หนังสือเวียนที่ 49/2024/TT-BTC แนวทางการพัฒนาประมาณการงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2568 และแผนงบประมาณ-การคลัง 3 ปี พ.ศ. 2568-2570
 |
หนังสือเวียนดังกล่าวได้ระบุถึงการจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2568 ไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น หลักการทั่วไปก็คือ การจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2568 จะต้องจัดทำตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี กฎหมายว่าด้วยภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ เอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และคำสั่งที่ 17/CT-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2567 ของ นายกรัฐมนตรี โดยต้องแน่ใจว่ามีการจัดเก็บแหล่งรายรับงบประมาณแผ่นดินอย่างถูกต้องและเพียงพอ สอดคล้องกับสถานการณ์การดำเนินการในปีที่ผ่านมา และการดำเนินการตามเป้าหมายรายรับงบประมาณแผ่นดินในระดับสูงสุดสำหรับช่วง 5 ปี 2564-2568
การจัดทำประมาณการรายได้ปี 2568 นั้นจะพิจารณาจากสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเงินทั้งในและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการคำนวณปัจจัยการเพิ่มขึ้น ลดลง และการเปลี่ยนแปลงของแหล่งรายได้อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับรายได้และการบริหารจัดการรายได้ โดยเฉพาะนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย และการขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีและค่าเช่าที่ดินที่หมดอายุแล้ว การดำเนินการตามแผนงานการลดหย่อนภาษีและแรงจูงใจในการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐบาลในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศกับนักลงทุนต่างชาติ และการดำเนินการตามกฎระเบียบเพื่อป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก
การสร้างประมาณการรายได้ต้องเชื่อมโยงกับการบังคับใช้มาตรการปฏิรูปการบริหารอย่างจริงจัง การปรับปรุงการบริหารรายได้ให้ทันสมัย การเสริมสร้างการบริหาร การป้องกันการสูญเสียรายได้ โดยเฉพาะการป้องกันการสูญเสียภาษีในธุรกิจและการโอนอสังหาริมทรัพย์ การจัดการแหล่งรายได้ใหม่ที่เกิดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและอีคอมเมิร์ซ การเร่งการตรวจสอบและสอบสวนภาษี การป้องกันการกำหนดราคาโอน การหลีกเลี่ยงภาษี การฉ้อโกงภาษี การจัดการค้างชำระภาษีอย่างเข้มงวด และการควบคุมการคืนภาษีอย่างเคร่งครัด
มุ่งมั่นประมาณการรายได้ภายในประเทศในปี 2568 โดยไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน รายได้จากสลากกินแบ่งรัฐบาล เงินจากการขายทุนรัฐวิสาหกิจ เงินปันผล กำไรหลังหักภาษี และส่วนต่างระหว่างรายได้และรายจ่ายของธนาคารรัฐ จะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 5-7% ทั่วประเทศ เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินงานในปี 2567 (ไม่รวมปัจจัยที่รายได้เพิ่มขึ้นหรือลดลงจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย) อัตราการเติบโตของรายได้ในแต่ละพื้นที่สอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและแหล่งที่มาของรายได้ที่เกิดขึ้นในแต่ละพื้นที่ โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านการเสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ การป้องกันการสูญเสียรายได้ และการชำระหนี้ภาษี ประมาณการรายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2568 จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 4-6% เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินงานในปี 2567
จัดทำประมาณการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม
โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ แผนการผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจส่งออก จำนวนโครงการที่ได้รับอนุญาตใหม่และเงินลงทุนทั้งหมด ความคืบหน้าการลงทุนของโครงการลงทุนที่กำลังดำเนินการและโครงการลงทุนใหม่ โครงการลงทุนที่เสร็จสิ้นระยะการลงทุนและย้ายเข้าสู่ระยะการดำเนินธุรกิจในพื้นที่ เพื่อคำนวณการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่คาดหวังในปี 2568 ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และรวดเร็ว ตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติปัจจุบัน และนโยบายและระเบียบปฏิบัติใหม่ที่มีผลบังคับใช้
การจัดทำงบประมาณสำหรับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในการเสริมสร้างการจัดการการคืนภาษี การกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบภาษีมูลค่าเพิ่มหลังการคืนภาษีเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามเหตุการณ์และนโยบายที่เกิดขึ้นจริง
การจัดทำงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้
ตามหนังสือเวียน การพัฒนาประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 สำหรับแหล่งความช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้ จะต้องยึดตามและติดตามการดำเนินการประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 อย่างใกล้ชิด (จำนวนงบประมาณที่กำหนด เงินทุนที่ได้รับจากผู้บริจาค เงินทุนที่ดำเนินการแล้ว) เอกสารของโครงการ โครงการที่ไม่ใช่โครงการ หรือความช่วยเหลือที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจในเวียดนาม เอกสารเกี่ยวกับคำมั่นสัญญาในการให้ความช่วยเหลือ หนังสือแจ้งความช่วยเหลือ หรือเอกสารเกี่ยวกับความตั้งใจในการให้ความช่วยเหลือของผู้บริจาค ความคืบหน้าในการดำเนินการจริง ความเป็นไปได้ใหม่ๆ ที่อาจเกิดขึ้น และการดำเนินการในระหว่างปี โดยจำกัดสถานการณ์ของการขาดประมาณการ ซึ่งนำไปสู่การต้องส่งประมาณการเพิ่มเติมให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจหรือไม่สามารถดำเนินการได้เต็มที่ ซึ่งนำไปสู่การต้องยกเลิกการประมาณการหรือโอนแหล่งที่มา ในกระบวนการจัดทำประมาณการรายรับ-รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้ เจ้าของโครงการ/โครงการ/หน่วยงานที่ไม่ใช่โครงการและหน่วยงานประมาณการงบประมาณระดับ 1 (หน่วยงานจัดการ) จะต้องกำหนดลักษณะของการลงทุนและรายจ่ายประจำ ระบุรายละเอียดในแต่ละช่องเนื้อหา/รายจ่าย และกำหนดแหล่งทุนให้ชัดเจนตามการกระจายอำนาจตามระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี)
สำหรับเงินช่วยเหลือที่ได้รับตั้งแต่ปี 2567 เป็นต้นไป ซึ่งไม่ได้รวมอยู่ในงบประมาณที่กำหนด กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น จะต้องจัดทำและสรุปในงบประมาณปี 2568 เพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจ เพื่อเป็นพื้นฐานในการบัญชีและการชำระบัญชีขั้นสุดท้ายตามระเบียบ
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/phan-dau-du-toan-thu-noi-dia-nam-2025-tang-toi-thieu-khoang-5-7-153737.html
การแสดงความคิดเห็น (0)