มุ่งมั่นเพื่ออนาคตที่ดีกว่า

ผู้นำ ผู้แทนประเทศสมาชิก และองค์กรระหว่างประเทศราว 200 ราย จะมารวมตัวกันที่นิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) เพื่อเข้าร่วมงานสัปดาห์ระดับสูงของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 และการประชุมสุดยอดอนาคตครั้งแรก

Chủ tịch Đại hội đồng LHQ khóa 79 Philémon Yang phát biểu tại Hội nghị thượng đỉnh Tương lai, ngày 22/9. (Nguồn: UN)

ฟิเลมอน หยาง ประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 กล่าวสุนทรพจน์ในงาน Future Summit เมื่อวันที่ 22 กันยายน (ที่มา: UN)

แนวคิดของการประชุมสุดยอดอนาคตเพื่อหารือเกี่ยวกับอนาคตของโลก ถูกเสนอขึ้นในโอกาสครบรอบ 75 ปีแห่งการก่อตั้งองค์การสหประชาชาติ (UN) ในปี 2020 ซึ่งในขณะนั้นการระบาดของโควิด-19 ได้ “ปลุก” ให้โลกตระหนักถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการกำกับดูแลระดับโลกอย่างครอบคลุมในศตวรรษที่ 21

สร้างรากฐานให้กับคนรุ่นอนาคต

ก่อนการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 79 สัปดาห์ระดับสูง การประชุมสุดยอดอนาคตครั้งแรกจัดขึ้นที่นิวยอร์ก ระหว่างวันที่ 22-23 กันยายน โดยมีผู้นำโลกเข้าร่วม โดยมีเป้าหมายเพื่อแสวงหาฉันทามติและความมุ่งมั่นร่วมกันในการแก้ไขความท้าทายในระยะยาวที่มนุษยชาติเผชิญอยู่ และปฏิรูประบบการกำกับดูแลระดับโลก

ในการประชุม ประเทศที่เข้าร่วมส่วนใหญ่ได้ลงมติเห็นชอบข้อตกลงเพื่ออนาคต (Compact for the Future) อย่างเป็นเอกฉันท์ โดยมี 5 บทและ 56 แนวทางปฏิบัติเฉพาะด้าน ได้แก่ การพัฒนาอย่างยั่งยืนและการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนา สันติภาพ และความมั่นคงระหว่างประเทศ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และความร่วมมือทางดิจิทัล เยาวชนและคนรุ่นอนาคต และการปฏิรูปธรรมาภิบาลโลก ข้อตกลงนี้เรียกร้องให้มีการปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงเพื่อให้มีตัวแทน ความโปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้น และเสริมสร้างบทบาทของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม กลุ่มประเทศ 7 ประเทศได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมเนื่องจากมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับอำนาจอธิปไตยและหลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศต่างๆ แต่ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการรับรอง

ที่น่าสังเกตคือ ข้อตกลงเพื่ออนาคต (Compact for the Future) ประกอบด้วยภาคผนวกสำคัญสองฉบับเกี่ยวกับข้อตกลงดิจิทัลระดับโลก (Global Digital Agreement) และปฏิญญาว่าด้วยคนรุ่นอนาคต (Declaration on Future Generations) ข้อตกลงดิจิทัลระดับโลกนี้กำหนดวัตถุประสงค์หลักห้าประการสำหรับความร่วมมือด้านดิจิทัลระดับโลก ได้แก่ การลดช่องว่างทางดิจิทัลระหว่างประเทศ การขยายการมีส่วนร่วมใน เศรษฐกิจ ดิจิทัล การส่งเสริมพื้นที่ดิจิทัลที่ปลอดภัยและมั่นคง การกำกับดูแลข้อมูลที่มีความรับผิดชอบ และการเสริมสร้างการกำกับดูแลด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในระดับสากล ปฏิญญาว่าด้วยคนรุ่นอนาคตได้กำหนดหลักการและพันธสัญญาเฉพาะเจาะจงเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของคนรุ่นอนาคต

ความพยายามมากมาย ความท้าทายมากมาย

การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 จัดขึ้นภายใต้บริบทที่โลกกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ซับซ้อนมากมาย ภายใต้หัวข้อ “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง: ร่วมกันสร้างสรรค์สันติภาพ การพัฒนาที่ยั่งยืน และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์เพื่อคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต” โดยมีผู้แทนจากประเทศ ดินแดน และองค์กรระหว่างประเทศประมาณ 194 คน เข้าร่วมและหารือเกี่ยวกับประเด็นเร่งด่วนที่โลกกำลังเผชิญอยู่

