การตรวจจับการละเมิด 'พันล้านดอลลาร์' จากโครงการและโปรแกรม

สำนักงานผู้ตรวจการจังหวัด ลายโจว เพิ่งออกผลการตรวจสอบที่ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดหลายประการ ซึ่งเรียกร้องให้มีการคืนเงินหลายพันล้านดองในการชำระเงินลงทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการที่แล้วเสร็จและนำไปใช้ในปี 2565 - 2566 การจัดการและการใช้แหล่งทุนของโครงการเป้าหมายระดับชาติที่คณะกรรมการประชาชนของเขตฟองโถ

ในช่วงปี พ.ศ. 2565-2566 อำเภอฟองโถมีโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จ 108 โครงการ คิดเป็นมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 185 พันล้านดอง นอกจากความสำเร็จแล้ว การดำเนินโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จ และการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติในอำเภอฟองโถ เช่น การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในอำเภอฟองโถ ยังคงมีข้อบกพร่องและการละเมิดอยู่หลายประการ

จากข้อสรุปของสำนักงานตรวจสอบจังหวัดลายเจา พบว่าระยะเวลาในการจัดทำ ประเมิน และอนุมัติบัญชีขั้นสุดท้ายของโครงการที่แล้วเสร็จบางโครงการในเขตฟงโถยังคงล่าช้ากว่าที่กฎหมายกำหนด ยังไม่มีการดำเนินการตามแพ็คเกจการประมูลบางชุดให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูล การกำหนดรายการต้นทุนการลงทุนที่เสนอสำหรับบัญชีขั้นสุดท้ายของโครงการบางโครงการยังคงมีข้อผิดพลาดในการคำนวณปริมาณและการใช้ราคาต่อหน่วย... ส่งผลให้จำนวนเงินที่ตรวจสอบและดำเนินการตามคำแนะนำมีความแตกต่างกันมากกว่า 423 ล้านดอง

นอกจากนี้ การจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติส่วนใหญ่มาจากการจดทะเบียนความต้องการของหน่วยงานและคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมือง โดยไม่ได้พิจารณาและประเมินเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณตามระเบียบข้อบังคับอย่างรอบคอบ การจัดสรรงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมงานบางส่วนให้กับหน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้ทรัพย์สิน

กระบวนการดำเนินการตามเนื้อหาและกิจกรรมบางส่วนของโครงการ โครงการย่อย และส่วนประกอบของแผนงาน ณ หน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ ยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในกระบวนการ ขั้นตอน และส่วนประกอบของเอกสารประกอบตามระเบียบและคำแนะนำในการดำเนินการตามแผนงานของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ บางหน่วยงานยังมีความสับสนเกี่ยวกับการบัญชี การจ่ายเงิน และการชำระบัญชีแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามแผนงาน

ทีมตรวจสอบได้ตรวจสอบงานและโครงการ 42 โครงการ (รวมถึง 24 โครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการเขตฟ็องโถลงทุน และ 18 โครงการที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลลงทุน) และพบการละเมิดสิทธิหลายกรณี ส่งผลให้การสำรวจ ออกแบบ และจัดทำงบประมาณยังไม่ได้รับการดำเนินการ ส่งผลให้ 21 โครงการคำนวณต้นทุนการประเมินรายงานทางเทคนิคและเศรษฐกิจไม่ถูกต้อง 3 โครงการคำนวณต้นทุนการให้คำปรึกษาเพื่อจัดทำรายงานทางเทคนิคและเศรษฐกิจไม่ถูกต้อง 4 โครงการคำนวณต้นทุนการตรวจสอบและอนุมัติข้อตกลงขั้นสุดท้ายไม่ถูกต้อง และ 27 โครงการคำนวณปริมาณ/ราคาต่อหน่วยไม่ถูกต้อง คิดเป็นมูลค่าส่วนต่างรวมมากกว่า 655 ล้านดอง

เกี่ยวกับการคัดเลือกผู้รับเหมา ทีมตรวจสอบพบว่ามีเอกสารประกวดราคา 28 ฉบับที่โพสต์แผนการคัดเลือกผู้รับเหมา/ผลการคัดเลือกผู้รับเหมาล่าช้า เอกสารประกวดราคางานก่อสร้างและติดตั้ง 6 ฉบับมีสมาชิกผู้เชี่ยวชาญการประกวดราคา 2 ใน 4 คนไม่มีใบรับรองการปฏิบัติการประมูลตามที่กำหนดไว้ เอกสารประกวดราคางานก่อสร้างและติดตั้ง 11 ฉบับ ทีมผู้เชี่ยวชาญการประเมินเอกสารประกวดราคามีสมาชิกที่มีใบรับรองการปฏิบัติการประมูลหมดอายุ... สำหรับการชำระเงินขั้นสุดท้ายของโครงการที่แล้วเสร็จ มีโครงการ 14 จาก 40 โครงการที่ไม่รับประกันเวลาในการจัดทำเอกสารการชำระราคา และโครงการ 6 จาก 40 โครงการที่ไม่รับประกันเวลาในการตรวจสอบการชำระราคา

จากการตรวจสอบการก่อสร้างจริงและสถานะของงาน/โครงการบางรายการจาก 5 งาน/โครงการที่คณะกรรมการบริหารโครงการเขตฟงโถเป็นผู้ลงทุน และ 12 งาน/โครงการที่คณะกรรมการประชาชนของตำบลเป็นผู้ลงทุน พบว่าหลายจุดกระจายอยู่ตามถนนมีผิวถนนลอกล่อน นอกจากนี้ งานบางจุดยังไม่ได้ติดตั้งรอยต่อขยาย ถมดินริมถนน และความหนาของคอนกรีตในบางจุดไม่เป็นไปตามข้อกำหนดการออกแบบ... ส่งผลให้มูลค่าการยอมรับและการชำระเงินแตกต่างกัน 64 ล้านดอง กับมูลค่าที่ตรวจสอบจริง

สำนักงานตรวจราชการจังหวัดลายเจา ระบุว่าข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ อยู่ในความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอในการกำกับดูแลและบริหารจัดการทั่วไป และรองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในแต่ละสาขา ในทางกลับกัน ความรับผิดชอบโดยตรงเป็นของผู้นำ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่วิชาชีพของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้เงินทุนของโครงการ

จากผลการตรวจพบการละเมิด หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้อำเภอฟงโถเรียกคืนเงินงบประมาณแผ่นดินจำนวน 1,000 ล้านดอง และจ่ายให้แก่งบประมาณแผ่นดิน พร้อมกันนี้ ยังได้เสนอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอฟงโถดำเนินการตรวจสอบและชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

นายตรินห์ วัน ดวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอฟงโถ ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ได่ ดวน เกท ว่าทางอำเภอได้ออกเอกสารกำกับให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้ตรวจการ ส่วนการทบทวนความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องนั้น นายดวนกล่าวว่า ทางอำเภอได้มอบหมายให้ตำบลต่างๆ ทบทวนก่อน และเมื่อตำบลต่างๆ ทบทวนเสร็จแล้ว ทางอำเภอจะจัดให้มีการทบทวนต่อไป

ที่มา: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html