ด้วยเหตุนี้ นิญบิ่ญ จึงมุ่งเน้นในการสร้างและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันดีงามของชาวเมืองหลวงโบราณ โดยทำให้การท่องเที่ยวเป็นภาค เศรษฐกิจ ที่สำคัญ และทำให้นิญบิ่ญเป็นหนึ่งในศูนย์กลาง การท่องเที่ยว ระดับชาติและนานาชาติ
การเปลี่ยนจาก “สีน้ำตาล” มาเป็น “สีเขียว”
หลายปีก่อน ด้วยความปรารถนาที่จะหลุดพ้นจากความยากจน นิญบิ่ญจึงมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมหนัก เช่น ปูนซีเมนต์ ปุ๋ย และการผลิตเหล็กกล้าด้วยเทคโนโลยีเก่า อาชีพหลักของผู้คนจำนวนมากคือการขึ้นเขาไปทุบหินและเผาปูนขาว ภาพลักษณ์ของชาวนิญบิ่ญที่ขายหินและปูนขาวไปทั่วภูมิภาคนี้กลายเป็นที่คุ้นเคย
การพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้สร้างแรงกดดันมหาศาลต่อการจัดการสิ่งแวดล้อม ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น สถานการณ์เช่นนี้ได้สร้างปัญหาให้กับนิญบิ่ญ: จะพัฒนาเศรษฐกิจโดยไม่ทำลายระบบนิเวศได้อย่างไร? “การริเริ่มรูปแบบการเติบโตและการเปลี่ยนวิธีการพัฒนาจาก “สีน้ำตาล” ไปสู่ “สีเขียว” เป็นแนวทางที่นิญบิ่ญเลือก และผู้นำนิญบิ่ญหลายรุ่นได้นำแนวทางนี้มาปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง” สหายตง กวาง ถิน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด และรองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญกล่าว
ในปี พ.ศ. 2544 คณะกรรมการพรรคจังหวัดนิญบิ่ญได้ออกมติที่ 03-NQ/TU ว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวจนถึงปี พ.ศ. 2553 นับเป็นมติเฉพาะเรื่องการพัฒนาการท่องเที่ยวฉบับแรกที่กำหนดการเปลี่ยนกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจจาก "สีน้ำตาล" ไปสู่ "สีเขียว" จากอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างไปสู่การพัฒนาการท่องเที่ยว ต่อมา จังหวัดได้ออกนโยบายและแนวทางปฏิบัติที่สำคัญอย่างต่อเนื่องเพื่อระดมทรัพยากรเพื่อการจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรม
สหายตง กวง ถิน กล่าวว่า เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาที่กลมกลืนและยั่งยืน นิญบิ่ญจึงมุ่งเน้นการอนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติและโบราณสถาน นอกจากนี้ นิญบิ่ญยังให้ความสำคัญกับการดึงดูดโครงการที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีสะอาด โดยไม่รับโครงการในอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดมลพิษ แต่มุ่งพัฒนาการท่องเที่ยวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนควบคู่ไปกับการอนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ประจำชาติ “หากเราไม่มุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน สร้างความกลมกลืนระหว่างวัฒนธรรม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคม ความพยายามในการพัฒนาเศรษฐกิจจะต้องแลกมาด้วยราคาที่สูงมาก” สหายตง กวง ถิน กล่าว
การปกป้องมรดกและการได้รับประโยชน์จากมรดก
นิญบิ่ญเป็นดินแดนแห่ง "ภูมิสถาปัตยกรรมและพรสวรรค์" มีประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมอันยาวนาน ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ห่างจากกรุงฮานอยประมาณ 90 กิโลเมตร ด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย นิญบิ่ญได้กลายเป็นสะพานสำคัญในการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจ การค้า การท่องเที่ยว และวัฒนธรรมระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ นิญบิ่ญไม่เพียงแต่อุดมไปด้วยธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังอุดมไปด้วยทัศนียภาพทางธรรมชาติอันอุดมสมบูรณ์ มีเอกลักษณ์ และน่าดึงดูดใจมากมาย เช่น ทิวทัศน์ตรังอาน, ทัมก๊ก-บิ่ญดอง, อุทยานแห่งชาติกุ๊กเฟือง, เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำวันลอง... แต่ยังมีโบราณสถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่สำคัญยิ่งมากมาย ซึ่งสะท้อนถึงเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญของชาวเวียดนาม เช่น โบราณสถานเมืองหลวงโบราณฮวาลือ, ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม, วัดไทวี, เจดีย์ไบ๋ดิ๋ญ, โบสถ์หินพัทเดียม... นิญบิ่ญมีโบราณสถาน 1,821 ชิ้น ซึ่งรวมถึงโบราณสถานประจำจังหวัด 298 ชิ้น, โบราณสถานแห่งชาติ 81 