สัปดาห์นี้เริ่มต้นด้วยช่วงเวลาแห่งเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนครั้งที่ 4 ซึ่งประเทศต่างๆ ได้ทบทวนความคืบหน้าของเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (MDGs) 17 ประการ ภายในปี 2030 ซึ่งรวมถึงการกำจัดความยากจน ความหิวโหย และความเหลื่อมล้ำ และการส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน แม้จะมีความก้าวหน้าที่น่าพึงพอใจ แต่หลายเป้าหมายก็ยังไม่สามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

การดีเบตทั่วไปจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 24-28 กันยายน เวทีนี้เป็นเวทีหลักที่ผู้นำประเทศต่างๆ จะได้พูดคุยกัน ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ จะกล่าวสุนทรพจน์ โดยเรียกร้องให้เพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อรับมือกับความท้าทายระดับโลก เน้นย้ำถึงความสำคัญของประชาธิปไตย และให้คำมั่นสัญญาว่าจะสนับสนุนยูเครนอย่างต่อเนื่อง นายไบเดนประกาศแผนการบริจาควัคซีนเอ็มพอกซ์ (เพื่อป้องกันโรคฝีดาษลิง) จำนวน 1 ล้านโดส ให้แก่ประเทศในแอฟริกา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ในการแก้ไขปัญหาสุขภาพระดับโลก

เมื่อวันที่ 25 กันยายน ในการประชุมเต็มคณะเพื่อหาวิธีรับมือกับอันตรายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น สหประชาชาติได้อธิบายการรุกล้ำชายฝั่งว่าเป็น "ภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่" ที่มีผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของผู้คนเกือบพันล้านคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายฝั่งที่อยู่ต่ำ

เมื่อวันที่ 26 กันยายน การหารือมุ่งเน้นไปที่การลดความเสี่ยงของสงครามและการส่งเสริมการลดอาวุธนิวเคลียร์ คณะผู้แทนยังได้หารือเกี่ยวกับการลดงบประมาณทางทหารและการส่งเสริมเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในตะวันออกกลาง แม้ว่ารัสเซียและจีนจะไม่ได้ร่วมโต๊ะเจรจาก็ตาม ในวันเดียวกันนั้น ผู้แทนจากประเทศต่างๆ ได้เข้าร่วมการหารือเกี่ยวกับภัยคุกคามจากการดื้อยาต้านจุลชีพที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นสาเหตุโดยตรงของการเสียชีวิตเกือบ 1.3 ล้านคนทั่วโลกในปี พ.ศ. 2562

ความขัดแย้งในยูเครน กาซา ซูดาน... แสดงให้เห็นว่าการป้องกันและแก้ไขความขัดแย้งในเวทีที่ใหญ่ที่สุดในโลกไม่ได้ผลอย่างแท้จริง การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในปีนี้ได้หารือถึงเนื้อหาของการปฏิรูปสหประชาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะมนตรีความมั่นคง เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เน้นย้ำว่านี่เป็นความจำเป็นเร่งด่วนที่ไม่อาจเลื่อนออกไปได้อีกต่อไป สหรัฐอเมริกาเสนอให้เพิ่มที่นั่งถาวรให้กับประเทศในแอฟริกาเพื่อเพิ่มจำนวนผู้แทนของคณะมนตรีความมั่นคง อย่างไรก็ตาม การบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับเนื้อหาของการปฏิรูปยังคงเป็นความท้าทายอย่างมาก

สัปดาห์ระดับสูงสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติประจำปีนี้ สะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายอันซับซ้อนที่โลกกำลังเผชิญ ตั้งแต่ความขัดแย้งทางอาวุธ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความเหลื่อมล้ำระดับโลก แม้จะมีความร่วมมือกันอย่างมากมาย แต่ผลลัพธ์จากการประชุมสุดยอดอนาคตและพัฒนาการต่างๆ ในช่วงสัปดาห์ระดับสูงสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 แสดงให้เห็นถึงความยากลำบากในการบรรลุฉันทามติระหว่างประเทศ ยิ่งตอกย้ำถึงความจำเป็นในการรักษาการเจรจาและเสริมสร้างช่องทางการทูตเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้ง เพื่อสร้างระเบียบระหว่างประเทศที่ครอบคลุมและครอบคลุม เพื่ออนาคตที่ดีกว่าของมนุษยชาติ

ที่มา: https://baoquocte.vn/dai-hoi-dong-lien-hop-quoc-no-luc-cho-tuong-lai-tot-dep-hon-287748.html