ส่งเสริมความสำเร็จด้านนวัตกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมตลอด 10 ปีที่ผ่านมา - บทเรียนที่ 5: การแก้ปัญหาทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

[โฆษณา_1]

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมยึดมั่นในหลักการที่ว่า "การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมต้องเชื่อมโยงกับความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม และการป้องกันประเทศ..." ตั้งแต่การศึกษาด้านอาชีวะไปจนถึงการศึกษาระดับสูง มีความก้าวหน้าในการฝึกอบรมและจัดหาทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมของประเทศ แต่เมื่อเทียบกับภูมิภาคและทั่วโลกแล้ว ยังคงมีช่องว่างขนาดใหญ่

ยังไม่มีความก้าวหน้าครั้งสำคัญใดๆ เกิดขึ้น

จากการประเมินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม คุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาในช่วงปี 2013-2023 (10 ปีของการดำเนินการตามมติที่ 29) แม้ว่าจะดีขึ้นอย่างมากทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ แต่ก็ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการด้านคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง และการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้ แม้ว่าขนาดของการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัยจะเพิ่มขึ้น แต่ก็กระจุกตัวอยู่ในสาขาที่มีศักยภาพในการสร้างผลกระทบทางสังคมสูง เช่น เศรษฐศาสตร์ การเงิน หรือสาขาที่มีความต้องการทรัพยากรมนุษย์สูง ในขณะที่ วิทยาศาสตร์ พื้นฐานและสังคมศาสตร์ขาดความน่าสนใจสำหรับนักศึกษา สถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรม โดยเฉพาะการฝึกอบรมระดับปริญญาตรี และไม่ได้ลงทุนอย่างเพียงพอในการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์…

อาจารย์ผู้สอนแนะนำนักศึกษาทำแบบฝึกหัดในห้องปฏิบัติการเทคโนโลยีไมโครชิป ณ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) ภาพ: THANH HUNG

แม้ว่าจำนวน บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังขาดแคลนนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำที่มีความสามารถในการชี้นำทิศทางการวิจัยใหม่ๆ และดำเนินการตามภารกิจระดับชาติให้ทัดเทียมกับมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ อีกทั้งแรงจูงใจและความกระตือรือร้นของบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีบางส่วนยังไม่สูงนัก

จากการวิเคราะห์ขนาดโดยรวมของการฝึกอบรมระดับอุดมศึกษาทุกระดับ พบว่าการฝึกอบรมระดับปริญญาโทคิดเป็นเพียงประมาณ 5% และการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกประมาณ 0.6% (ต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกมาก) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สัดส่วนของการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) นั้นต่ำกว่ามาก โดยการฝึกอบรมระดับปริญญาโทอยู่ที่เพียงกว่า 2% และการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกอยู่ที่ประมาณ 0.3% และมีแนวโน้มลดลง สัดส่วนการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีที่ต่ำย่อมหมายความว่าศักยภาพในการวิจัย การค้นพบ และความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีก็จะต่ำมากเช่นกัน

ตามข้อมูลจากกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ในช่วงปี 2013-2023 ระบบการอุดมศึกษาของเวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมาก แต่ยังไม่ถึงระดับที่เพียงพอที่จะลดช่องว่างกับประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและทั่วโลก รายงานดัชนีนวัตกรรมโลกขององค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลกประกอบด้วยตัวชี้วัดหลักสองตัวที่เกี่ยวข้องกับการอุดมศึกษา ได้แก่ ดัชนีการศึกษาขั้นอุดมศึกษา (TE) และดัชนีการวิจัยและพัฒนา (R&D) ในปี 2013 เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 111 และ 123 ตามลำดับ จาก 142 ประเทศ โดยอยู่เบื้องหลัง 5 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สิงคโปร์ มาเลเซีย ไทย ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย) ในปี 2023 ดัชนี TE เพิ่มขึ้น 22 อันดับ มาอยู่ที่อันดับ 89 จาก 132 ประเทศ โดยอยู่เบื้องหลัง 4 ประเทศในภูมิภาค (สิงคโปร์ ไทย มาเลเซีย และฟิลิปปินส์) ในขณะที่ดัชนี R&D เพิ่มขึ้น 79 อันดับ มาอยู่ที่อันดับ 44 จาก 132 ประเทศ โดยอยู่เบื้องหลัง 3 ประเทศในภูมิภาค (สิงคโปร์ มาเลเซีย และอินโดนีเซีย)

