ความหวาดกลัวระเบิดลูกปราย

มาย เควน

หลังจากที่สหรัฐฯ ตัดสินใจส่งระเบิดคลัสเตอร์ให้ยูเครน และรัสเซียก็ประกาศตอบโต้ในลักษณะเดียวกัน ความเห็นสาธารณะทั่วโลก ก็มีความกังวลเกี่ยวกับผลลัพธ์อันเลวร้ายใหม่ของระเบิดคลัสเตอร์ที่ประวัติศาสตร์เคยพบเห็นมาหลายครั้งแล้ว

เครื่องบินทิ้งระเบิด Rockwell B-1 Lancer ของสหรัฐฯ ทิ้งระเบิดคลัสเตอร์ระหว่างการฝึกซ้อมในปี 2020 ภาพ : เอเอฟพี

ตามรายงานของ CNN ระเบิดลูกปรายมีลักษณะเหมือนระเบิดทั่วไปแต่ภายในบรรจุกระสุนขนาดเล็กจำนวนหลายสิบถึงหลายร้อยลูก ในขณะที่ระเบิดคลัสเตอร์สามารถทิ้งจากเครื่องบินได้ ระเบิดคลัสเตอร์จะถูกยิงจากปืนใหญ่ ปืนใหญ่ของเรือ หรือเครื่องยิงจรวด เมื่ออยู่ในระดับความสูงระดับหนึ่ง ระเบิดขนาดใหญ่จะแยกออกจากกันและกระจายกระสุนย่อยเข้าไปในพื้นที่กว้าง

กระสุนปืนย่อยได้รับการออกแบบมาพร้อมฟิวส์ตั้งเวลา โดยจะระเบิดขึ้นตามพื้นที่ที่กระสุนจะระเบิดเมื่อเข้าใกล้เป้าหมายหรือสัมผัสพื้นดิน โดยจะยิงกระสุนขนาดเล็กจำนวนมากออกไปเพื่อทำลายทหารราบของศัตรูหรือรถหุ้มเกราะ เช่น รถถัง

ความเจ็บปวดจากระเบิดคลัสเตอร์

ตามรายงานของ The Independent ระเบิดคลัสเตอร์มีประวัติศาสตร์อันยาวนาน โดยมีการบันทึกการใช้งานครั้งแรกในสงครามโลกครั้งที่สอง ความขัดแย้งบางกรณีในช่วงเวลาดังกล่าวได้เห็นการปรากฏตัวของระเบิดคลัสเตอร์ เช่น ในยุทธการที่เคิร์สก์ในปีพ.ศ. 2486 เมื่อกองทัพแดงของโซเวียตยิงระเบิดคลัสเตอร์ใส่นาซีเยอรมนี ในปีเดียวกันนั้น ชาวเยอรมันได้ทิ้งระเบิด SD-2 (ซึ่งเป็นระเบิดคลัสเตอร์รุ่นแรก หรือที่รู้จักกันในชื่อระเบิดผีเสื้อ) จำนวน 1,000 ลูกลงที่เมืองกริมสบี ซึ่งเป็นเมืองท่าทางตะวันออกเฉียงเหนือของอังกฤษ

