ผ่อนปรนเงื่อนไขการเข้าเป็นพลเมืองและการได้รับสัญชาติเวียดนามคืน

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียนไห่นิญซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงาน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในกรณีที่สูญเสียสัญชาติเวียดนาม อาจพิจารณาขอสัญชาติเวียดนามคืนได้

เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม รัฐบาลได้ยื่นร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเวียดนามต่อ รัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้มุ่งเน้นไปที่นโยบายสำคัญสองประการ

ประการแรก เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการแปลงสัญชาติในเวียดนามจะผ่อนปรนลง เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับกรณีที่พ่อหรือแม่ทางสายเลือด หรือ ปู่ย่าฝ่ายพ่อและฝ่ายแม่เป็นพลเมืองเวียดนาม นักลงทุนต่างชาติ นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ... ได้รับสัญชาติเวียดนาม

ประการที่สอง คือการผ่อนปรนเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการกลับสัญชาติเวียดนาม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้ที่สูญเสียสัญชาติเวียดนามสามารถกลับคืนสัญชาติเวียดนามได้

เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ของแนวทางปฏิบัติด้านการพัฒนาประเทศ เพื่อตอบสนองความปรารถนาอันชอบธรรมของชาวเวียดนามโพ้นทะเลในการได้รับหรือได้รับสัญชาติเวียดนามกลับคืนมาได้ดีขึ้น และในขณะเดียวกันก็ยังคงดึงดูด อำนวยความสะดวก และสนับสนุนชาวเวียดนามโพ้นทะเล รวมถึงผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำในสาขาต่างๆ ให้ "กลับมาเยี่ยมบ้านเกิด ลงทุนในด้านการผลิตและธุรกิจ และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิเวียดนาม" จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเวียดนาม

ส่วนเนื้อหาที่แก้ไขและสมบูรณ์แล้วนั้น ร่างฯ กำหนดว่า ผู้เยาว์ที่ยื่นขอสัญชาติเวียดนามโดยบิดาหรือมารดา และผู้เยาว์ที่บิดาหรือมารดาเป็นพลเมืองเวียดนาม ไม่ต้องเข้าเงื่อนไข “มีศักยภาพในการดำเนินคดีแพ่งเต็มรูปแบบ”...

ร่างดังกล่าวยังกำหนดด้วยว่า ผู้ที่ยื่นขอสัญชาติเวียดนามและมีญาติเป็นพลเมืองเวียดนามสามารถรักษาสัญชาติต่างประเทศของตนไว้ได้ หากตรงตามเงื่อนไขและได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดี

นอกจากนี้ ยังมีการแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนต่างชาติ นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ... ในการได้รับสัญชาติเวียดนาม เพื่อดึงดูดแหล่งข้อมูลที่มีคุณภาพสูง

ด้วยเหตุนี้ บุคคลที่มีผลงานพิเศษในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิเวียดนาม หรือบุคคลที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเมื่อทำการสมัครขอสัญชาติเวียดนาม จึงได้รับการยกเว้นจากเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ c, d, dd, e วรรค 1 มาตรา 19

ในเวลาเดียวกัน กรณีเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้คงสัญชาติต่างประเทศได้หากตรงตามเงื่อนไขสองประการที่คล้ายคลึงกับกรณีที่มีญาติเป็นพลเมืองเวียดนามและได้รับอนุญาตจากประธานาธิบดี

ร่างดังกล่าวยังได้ลบบทบัญญัติเกี่ยวกับกรณีการได้รับสัญชาติเวียดนามกลับคืนในมาตรา 23 วรรค 1 ของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเวียดนามออกด้วย ด้วยเหตุนี้ ทุกกรณีของการสูญเสียสัญชาติเวียดนามและการยื่นคำร้องขอคืนสัญชาติเวียดนาม สามารถนำมาพิจารณาเพื่อขอคืนสัญชาติเวียดนามได้

ข้อกำหนดเกี่ยวกับข้อยกเว้น

หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างที่จะจัดทำข้อกำหนดในเอกสารและคำแนะนำของพรรคโดยเร็ว โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและให้กำลังใจมากขึ้นสำหรับผู้ที่สูญเสียสัญชาติเวียดนามในการได้รับสัญชาติเวียดนามคืน มีส่วนช่วยในการจำกัดภาวะไร้สัญชาติของชาวเวียดนามในต่างประเทศ ขณะเดียวกันก็เหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์จริง อีกทั้งยังรับประกันเสถียรภาพและความยั่งยืนของกฎหมาย

นอกจากนี้ ยังมีความคิดเห็นว่าเนื้อหานี้เป็นเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการกลับสัญชาติเวียดนามของคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ ดังนั้น เพื่อความชัดเจนและการดำเนินการโดยทันที จึงขอแนะนำให้กำหนดเงื่อนไข "ความเป็นไปได้" ในการกลับสัญชาติเวียดนามไว้ในกฎหมายโดยเฉพาะ

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและพลเมืองในบางกรณีไว้ในมาตรา 5 ของกฎหมายสัญชาติเวียดนามอีกด้วย ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเงื่อนไขว่า “ต้องเป็นบุคคลที่มีสัญชาติเดียว คือ สัญชาติเวียดนาม และต้องอาศัยอยู่ในเวียดนามอย่างถาวร” เมื่อพลเมืองเวียดนามซึ่งมีสัญชาติต่างประเทศเข้าร่วมในองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง หน่วยงานในระบบการเมือง เข้าร่วมในกองกำลังทหาร การเข้ารหัส... เพื่อประกันความมั่นคงทางการเมืองและผลประโยชน์ของชาติ

นายฮวง ทาน ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวถึงการตรวจสอบกฎระเบียบว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับประชาชนว่า หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับกฎระเบียบในกรณีพิเศษโดยพื้นฐานแล้ว บทบัญญัติที่เป็นหลักการในร่างกฎหมายที่ไม่กำหนดให้ต้องมีสัญชาติเวียดนามในกรณีที่เป็นประโยชน์ต่อรัฐเวียดนาม ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อผลประโยชน์ของชาติเวียดนาม และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดนั้นมีความเหมาะสม โดยต้องมีความชัดเจน โปร่งใส ยืดหยุ่น ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ ข้อกำหนดด้านกิจการต่างประเทศ อำนาจอธิปไตยของชาติในแต่ละช่วงเวลา และปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านนวัตกรรมในการคิดเชิงนิติบัญญัติอย่างทั่วถึง

อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นที่แนะนำให้พิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้นในการควบคุมข้อยกเว้นสำหรับวิชาทั้งหมดที่ระบุไว้ข้างต้น กรณีพิเศษควรได้รับการพิจารณาและใช้กับผู้ที่ได้รับการคัดเลือกและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งและยศศักดิ์ในหน่วยงานของรัฐและองค์กรทางสังคมและการเมืองในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเท่านั้น บุคลากรที่รับสมัครตามตำแหน่งงานที่ปฏิบัติงานในหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีความต้องการดึงดูดและสร้างเงื่อนไขในการรับสมัครบุคลากรที่มีความสามารถ

ฟอง เหลียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/noi-long-dieu-kien-nhap-quoc-tich-va-tro-lai-quoc-tich-viet-nam-102250517100944031.htm