ทีมวิจัย BIDV เสนอคำแนะนำ 6 ประการสำหรับเป้าหมายการเติบโตปี 2024

ดร. Can Van Luc และผู้เขียนสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV ได้เสนอคำแนะนำ 6 ประการเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 6-6.5% ในปี 2024 ในรายงาน "เศรษฐกิจเวียดนามในไตรมาสแรกและคาดการณ์ทั้งปี 2024" ที่เพิ่งเผยแพร่

จีดีพีไตรมาส 2 อาจ เติบโต 5.9-6.3%

ในบริบทที่ เศรษฐกิจ โลกยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย การฟื้นตัวที่เชื่องช้า และการคาดการณ์การเติบโตที่ต่ำกว่าปี 2566 เศรษฐกิจเวียดนามในไตรมาสแรกของปี 2567 ยังคงมีผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการ มีจุดแข็งบางประการที่เกิดขึ้น เช่น รัฐสภาและรัฐบาลได้เร่งพัฒนาสถาบัน แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างเด็ดขาด และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ GDP ในไตรมาสแรกเติบโตสูงสุดในรอบ 5 ปี แตะที่ 5.66% สูงกว่าระดับที่กำหนดไว้ในมติที่ 01 โดยปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทั้งการส่งออก การลงทุน และการบริโภคล้วนเป็นไปในเชิงบวก เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้ออยู่ในเกณฑ์ที่ควบคุมได้ อัตราดอกเบี้ยยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง มีส่วนช่วยสนับสนุนประชาชน ธุรกิจ และการเติบโตทางเศรษฐกิจ (สินเชื่อกำลังเพิ่มขึ้นอีกครั้ง เฉพาะในเดือนมีนาคม สินเชื่อเพิ่มขึ้นเกือบ 1%...

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงเผชิญกับความเสี่ยงและความท้าทายที่สำคัญหลายประการ ได้แก่ ความเสี่ยงและความท้าทายจากภายนอกยังคงมีอยู่และอาจส่งผลกระทบในทางลบต่อการส่งออก การลงทุน การบริโภค และ การท่องเที่ยว ของเวียดนาม การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและการเบิกจ่ายส่วนประกอบบางส่วนของโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการยังคงล่าช้า ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมบางประการกำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ ขณะที่สถาบันสำหรับปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่กำลังออกอย่างล่าช้า บริษัทต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย จำนวนบริษัทที่เข้าสู่ตลาดน้อยกว่าจำนวนบริษัทที่ถอนตัวออกจากตลาด การเติบโตของสินเชื่อชะลอตัว หนี้เสียและอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้นแต่ยังอยู่ภายใต้การควบคุม ตลาดพันธบัตรขององค์กร (TPDN) และตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ...

“ในบริบทของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว แต่อัตราเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยลดลง ประกอบกับแรงกระตุ้นการฟื้นตัวภายในประเทศและความพยายามที่จะปรับปรุงสถาบัน ตลอดจนสภาพแวดล้อมการลงทุนและการทำธุรกิจ คาดว่าเศรษฐกิจของเวียดนามในไตรมาสที่ 2 และทั้งปี 2567 จะเติบโตสูงขึ้นในขณะที่อัตราเงินเฟ้อยังอยู่ในเป้าหมาย” ทีมวิจัยคาดการณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากสถานการณ์พื้นฐาน การเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่สองจะยังคงเป็นบวก โดยอาจสูงถึง 5.9-6.3% ส่งผลให้ GDP ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 เติบโต 5.8-6.2% และทั้งปี 2567 อาจเติบโต 6-6.5% ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ หากสถานการณ์เอื้ออำนวยมากขึ้น GDP ทั้งปีก็อาจเติบโตเป็นบวกมากขึ้นเช่นกัน โดยอยู่ที่ประมาณ 6.5-7% (สถานการณ์เชิงบวก)

การคาดการณ์การเติบโตของ GDP ในไตรมาสและทั้งปี 2567 (สถานการณ์พื้นฐาน แหล่งที่มา: การคาดการณ์ของสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV เมษายน 2567)