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุ มติของสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ได้กำหนดความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ไว้ 3 ประการ ได้แก่ (1) การจัดทำกรอบสถาบันให้เสร็จสมบูรณ์ (2) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง (3) การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐาน ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สองประการในด้านสถาบันและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้รับการลงทุนอย่างมากจากพรรคส่วนกลางและรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ด้านทรัพยากรมนุษย์ยังไม่ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจน ดังนั้น ภาคการศึกษาจึงเสนอให้คณะกรรมการกรมการเมืองเห็นชอบหลักการของการมีโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อสนับสนุนภาคการศึกษาในการดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งมีส่วนช่วยในการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อรับใช้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและประเทศโดยรวม

ให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

ดร. เหงียน ถิ ไม ฮวา รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ถือเป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์สำคัญที่จะตอบสนองความต้องการในการเร่งพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศให้ทันสมัยในระยะใหม่ ซึ่งจะส่งผลดีต่อการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานและรอบด้านของเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้ มีความกระตือรือร้น และบูรณาการเข้ากับประชาคมระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน พร้อมทั้งพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

จากมุมมองของสถาบันการศึกษา รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มินห์ ตัม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในบริบทปัจจุบัน การที่มหาวิทยาลัยมีอิสระในการบริหารจัดการการศึกษาในระดับอุดมศึกษาเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม งบประมาณที่จัดสรรให้กับการศึกษาไม่เพียงพอ ทำให้ยากที่จะสร้างความก้าวหน้าในด้านทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและเทคโนโลยีขั้นสูง การกล่าวถึงทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงนั้นเน้นย้ำถึงบทบาทของการศึกษาในระดับอุดมศึกษา ดังนั้น ในแง่ของนโยบายระดับมหภาค การเพิ่มการลงทุนในการฝึกอบรมและการวิจัยในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรม การเป็นผู้ประกอบการ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ล้ำสมัย และเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ตามที่รองศาสตราจารย์โฮอัง มินห์ ซอน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวไว้ว่า สาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ วิทยาศาสตร์ชีวภาพ คณิตศาสตร์ และสถิติ (เรียกย่อว่าสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และคณิตศาสตร์) เป็นพื้นฐานและจำเป็นอย่างยิ่งต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจสังคมในแต่ละประเทศ อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลการลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยประจำปี 2022 พบว่า จำนวนนักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และคณิตศาสตร์ คิดเป็นเพียงประมาณ 1.5% ของจำนวนนักศึกษาใหม่ทั้งหมด ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยที่ 7% ในกลุ่มประเทศเอเชียแปซิฟิก (OECD) มาก...

ดังนั้น ในโครงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงเพื่อรองรับการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง ภาคส่วน SM ควบคู่ไปกับสาขาวิศวกรรมและเทคโนโลยีที่สำคัญอีกหลายสาขา จะได้รับความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง และจะมีการเสนอแนวทางแก้ไขมากมายสำหรับนักศึกษาและสถาบันอุดมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อส่งเสริมความเชื่อมโยงที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นระหว่างการฝึกอบรมและการวิจัยในมหาวิทยาลัย และจะร่วมมือกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับการคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรมนุษย์ การจัดฝึกอบรมตามความต้องการ เป็นต้น

นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม:
ภายในปี 2025 มหาวิทยาลัยแห่งชาติทั้งสองแห่งจะได้รับการจัดอันดับอยู่ในกลุ่ม 500 อันดับแรกของโลก
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดเป้าหมายดังต่อไปนี้: ภายในปี 2025 ให้มีนักเรียนอย่างน้อย 270 คนต่อประชากร 10,000 คน (ปัจจุบันอยู่ที่ 210 คนต่อประชากร 10,000 คน); ภายในปี 2030 สัดส่วนของนักศึกษามหาวิทยาลัยในกลุ่มอายุ 18-24 ปีจะถึง 35%; สัดส่วนของนักศึกษาต่างชาติที่ศึกษาในหลักสูตรอุดมศึกษาของเวียดนามจะถึง 2%; สัดส่วนของอาจารย์ที่มีปริญญาเอกจะถึงอย่างน้อย 40%; อัตราบทความทางวิทยาศาสตร์ที่ตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ระดับนานาชาติจะถึง 0.75%; อัตราสถาบันอุดมศึกษา (ที่ตรงตามเกณฑ์) ที่ได้รับการรับรองคุณภาพการศึกษาจะถึง 100% โดย 10% จะได้รับการรับรองจากองค์กรรับรองคุณภาพการศึกษาต่างประเทศที่มีชื่อเสียง; 45% ของหลักสูตรฝึกอบรมที่มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานการรับรองในประเทศหรือต่างประเทศ โดย 100% ของหลักสูตรฝึกอบรมครูที่มีคุณสมบัติในทุกระดับได้รับการรับรองมาตรฐาน ได้พัฒนาสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งให้มีมาตรฐานสูง ติดอันดับต้นๆ ในเอเชีย โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยและมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ที่ติดอันดับ 500 มหาวิทยาลัยชั้นนำของโลก
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะมุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งให้มีมาตรฐานเทียบเท่าระดับภูมิภาคภายในปี 2030 และมาตรฐานระดับโลกภายในปี 2045 โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค มหาวิทยาลัยที่เป็นเลิศ (โดยความร่วมมือกับประเทศพัฒนาแล้ว) สถาบันอุดมศึกษาขนาดใหญ่ และสถาบันฝึกอบรมครู

รองศาสตราจารย์ ดร. Ngo Van Ha ภาควิชาทฤษฎีการเมือง มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ Da Nang (มหาวิทยาลัย Da Nang):
การประเมินสถานะปัจจุบันของคุณภาพทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูง
ปัจจุบัน เป้าหมายการรับนักศึกษาเข้ามหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับศักยภาพของสถาบัน (อาจารย์ผู้สอน สิ่งอำนวยความสะดวก) ไม่ใช่ความต้องการในระยะสั้นและระยะยาวของตลาด ดังนั้น การวิเคราะห์และคาดการณ์อุปสงค์และอุปทานของทรัพยากรมนุษย์จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในฐานะพื้นฐานสำหรับมหาวิทยาลัยในการพัฒนากลยุทธ์การฝึกอบรม การคาดการณ์ความต้องการของตลาดแรงงานอย่างแม่นยำต้องอาศัยกลไกการประสานงานที่เกี่ยวข้องกับผู้บริหาร หน่วยงานกำหนดนโยบาย หน่วยงานคาดการณ์อุปสงค์และอุปทาน สถาบันอุดมศึกษา และภาคธุรกิจ จำเป็นต้องจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อสำรวจและประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะสูงในเวียดนาม ระบุภาคส่วนที่มีส่วนเกินและขาดแคลน ระบุจุดอ่อนในกำลังแรงงานคุณภาพสูง และเสนอแนวทางแก้ไข พร้อมทั้งกำหนดความต้องการทรัพยากรมนุษย์ในระยะสั้นและระยะยาว การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์จำเป็นต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเป็นจริงของนายจ้าง นายจ้างให้ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการทรัพยากรมนุษย์ โดยกำหนดคำสั่งเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าโครงสร้างการฝึกอบรมมีความเหมาะสม ผลิตแรงงานที่มีทักษะและความเชี่ยวชาญที่เหมาะสม และหลีกเลี่ยงส่วนเกินและการสิ้นเปลือง

ทีมผู้สื่อข่าว

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา