กลุ่มวิจัย BIDV เสนอคำแนะนำ 6 ประการสำหรับเป้าหมายการเติบโตในปี 2024

ดร. Can Van Luc และกลุ่มผู้เขียนจากสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV ได้เสนอคำแนะนำ 6 ประการเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 6-6.5% ในปี 2024 ในรายงาน "เศรษฐกิจเวียดนามในไตรมาสแรกและคาดการณ์ทั้งปี 2024" ที่เพิ่งเผยแพร่

จีดีพีไตรมาส 2 อาจ โต 5.9-6.3%

ในบริบทที่ เศรษฐกิจ โลกยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย การฟื้นตัวที่เชื่องช้า และการคาดการณ์การเติบโตที่ต่ำกว่าปี 2566 เศรษฐกิจเวียดนามในไตรมาสแรกของปี 2567 ยังคงมีผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการ มีจุดแข็งบางประการที่เกิดขึ้น เช่น รัฐสภาและรัฐบาลได้เร่งพัฒนาสถาบัน แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างเด็ดขาด และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ GDP ในไตรมาสแรกเติบโตสูงสุดในรอบ 5 ปี แตะที่ 5.66% สูงกว่าระดับที่กำหนดไว้ในมติที่ 01 โดยปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทั้งการส่งออก การลงทุน และการบริโภคล้วนเป็นไปในเชิงบวก เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้ออยู่ในเกณฑ์ที่ควบคุมได้ อัตราดอกเบี้ยยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง มีส่วนช่วยสนับสนุนประชาชน ธุรกิจ และการเติบโตทางเศรษฐกิจ (สินเชื่อกำลังเพิ่มขึ้นอีกครั้ง เฉพาะในเดือนมีนาคม สินเชื่อเพิ่มขึ้นเกือบ 1%...

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงเผชิญกับความเสี่ยงและความท้าทายที่สำคัญหลายประการ ได้แก่ ความเสี่ยงและความท้าทายจากภายนอกยังคงมีอยู่และอาจส่งผลกระทบในทางลบต่อการส่งออก การลงทุน การบริโภค และ การท่องเที่ยว ของเวียดนาม การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและการเบิกจ่ายส่วนประกอบบางส่วนของโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการยังคงล่าช้า ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมบางประการกำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ ขณะที่สถาบันสำหรับปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่กำลังออกอย่างล่าช้า บริษัทต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย จำนวนบริษัทที่เข้าสู่ตลาดน้อยกว่าจำนวนบริษัทที่ถอนตัวออกจากตลาด การเติบโตของสินเชื่อชะลอตัว หนี้เสียและอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้นแต่ยังอยู่ภายใต้การควบคุม ตลาดพันธบัตรขององค์กร (TPDN) และตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ...

“ในบริบทของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว แต่อัตราเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยลดลง ประกอบกับแรงกระตุ้นการฟื้นตัวภายในประเทศและความพยายามที่จะปรับปรุงสถาบัน ตลอดจนสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ คาดว่าเศรษฐกิจของเวียดนามในไตรมาสที่ 2 และทั้งปี 2567 จะเติบโตสูงขึ้นในขณะที่อัตราเงินเฟ้อยังอยู่ในเป้าหมาย” กลุ่มวิจัยคาดการณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากสถานการณ์พื้นฐาน การเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่สองจะยังคงเป็นบวก โดยอาจสูงถึง 5.9-6.3% ส่งผลให้ GDP ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 เติบโต 5.8-6.2% และทั้งปี 2567 อาจเติบโต 6-6.5% ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ หากสถานการณ์เอื้ออำนวยมากขึ้น GDP ทั้งปีก็อาจเติบโตเป็นบวกมากขึ้นเช่นกัน โดยอยู่ที่ประมาณ 6.5-7% (สถานการณ์เชิงบวก)

การคาดการณ์การเติบโตของ GDP ในแต่ละไตรมาสและทั้งปี 2567 (สถานการณ์พื้นฐาน ที่มา: การคาดการณ์ของสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV เมษายน 2567)