ในส่วนของอัตราเงินเฟ้อ กลุ่มวิจัยประเมินว่าแรงกดดันมีมากขึ้น และคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อปีนี้จะสูงกว่าปี 2566 เนื่องจากปัจจัยผลักดันด้านต้นทุน (ซึ่งตามการประมาณการเบื้องต้นของกลุ่มวิจัย การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคร้อยละ 6 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 จะทำให้ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ในปี 2567 เพิ่มขึ้นประมาณ 0.03 จุด) และปัจจัยดึงด้านอุปสงค์ (คาดการณ์ว่าปริมาณเงินหมุนเวียนและการหมุนเวียนของเงินจะสูงกว่าปี 2566 ประกอบกับแนวโน้มการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ)

อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อในปี 2567 จะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมและไม่ก่อให้เกิดความกังวล คาดการณ์ว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น 3.4-3.8% ในกรณีฐาน เนื่องจากผลกระทบร่วมกันของปัจจัยที่สนับสนุนการควบคุมเงินเฟ้อ (ราคาน้ำมันโลกและอัตราเงินเฟ้อกำลังชะลอตัวลง คาดการณ์ว่าราคาน้ำมันจะอยู่ที่ระดับเดิมหรือสูงกว่าปี 2566 เพียงเล็กน้อย ปริมาณเงินหมุนเวียนยังคงเพิ่มขึ้น แต่อัตราหมุนเวียนของเงินยังคงต่ำ โดยคาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 0.7-0.9 เท่า อัตราแลกเปลี่ยนจะมีเสถียรภาพมากขึ้น และการประสานงานนโยบายจะดีขึ้นเรื่อยๆ...)

ความพยายาม ที่จะบรรลุเป้าหมาย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต การควบคุมเงินเฟ้อ และเสถียรภาพมหภาคที่กล่าวถึงข้างต้นในปี 2567 กลุ่มวิจัยมีข้อเสนอแนะหลัก 6 ประการ:

ประการแรก กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ต้องดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปตามมติ 01 และ 02/NQ-CP ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 คำสั่ง มติ และคำสั่งล่าสุดของรัฐสภาและรัฐบาล ติดตามอย่างใกล้ชิด วิเคราะห์เชิงรุก และคาดการณ์การพัฒนาในตลาดการเงินและตลาดการเงินระหว่างประเทศ รวมไปถึงการพัฒนาของราคาน้ำมันโลก เพื่อสร้างสถานการณ์ตอบสนองที่เหมาะสม รวมถึงความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น เช่น ความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การฉ้อโกง เป็นต้น เสริมสร้างเสถียรภาพและปรับปรุงสุขภาพของตลาดการเงิน อสังหาริมทรัพย์ และพันธบัตรขององค์กร เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนและประชาชน

ภาพประกอบ

ประการที่สอง ส่งเสริมการปรับปรุงสถาบัน สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมการเติบโตและสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค โดยมุ่งเน้นที่ (i) ประกาศใช้และดำเนินการตามนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้นเพื่อขจัดอุปสรรค (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องกฎหมาย การประเมินราคาที่ดิน การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม การเข้าถึงเงินทุน การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ฯลฯ) (ii) ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนโดยเร็วเพื่อกำหนดทิศทางความสอดคล้องและการประสานกันของกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาเพื่อแก้ไขความซ้ำซ้อนและอุปสรรค เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล (iii) ประกาศใช้สถาบันและกรอบกฎหมายโดยเร็วเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการแปลงพลังงาน ฯลฯ

ประการที่สาม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การส่งออก การลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนภาคเอกชน และการบริโภค) ใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ซึ่งเป็นแนวโน้มระดับโลกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเชื่อมโยงภูมิภาค) ให้ดียิ่งขึ้น ดังนั้น กลไกการทดลอง เช่น แซนด์บ็อกซ์ กลไกนำร่อง โครงการพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน แผนการดำเนินงานแผนพลังงานแห่งชาติฉบับที่ 8 กลไกสนับสนุนวิสาหกิจ FDI เมื่อเวียดนามใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก... จำเป็นต้องได้รับการประกาศและดำเนินการในเร็วๆ นี้ ส่งเสริมการเติบโตของหัวรถจักรเศรษฐกิจ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และดานัง (ซึ่งคิดเป็น 32% ของ GDP ในปี 2566) เพื่อเพิ่มการแผ่ขยายและการพึ่งพาอาศัยกัน