ด้วยการทำลายล้างมวลชนที่มีประสิทธิภาพมากกว่ากระสุนปืนใหญ่แต่ละนัด ระเบิดคลัสเตอร์จึงถูกนำมาใช้ตลอดช่วงสงครามเย็น สหรัฐฯ ทิ้งระเบิดหรือระเบิดคลัสเตอร์จำนวน 413,130 ตันลงในเวียดนามตั้งแต่ปี 1965 ถึง 1973 ในช่วงสงครามเวียดนาม สหรัฐฯ ยังทิ้งระเบิดคลัสเตอร์ประมาณ 270 ล้านลูกลงในลาว ซึ่ง 30% ของระเบิดดังกล่าวไม่ได้ระเบิด ประเทศลาวปนเปื้อนระเบิดและกระสุนปืนกลประมาณ 80 ล้านลูก ส่งผลกระทบต่อทั้ง 17 จังหวัด และทำให้มีผู้เสียชีวิต 300 รายต่อปี เมื่อกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เปิดฉากปฏิบัติการ ทางทหาร ในอัฟกานิสถานในปี 2544 ฮิวแมนไรท์วอทช์ (HRW) กล่าวว่าถือว่าระเบิดคลัสเตอร์เป็นส่วนสำคัญของความขัดแย้ง และในช่วงสามปีแรกของความขัดแย้ง HRW ประมาณการว่ากองกำลังพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ได้ทิ้งระเบิดคลัสเตอร์มากกว่า 1,500 ลูกลงบนประเทศในเอเชียกลางแห่งนี้ ครั้งสุดท้ายที่สหรัฐฯ ใช้ระเบิดคลัสเตอร์คือในปฏิบัติการอิรักเมื่อปี พ.ศ. 2546 จนถึงปัจจุบัน มีมากกว่า 20 ประเทศที่ใช้ระเบิดคลัสเตอร์ในความขัดแย้งทางอาวุธ และสงครามอื่นๆ อีกมากกว่า 35 ประเทศ

สหภาพโซเวียตในช่วงปี พ.ศ. 2522-2532 ยังใช้ระเบิดลูกผสมจำนวนมากในสงครามอัฟกานิสถาน ตามมาด้วยรัสเซียในสงครามเชเชนครั้งแรก (พ.ศ. 2537-2539) การโจมตีทางทหารอื่นๆ โดยใช้ระเบิดคลัสเตอร์ทั่วโลก ได้แก่ สงครามอินโดจีนระหว่างอินเดียและจีน สงครามหมู่เกาะฟอล์กแลนด์ระหว่างอังกฤษและอาร์เจนตินา สงครามอ่าวครั้งที่หนึ่ง ความขัดแย้งเอริเทรีย-เอธิโอเปีย และความขัดแย้งโคโซโว ระหว่างสงครามกับกลุ่มฮิซบัลเลาะห์ที่กินเวลานานหนึ่งเดือนในปี 2549 องค์กรฮิวแมนไรท์วอทช์และสหประชาชาติ (UN) กล่าวหาว่าอิสราเอลยิงระเบิดดาวกระจายมากถึง 4 ล้านลูกเข้าไปในเลบานอน ซึ่งเป็นการคุกคามพลเรือนในประเทศตะวันออกกลางแห่งนี้จนถึงทุกวันนี้ กองกำลังพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียในเยเมนยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงการใช้ระเบิดลูกปรายในปฏิบัติการทางทหารต่อต้านกลุ่มกบฏฮูตี ในปี 2560 สหประชาชาติกล่าวว่าเยเมนเป็นประเทศที่มีความเสี่ยงต่อการเสียชีวิตจากระเบิดลูกปรายมากที่สุดเป็นอันดับสอง รองจากซีเรีย ซึ่งอยู่ในช่วงสงครามกลางเมืองตั้งแต่ปี 2554

ผลกระทบในระยะยาว

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านอาวุธกล่าวไว้ ระเบิดคลัสเตอร์สามารถสร้างความเสียหายได้สูงในระยะไกล แต่อัตราการตกจากเป้าหมายและไม่ระเบิดเมื่อกระทบนั้นก็ไม่ต่ำเช่นกัน (40%) ซึ่งหมายความว่าระเบิดที่ไม่ทำงานจำนวนหลายพันลูกยังคงตกค้างอยู่ สร้างความบาดเจ็บหรือสังหารพลเรือนหลายสิบปีหลังสงครามสิ้นสุดลง “มรดกของระเบิดลูกปรายคือความทุกข์ ความตาย และค่าใช้จ่ายในการทำความสะอาดหลังจากใช้งานมานานหลายชั่วอายุคน” สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เบตตี้ แมคคอลลัม กล่าวในแถลงการณ์ที่คัดค้านการที่ทำเนียบขาวมอบระเบิดลูกปรายให้กับยูเครน