ในส่วนของอัตราเงินเฟ้อ กลุ่มวิจัยประเมินว่าแรงกดดันมีมากขึ้น และคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อปีนี้จะสูงกว่าปี 2566 เนื่องจากปัจจัยผลักดันด้านต้นทุน (ซึ่งตามการประมาณการเบื้องต้นของกลุ่มวิจัย การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคร้อยละ 6 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 จะทำให้ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ในปี 2567 เพิ่มขึ้นประมาณ 0.03 จุดเปอร์เซ็นต์) และปัจจัยดึงด้านอุปสงค์ (คาดการณ์ว่าปริมาณเงินหมุนเวียนและการหมุนเวียนของเงินจะเพิ่มขึ้นสูงกว่าปี 2566 ควบคู่ไปกับแนวโน้มการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ)

อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อในปี 2567 จะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมและไม่ก่อให้เกิดความกังวล คาดการณ์ว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น 3.4-3.8% ในกรณีฐาน เนื่องจากผลกระทบร่วมกันของปัจจัยที่สนับสนุนการควบคุมเงินเฟ้อ (ราคาน้ำมันโลกและอัตราเงินเฟ้อกำลังชะลอตัวลง คาดการณ์ว่าราคาน้ำมันจะอยู่ที่ระดับเดิมหรือสูงกว่าปี 2566 เพียงเล็กน้อย ปริมาณเงินหมุนเวียนยังคงเพิ่มขึ้น แต่อัตราหมุนเวียนของเงินยังคงต่ำ คาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 0.7-0.9 เท่า อัตราแลกเปลี่ยนจะมีเสถียรภาพมากขึ้น และการประสานงานนโยบายจะดีขึ้นเรื่อยๆ...)

ความพยายาม ที่จะบรรลุเป้าหมาย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต การควบคุมเงินเฟ้อ และเสถียรภาพมหภาคที่กล่าวถึงข้างต้นในปี 2567 กลุ่มวิจัยมีข้อเสนอแนะหลัก 6 ประการ:

ประการแรก กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ต้องดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปตามมติ 01 และ 02/NQ-CP ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 คำสั่ง มติ และคำสั่งล่าสุดของรัฐสภาและรัฐบาล ติดตามอย่างใกล้ชิด วิเคราะห์เชิงรุก และคาดการณ์การพัฒนาในตลาดการเงินและการเงินระหว่างประเทศ การพัฒนาของราคาน้ำมันโลก เพื่อสร้างสถานการณ์ตอบสนองที่เหมาะสม รวมถึงความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น เช่น ความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การฉ้อโกง เป็นต้น เสริมสร้างเสถียรภาพและปรับปรุงสุขภาพของตลาดการเงิน อสังหาริมทรัพย์ และพันธบัตรขององค์กร เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนและประชาชน

ภาพประกอบ

ประการที่สอง ส่งเสริมการปรับปรุงสถาบัน สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมการเติบโตและสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค โดยมุ่งเน้นที่ (i) ประกาศใช้และดำเนินการตามนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้นเพื่อขจัดอุปสรรค (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องกฎหมาย การประเมินราคาที่ดิน การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม การเข้าถึงเงินทุน การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ฯลฯ) (ii) ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนโดยเร็วเพื่อกำหนดทิศทางความสอดคล้องและการประสานกันของกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาเพื่อแก้ไขความซ้ำซ้อนและอุปสรรค เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล (iii) ประกาศใช้สถาบันและกรอบกฎหมายโดยเร็วเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการแปลงพลังงาน ฯลฯ

ประการที่สาม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การส่งออก การลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนภาคเอกชน และการบริโภค) ใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ซึ่งเป็นแนวโน้มระดับโลกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเชื่อมโยงภูมิภาค) ให้ดียิ่งขึ้น ดังนั้น กลไกการทดลอง เช่น แซนด์บ็อกซ์ กลไกนำร่อง โครงการพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน แผนการดำเนินงานแผนพลังงาน VIII กลไกสนับสนุนวิสาหกิจ FDI เมื่อเวียดนามใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก... จำเป็นต้องได้รับการประกาศและดำเนินการในเร็วๆ นี้ ส่งเสริมการเติบโตของหัวรถจักรเศรษฐกิจ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และดานัง (ซึ่งคิดเป็น 32% ของ GDP ในปี 2566) เพื่อเพิ่มการแผ่ขยายและการพึ่งพาอาศัยกัน