ประการที่สี่ ปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารนโยบายและการประสานงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายมหภาคอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการเติบโต รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค รักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน ตลาดการเงินและตลาดการเงิน และประกันความมั่นคงทางสังคม

ดังนั้น นโยบายการคลังจึงมีบทบาทสำคัญ โดยมุ่งเน้นและขยายขอบเขตการดำเนินงานด้วยประเด็นสำคัญต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ นโยบายการยกเว้นภาษี การขยายเวลา และเลื่อนการชำระหนี้ เช่นเดียวกับปี 2566 นโยบายการเงินมีบทบาทสนับสนุนในเชิงรุกและยืดหยุ่น เพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมความเสี่ยงและการจัดการหนี้เสีย มุ่งเน้นการควบคุมความเสี่ยงเชิงระบบ (การเชื่อมโยงระหว่างธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย และอสังหาริมทรัพย์) ในขณะเดียวกัน ควรแก้ไขหนังสือเวียนเกี่ยวกับการให้สินเชื่อ การลงทุนในพันธบัตรภาคเอกชน และการปรับโครงสร้างหนี้โดยเร็ว ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคและเพิ่มความคิดริเริ่มสำหรับสถาบันสินเชื่อและผู้กู้

ประการที่ห้า ส่งเสริมการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญที่มีผลกระทบล้นเกินสูงและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ขจัดอุปสรรคในการดำเนินการอย่างรวดเร็ว มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อดึงดูดและจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะโครงการที่อ่อนแอและสถาบันสินเชื่อเพื่อลดความเสี่ยงและต้นทุน และเพิ่มสุขภาพและประสิทธิภาพของตลาด

สุดท้าย ให้มุ่งเน้นการฟื้นฟูและพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ตลาดอสังหาริมทรัพย์ และตลาดทองคำในลักษณะที่แข็งแรงและยั่งยืน ในทิศทางของ (i) เร่งรัดการขจัดอุปสรรค (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของกฎหมาย กองทุนที่ดิน การประเมินมูลค่าที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ) สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์เพื่อปลดล็อกทรัพยากร (ii) ปรับปรุงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง ประกาศแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 65/2022/ND-CP อย่างรวดเร็ว (iii) ดำเนินการตามมติ 1726/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 อย่างมีประสิทธิผล ซึ่งอนุมัติกลยุทธ์การพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ถึงปี 2030 ซึ่งมีการตัดสินใจที่จะยกระดับตลาดในปี 2025 เสริมสร้างการควบคุมความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความปลอดภัยของข้อมูลและข้อมูล (iv) ดำเนินการตามนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างเด็ดขาดเพื่อฟื้นฟูและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ตามที่ระบุไว้ในมติ 33/2023/NQ-CP และพระราชกฤษฎีกา มติ และคำสั่งที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการวิจัยในระยะเริ่มต้นเพื่อจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูตลาดอสังหาริมทรัพย์และเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืน ความน่าดึงดูดใจ และความเป็นไปได้ของแหล่งทุนระยะยาวนี้ และ (v) แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP เกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดทองคำโดยเร็วเพื่อช่วยให้ตลาดนี้พัฒนาได้เสถียรยิ่งขึ้น ราคาทองคำใกล้เคียงกับราคาสากล และยังคงบรรลุเป้าหมายในการลดปริมาณทองคำในระบบเศรษฐกิจ ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของประชาชนสำหรับเครื่องประดับทองคำ - ศิลปะ...

ลิงค์ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/nhom-nghien-cuu-bidv-dua-ra-6-kien-nghi-cho-muc-tieu-tang-truong-nam-2024-150561.html