โดยอ้างอิงจากการศึกษาวิจัยในปี พ.ศ. 2549 ของ Handicap International หนังสือพิมพ์ Washington Post รายงานว่าผู้เสียชีวิตจากระเบิดลูกปรายร้อยละ 98 เป็นพลเรือน คาดว่าอาวุธชนิดนี้สร้างความสูญเสียให้แก่พลเรือนที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการสู้รบอย่างน้อย 55,000 รายนับตั้งแต่ทศวรรษ 1960 นอกเหนือจากการสูญเสียชีวิตของมนุษย์แล้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Joaquin Castro จากคณะกรรมาธิการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ กล่าวว่าการที่ต้องใช้เงินหลายล้านดอลลาร์เพื่อทำความสะอาดความเสียหายที่เกิดขึ้นในหลายทศวรรษต่อมา ถือเป็นบทเรียนเพียงพอแล้วสำหรับโลกที่จะเลิกใช้ระเบิดลูกปราย ตามข้อมูลของกระทรวง การต่างประเทศ สหรัฐอเมริกา สหรัฐฯ ได้ใช้เงินไปแล้วมากกว่า 4.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในการช่วยเหลือประเทศอื่นๆ ในการกำจัดทุ่นระเบิดและวัตถุระเบิดที่ไม่ทำงานอื่นๆ ตั้งแต่ปี 1993 โดยในปีงบประมาณ 2022 เพียงปีเดียว วอชิงตันได้ให้การสนับสนุนกิจกรรมการทำลายอาวุธทั่วไปไปแล้วมากกว่า 376 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในกว่า 65 ประเทศและภูมิภาค

การใช้ระเบิดคลัสเตอร์ไม่ได้ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่การใช้กับพลเรือนอาจเป็นการละเมิดได้ เมื่อเผชิญกับซากศพอันตรายเหล่านี้ จึงเกิดอนุสัญญาห้ามการใช้ระเบิดลูกปรายและเห็นชอบร่วมกันในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2551 ในประเทศไอร์แลนด์ อนุสัญญาดังกล่าวได้รับการลงนามอย่างรวดเร็วในเดือนธันวาคมของปีเดียวกันในประเทศนอร์เวย์และมีผลใช้บังคับในเดือนสิงหาคม 2010 ภายใต้อนุสัญญาดังกล่าว รัฐต่างๆ จะไม่ใช้ พัฒนา ผลิต กักตุน จัดหา หรือโอนระเบิดพวงให้กับรัฐอื่นๆ และมุ่งมั่นที่จะทำความสะอาดสิ่งตกค้างหลังการใช้งาน

จนถึงปัจจุบัน มี 122 ประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาดังกล่าว แต่สามประเทศที่เป็นศูนย์กลางของข้อโต้แย้งปัจจุบัน ได้แก่ สหรัฐอเมริกา รัสเซีย และยูเครน ยังไม่ได้ลงนาม สิ่งที่น่าเป็นกังวลคือจนถึงปัจจุบันมี 16 ประเทศที่ยังคงผลิตระเบิดพวงและยังไม่ให้คำมั่นว่าจะไม่ผลิตในอนาคต ซึ่งรวมทั้งสหรัฐอเมริกา รัสเซีย และยูเครน

รายงานจากสำนักข่าวรอยเตอร์ระบุว่า สหรัฐฯ ได้เริ่มส่งอาวุธปืนใหญ่อาละวาดโจมตีสองวัตถุประสงค์ (DPICM) ให้กับยูเครน ซึ่งเรียกอีกอย่างว่าระเบิดคลัสเตอร์ที่ยิงจากปืนใหญ่ฮาวอิตเซอร์ขนาด 155 มม. ขึ้นอยู่กับเวอร์ชัน DPICM จะบรรจุลูกกระสุนปืนย่อยประมาณ 72 ถึง 88 ลูก ซึ่งสามารถเจาะเกราะได้และมีประสิทธิผลอย่างยิ่งเมื่อเผชิญหน้ากับทหารราบภายในระยะ 30,000 ตารางเมตร ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับความสูงที่กระจายลูกกระสุนปืนย่อย

รัฐมนตรีกลาโหมรัสเซีย เซอร์เก ชอยกู ยืนยันว่ากองทัพของประเทศจะใช้อาวุธที่คล้ายกันในปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน นายชอยกู ยังกล่าวด้วยว่าระเบิดคลัสเตอร์จำนวนมากของรัสเซียมีประสิทธิภาพมากกว่าระเบิดที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ส่งมอบให้กับเคียฟมาก

ความเสี่ยงจากสงครามระเบิดคลัสเตอร์

ในสงครามก่อนๆ กองทัพมักใช้ระเบิดลูกปรายเพื่อทำลายตำแหน่งของศัตรูอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม สนามรบในยูเครนมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นการต่อสู้ของระเบิดคลัสเตอร์จากคลังแสงสำรองของสองมหาอำนาจทางทหารชั้นนำของโลก ได้แก่ รัสเซียและสหรัฐอเมริกา

ขณะนี้ยูเครนได้รับระเบิดลูกแรกที่ได้รับบริจาคจากสหรัฐฯ แล้ว นับเป็นการทวีความรุนแรงขึ้นอีกครั้งในการทำสงครามกับรัสเซีย ประเภทของระเบิดคลัสเตอร์ที่สหรัฐฯ จัดหาให้กับยูเครนคือ กระสุนปืนใหญ่อารักขาสองวัตถุประสงค์ (DPICM) เชื่อกันว่าสหรัฐฯ ยังมีกระสุน DPICM อยู่ในคลังอีก 3 ล้านกระบอก

ระเบิดคลัสเตอร์นี้จะช่วยให้กองทัพยูเครนเพิ่มประสิทธิภาพการโจมตีตอบโต้ที่มีอยู่ในปัจจุบันได้ เนื่องจากถือว่าเหมาะสมที่จะสนับสนุนกองทัพยูเครนในการเสริมสร้างศักยภาพทั้งในการโจมตีและการป้องกัน

ในเชิงป้องกัน ระเบิดคลัสเตอร์ยังช่วยให้ยูเครนตอบโต้การโจมตีของทหารราบจำนวนมากที่กองกำลังรัสเซียใช้ในสมรภูมิบัคมุตอันดุเดือดได้

กระสุน DPICM เพียงนัดเดียวที่มีการครอบคลุมกว้างจะเพิ่มความเสียหายได้อย่างมาก ดังนั้น การจัดหากระสุน DPICM จึงหมายความว่าปืนใหญ่ของยูเครนจะยิงกระสุนใส่กลุ่มเป้าหมายเฉพาะได้น้อยลง ช่วยให้ประเทศสามารถรักษาคลังกระสุนและอายุการใช้งานของลำกล้องปืนใหญ่ฮาวอิตเซอร์ขนาด 155 มม. ได้นานขึ้น

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน กล่าวว่าสหรัฐฯ จัดส่งระเบิดดาวกระจายให้ยูเครน เนื่องจากประเทศนี้ขาดแคลนกระสุนปืนใหญ่ ปูตินกล่าวว่า “กองทัพยูเครนใช้กระสุนขนาด 155 มม. วันละ 5,000-6,000 นัด ขณะที่สหรัฐฯ ผลิตได้เดือนละ 15,000 นัด ยุโรปไม่มีกระสุนเพียงพอ ดังนั้นพวกเขาจึงเสนอให้ใช้ระเบิดลูกปรายแทน” พร้อมเน้นย้ำว่ารัสเซียมีอาวุธสำรองเพียงพอ และมีสิทธิที่จะใช้อาวุธเหล่านี้เพื่อ “ตอบโต้” ในปี 2011 รัสเซียยอมรับว่าตนมีระเบิดลูกผสมจำนวนเท่ากับสหรัฐอเมริกา คือ ประมาณ 5.5 ล้านลูกในรูปแบบต่างๆ

ดุกตรัง (สังเคราะห์)

ลิงค์ที่มา