ประการที่สี่ ปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารนโยบายและการประสานงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายมหภาคอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการเติบโต สร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค สร้างเสถียรภาพให้กับอัตราแลกเปลี่ยน ตลาดการเงินและตลาดการเงิน และประกันความมั่นคงทางสังคม

ดังนั้น นโยบายการคลังจึงมีบทบาทสำคัญ โดยมุ่งเน้นและขยายขอบเขตการดำเนินงานด้วยประเด็นสำคัญต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ นโยบายการยกเว้นภาษี การขยายเวลา และเลื่อนการชำระหนี้ เช่นเดียวกับปี 2566 นโยบายการเงินมีบทบาทสนับสนุนในเชิงรุกและยืดหยุ่น เพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมความเสี่ยงและการจัดการหนี้เสีย มุ่งเน้นการควบคุมความเสี่ยงเชิงระบบ (การเชื่อมโยงระหว่างธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย และอสังหาริมทรัพย์) ในขณะเดียวกัน ควรแก้ไขหนังสือเวียนเกี่ยวกับการให้สินเชื่อ การลงทุนในพันธบัตรภาคเอกชน และการปรับโครงสร้างหนี้โดยเร็ว ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคและเพิ่มความคิดริเริ่มสำหรับสถาบันสินเชื่อและผู้กู้

ประการที่ห้า ส่งเสริมการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญที่มีผลกระทบล้นเกินสูงและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ขจัดอุปสรรคในการดำเนินการอย่างรวดเร็ว มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อดึงดูดและจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะโครงการที่อ่อนแอและสถาบันสินเชื่อเพื่อลดความเสี่ยงและต้นทุน และเพิ่มสุขภาพและประสิทธิภาพของตลาด

สุดท้าย ให้มุ่งเน้นการฟื้นฟูและพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ตลาดอสังหาริมทรัพย์ และตลาดทองคำในลักษณะที่แข็งแรงและยั่งยืน ในทิศทางของ (i) เร่งรัดการขจัดอุปสรรค (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของกฎหมาย กองทุนที่ดิน การประเมินมูลค่าที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ) สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์เพื่อปลดล็อกทรัพยากร (ii) ดำเนินการปรับปรุงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง ประกาศแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 65/2022/ND-CP อย่างรวดเร็ว (iii) ดำเนินการตามมติ 1726/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 อย่างมีประสิทธิผล ซึ่งอนุมัติกลยุทธ์การพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ถึงปี 2030 ซึ่งมีการตัดสินใจที่จะยกระดับตลาดในปี 2025 เสริมสร้างการควบคุมความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความปลอดภัยของข้อมูลและข้อมูล (iv) ดำเนินการตามนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างเด็ดขาดเพื่อฟื้นฟูและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ตามที่ระบุไว้ในมติ 33/2023/NQ-CP และพระราชกฤษฎีกา มติ และคำสั่งที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการวิจัยในระยะเริ่มต้นเพื่อจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูตลาดอสังหาริมทรัพย์และเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืน ความน่าดึงดูดใจ และความเป็นไปได้ของแหล่งทุนระยะยาวนี้ และ (v) แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการตลาดทองคำโดยเร็วเพื่อช่วยให้ตลาดนี้พัฒนาได้เสถียรยิ่งขึ้น ราคาทองคำใกล้เคียงกับราคาสากล และยังคงบรรลุเป้าหมายในการลดการใช้ทองคำในระบบเศรษฐกิจ ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของประชาชนสำหรับเครื่องประดับทองคำ - ศิลปะ...

ลิงค์ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/nhom-nghien-cuu-bidv-dua-ra-6-kien-nghi-cho-muc-tieu-tang-truong-nam-2024-150561.html