ชิ้น (รวมถึงโบราณสถานแห่งชาติพิเศษ 3 ชิ้น) นอกจากนี้ นิญบิ่ญยังมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้อันเป็นเอกลักษณ์มากมาย เช่น เทศกาลพื้นบ้าน งานหัตถกรรมและศิลปะแบบดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์ อาหารอันหลากหลาย... โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2014 กลุ่มทัศนียภาพ Trang An ได้รับการยอมรับจาก UNESCO ให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก (มรดกแบบผสมผสานลำดับที่ 39 ของโลกและเป็นมรดกแบบผสมผสานแห่งแรกของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) โดยพิจารณาจาก 3 เกณฑ์ ได้แก่ วัฒนธรรม ความงามทางสุนทรียะ ธรณีวิทยาและธรณีสัณฐาน สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่งใหม่ให้กับการพัฒนาการท่องเที่ยวของนิญบิ่ญ
มติคณะกรรมการพรรคจังหวัดนิญบิ่ญว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 กำหนดและมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนนิญบิ่ญให้กลายเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่สำคัญ เป็นหนึ่งใน 10 จุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวชั้นนำของประเทศและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยการท่องเที่ยวถือเป็นภาคเศรษฐกิจหลักที่สำคัญของจังหวัด โดยมีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัดถึงร้อยละ 10
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่เรื่องง่ายเลยที่จะรับประกันว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมจะไม่ส่งผลกระทบต่อมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรม ยกตัวอย่างเช่น ในเขตพื้นที่ภูมิทัศน์จ่างอาน ปัจจุบันมีประชากรอาศัยอยู่ประมาณ 40,000 คน หากกิจกรรมของประชาชนไม่ได้รับการจัดการที่ดีและไม่มีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน จะเกิดความขัดแย้งครั้งใหญ่ระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์ ด้วยเหตุนี้ นิญบิ่ญจึงได้กำหนดนโยบายต่างๆ เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนพัฒนาอาชีพควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดมีนโยบายสนับสนุนการซ่อมแซมและปรับปรุงบ้านเรือนที่มีสถาปัตยกรรมโบราณ นอกจากนี้ จังหวัดยังมีนโยบายสนับสนุนเงินทุนสำหรับประชาชนในพื้นที่มรดกเพื่อสร้างบ้านบนพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่ถูกต้องและก่อสร้างตามแบบที่ได้รับอนุมัติ
คำขวัญ “อยู่ร่วมกับมรดก ปกป้องมรดก และใช้ประโยชน์จากมรดก” ได้กลายเป็นที่ตระหนักรู้ของชาวนิญบิ่ญทุกคนอย่างแท้จริง เมื่อนักท่องเที่ยวมาเยือนจ่างอานหรือสถานที่ท่องเที่ยวใดๆ ในนิญบิ่ญ พวกเขาจะมองชาวนิญบิ่ญทุกคนเสมือนทูตการท่องเที่ยว การอนุรักษ์และปกป้องสิ่งแวดล้อมอันเขียวขจี สะอาด และสวยงาม ล้วนกระทำโดยประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ท่องเที่ยวของนิญบิ่ญ ไม่มีการลักขโมย ขอร้อง หรือชักชวนให้นักท่องเที่ยวซื้อ ขาย หรือถ่ายรูป
การนั่งเรือล่องไปตามแม่น้ำเพื่อชมทัศนียภาพของ Trang An Scenic Complex ทำให้เราสัมผัสได้ถึงความกว้างใหญ่ไพศาลของแม่น้ำ ภูเขา และถ้ำต่างๆ ที่เต็มไปด้วยพืชพรรณและสัตว์ที่บริสุทธิ์ ด้วยประสบการณ์การพายเรือเกือบ 20 ปี คุณโด ถิ เฮือง จากตำบลนิญไฮ เขตฮวาลู เปรียบเสมือนไกด์นำเที่ยวตัวจริง เธอพายเรือผ่านทุกจุดอย่างมั่นคง ให้คำแนะนำเกี่ยวกับวัดตริญ ถ้ำโตย ถ้ำซาง ถ้ำเนารูว วัดตรัน และถ้ำแต่ละแห่งล้วนมีเรื่องเล่าขานทางประวัติศาสตร์และตำนานพื้นบ้าน คุณเฮืองเล่าว่า ในนิญบิ่ญ ผู้คนไม่ใช้เรือยนต์รับส่งนักท่องเที่ยว เพราะจะทำให้เกิดเสียงดังและก่อให้เกิดมลพิษต่อแม่น้ำ ลูกเรือยังทำหน้าที่เป็นพนักงานทำความสะอาด เก็บขยะทุกชิ้นในแม่น้ำ และคอยเตือนนักท่องเที่ยวให้รักษาสิ่งแวดล้อมอยู่เสมอ ทำให้ทัศนียภาพโดยรอบสะอาดและสวยงามอยู่เสมอ
เนื่องในโอกาสครบรอบ 50 ปี อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติโลกในเวียดนาม ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองนิญบิ่ญในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 คุณออเดรย์ อาซูเลย์ ผู้อำนวยการใหญ่องค์การยูเนสโก กล่าวว่า "แหล่งมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของกลุ่มภูมิทัศน์จ่างอาน ประสบความสำเร็จในการผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ควบคู่ไปกับการเคารพธรรมชาติ สถานที่แห่งนี้ได้กลายเป็นต้นแบบและเรื่องราวความสำเร็จในการรักษาสมดุลระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์มรดก"
เสริมสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ
ขณะเตรียมเอกสารเสนอชื่อเพื่อขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกกับกลุ่มภูมิทัศน์ทิวทัศน์จ่างอานในปี พ.ศ. 2555 นิญบิ่ญมีนักท่องเที่ยวเพียงมากกว่า 1 ล้านคนเท่านั้น ในปี พ.ศ. 2562 หลังจากได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโกเป็นเวลา 5 ปี นิญบิ่ญได้ดึงดูดนักท่องเที่ยวมากกว่า 7.65 ล้านคน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน แม้จะได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 นิญบิ่ญยังคงได้รับการประเมินจากเว็บไซต์ท่องเที่ยวชั้นนำมากมาย เช่น TripAdvisor, Telegraph, Business Insider... ว่าเป็นจุดหมายปลายทางที่ปลอดภัยและน่าดึงดูดใจ เป็นเวลาหลายปีติดต่อกันที่นิญบิ่ญยังคงรักษาตำแหน่งใน 15 จุดหมายปลายทางยอดนิยม ซึ่งเป็น 10 จังหวัดที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวมากที่สุดในประเทศ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2566 จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนนิญบิ่ญสูงถึง 4.53 ล้านคน เพิ่มขึ้น 2.5 เท่าจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว
ในโลกนี้มีหลายพื้นที่ที่การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างผิดวิธีได้ทำลายวัฒนธรรมและสภาพแวดล้อมทางสังคมท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนิญบิ่ญถือว่าวัฒนธรรมเป็นรากฐานของการพัฒนาการท่องเที่ยว ความงามทางวัฒนธรรมดั้งเดิมจึงได้รับการเอาใจใส่เป็นพิเศษและอนุรักษ์ไว้เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ ดังนั้น การพัฒนาการท่องเที่ยวจึงได้เสริมสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของชาวนิญบิ่ญให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น การเข้าร่วมกิจกรรมการท่องเที่ยวและการได้รู้จักสถานที่ทางประวัติศาสตร์ทำให้ผู้คนเข้าใจประวัติศาสตร์และประเพณีมากขึ้น ซึ่งช่วยเสริมสร้างความภาคภูมิใจและคุณค่าทางวัฒนธรรมท้องถิ่น
“ผลกระทบจากการท่องเที่ยวนำมาซึ่งระบบโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาแล้วในนิญบิ่ญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่มรดกจ่างอาน คุณภาพชีวิตของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ” นายบุ่ย กวางนิญ รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารกลุ่มภูมิทัศน์จ่างอาน กล่าว ก่อนหน้านี้ ชาวนิญบิ่ญ โดยเฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ในกลุ่มภูมิทัศน์จ่างอาน คุ้นเคยกับการทำเกษตรกรรม การเลี้ยงสัตว์ และงานหัตถกรรมเท่านั้น ปัจจุบัน กิจกรรมการท่องเที่ยวได้สร้างอุตสาหกรรมใหม่ๆ มากมาย เช่น ธุรกิจที่พัก ร้านอาหาร การล่องเรือสำหรับนักท่องเที่ยว การถ่ายภาพ การนำเที่ยวตามสถานที่ท่องเที่ยว การขายสินค้า การบริการท่องเที่ยวชุมชน ฯลฯ
สหายเหงียน กาว เติ่น รองอธิบดีกรมการท่องเที่ยวจังหวัดนิญบิ่ญ กล่าวว่า นโยบายการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการสร้างหลักประกันการดำรงชีพของประชาชนได้เปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของท้องถิ่นหลายแห่งในพื้นที่มรดก มรดกไม่เพียงแต่ได้รับการอนุรักษ์และคุ้มครองอย่างครบถ้วนเท่านั้น แต่ยังเพิ่มมูลค่าตามเจตนารมณ์ของอนุสัญญาคุ้มครองมรดกระหว่างประเทศอีกด้วย “เมื่อประชาชนได้รับประโยชน์จากมรดก มีส่วนร่วมในกิจกรรมอนุรักษ์ แสวงหาประโยชน์จากการท่องเที่ยว และกลายเป็นส่วนหนึ่งของมรดก พวกเขาจะผูกพันและอยู่เคียงข้างมรดก” สหายเหงียน กาว เติ่น กล่าวเน้นย้ำ ในอนาคต นิญบิ่ญจะยังคงใช้ประโยชน์จากการท่องเที่ยวอย่างลึกซึ้ง โดยสร้างจุดหมายปลายทางที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมมากขึ้นในยามเย็นเพื่อให้บริการนักท่องเที่ยว เช่น การจัดการแสดงบนเวทีขนาดใหญ่เพื่อแนะนำประวัติศาสตร์และดินแดนของนิญบิ่ญ และพื้นที่สำหรับเพลิดเพลินกับวัฒนธรรมดั้งเดิม เช่น การร้องเพลงแซม...
(ต่อ)
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)