ส่งเสริมผลงานนวัตกรรมการศึกษาและฝึกอบรม 10 ปี - บทที่ 5 การแก้ปัญหาทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

[โฆษณา_1]

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมยึดมั่นในมุมมองที่ว่า "การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมต้องเชื่อมโยงกับความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม และการป้องกันประเทศ..." ตั้งแต่การศึกษาด้านอาชีวะไปจนถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษา มีความก้าวหน้าในการฝึกอบรมและจัดหาทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมของประเทศ แต่เมื่อเทียบกับภูมิภาคและทั่วโลกแล้ว ยังคงมีช่องว่างขนาดใหญ่

ยังไม่มีความก้าวหน้าใดๆ เกิดขึ้น

จากการประเมินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม คุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาในช่วงปี 2013-2023 (10 ปีของการดำเนินการตามมติที่ 29) แม้ว่าจะมีการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ แต่ก็ยังไม่ตรงตามความต้องการด้านคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้ ขนาดของการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้น แต่กระจุกตัวอยู่ในภาคส่วนและสาขาที่มีศักยภาพในการถ่ายทอดความรู้สู่สังคมสูง เช่น เศรษฐศาสตร์ การเงิน หรือภาคส่วนที่มีความต้องการทรัพยากรมนุษย์จำนวนมาก ในขณะที่ภาคส่วน วิทยาศาสตร์ พื้นฐานและสังคมศาสตร์ไม่ดึงดูดผู้เรียน สถาบันอุดมศึกษาส่วนใหญ่มุ่งเน้นเฉพาะกิจกรรมการฝึกอบรม โดยเฉพาะการฝึกอบรมระดับปริญญาตรี และไม่ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างเพียงพอ...

อาจารย์ผู้สอนให้คำแนะนำนักศึกษาในการฝึกปฏิบัติจริงที่ห้องปฏิบัติการเทคโนโลยีไมโครชิปของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) ภาพ: THANH HUNG

แม้ว่าจำนวน บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังขาดแคลนนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำที่มีความสามารถในการนำพางานวิจัยใหม่ๆ และดำเนินงานระดับชาติในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ อีกทั้งแรงจูงใจและความกระตือรือร้นของบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีบางส่วนก็อยู่ในระดับต่ำ

จากการวิเคราะห์ขนาดการฝึกอบรมโดยรวมของทุกระดับการศึกษาในระดับอุดมศึกษา พบว่า การฝึกอบรมระดับปริญญาโทคิดเป็นเพียงประมาณ 5% การฝึกอบรมระดับปริญญาเอกคิดเป็นประมาณ 0.6% (ต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกมาก) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) นั้นต่ำกว่ามาก ระดับปริญญาโทมีเพียง 2% กว่าๆ และระดับปริญญาเอกเพียงประมาณ 0.3% และมีแนวโน้มลดลงเรื่อยๆ สัดส่วนการฝึกอบรมระดับสูงกว่าปริญญาตรีที่ต่ำเช่นนี้ ย่อมหมายความว่า ความสามารถในการวิจัย นวัตกรรม และความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีก็จะต่ำตามไปด้วย

ตามข้อมูลจากกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ในช่วงปี 2013-2023 ระบบการอุดมศึกษาของเวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมาก แต่ยังไม่เพียงพอที่จะลดช่องว่างกับประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและทั่วโลก รายงานดัชนีนวัตกรรมโลกขององค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลกมีดัชนีหลักสองดัชนีที่เกี่ยวข้องกับการอุดมศึกษา ได้แก่ ดัชนีการศึกษาในระดับอุดมศึกษา (TE index) และดัชนีการวิจัยและพัฒนา (R&D index) โดยในปี 2013 เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 111 และ 123 จาก 142 ประเทศ ตามหลัง 5 ประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สิงคโปร์ มาเลเซีย ไทย ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย) ในปี 2023 ดัชนี TE เพิ่มขึ้น 22 อันดับมาอยู่ที่ 89 จาก 132 ประเทศ และอยู่ในอันดับรองจาก 4 ประเทศในภูมิภาค (สิงคโปร์ ไทย มาเลเซีย และฟิลิปปินส์) ส่วนดัชนี R&D เพิ่มขึ้น 79 อันดับมาอยู่ที่ 44 จาก 132 ประเทศ และอยู่ในอันดับรองจาก 3 ประเทศในภูมิภาค (สิงคโปร์ มาเลเซีย และอินโดนีเซีย)

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุ มติของสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ได้กำหนดความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ไว้ 3 ประการ ได้แก่ (1) การปรับปรุงการประสานงานของสถาบัน (2) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง (3) การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐาน ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สองประการในด้านสถาบันและการสร้างโครงสร้างพื้นฐานได้รับการลงทุนอย่างมากจากส่วนกลางของพรรคและรัฐบาล ในขณะที่ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ด้านทรัพยากรมนุษย์ยังไม่ชัดเจน ดังนั้น ภาคการศึกษาจึงเสนอให้คณะกรรมการกรมการเมืองเห็นชอบนโยบายการจัดทำโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1 โครงการ เพื่อสนับสนุนภาคการศึกษาในการดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งมีส่วนช่วยในการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพเพื่อรับใช้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและประเทศโดยรวม

มุ่งเน้นที่ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง

ดร. เหงียน ถิ ไม ฮวา รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาแห่งรัฐสภา กล่าวว่า การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ถือเป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์สำคัญที่จะตอบสนองความต้องการในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศในยุคใหม่ โดยมีส่วนช่วยอย่างแข็งขันในกระบวนการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานและรอบด้านของเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้ มีความกระตือรือร้น และบูรณาการอย่างลึกซึ้งเข้ากับประชาคมระหว่างประเทศ เพื่อการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

จากมุมมองของหน่วยงานฝึกอบรม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มินห์ ตัม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในบริบทปัจจุบัน การที่มหาวิทยาลัยมีอิสระในการพัฒนาการศึกษาในระดับอุดมศึกษาเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม งบประมาณการลงทุนด้านการศึกษาไม่สูงนัก จึงทำให้ยากที่จะสร้างความก้าวหน้าในด้านทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงและทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูง การพูดถึงทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงนั้นหมายถึงการพูดถึงบทบาทของการศึกษาในระดับอุดมศึกษา ดังนั้น ในแง่ของนโยบายระดับมหภาค จึงจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนในการฝึกอบรมและการวิจัยในอุตสาหกรรมและสาขาสำคัญๆ เพื่อส่งเสริมนวัตกรรม สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ล้ำสมัย และรับใช้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. หว่าง มินห์ ซอน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ วิทยาศาสตร์ชีวภาพ คณิตศาสตร์ และสถิติ (ย่อว่า SM) เป็นสาขาพื้นฐานและจำเป็นต่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจสังคมของแต่ละประเทศ อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลการลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยประจำปี 2022 พบว่า จำนวนนักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนในสาขา SM คิดเป็นเพียงประมาณ 1.5% ของจำนวนนักศึกษาใหม่ทั้งหมด ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยที่ 7% ในกลุ่มประเทศเอเชียแปซิฟิก (OECD) มาก...

ดังนั้น ในโครงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงเพื่อรองรับการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง จึงมุ่งเน้นไปที่ภาคอุตสาหกรรมสมาร์ทวอทช์ (SM) รวมถึงภาควิศวกรรมและเทคโนโลยีที่สำคัญอีกหลายภาคส่วน และจะมีการเสนอแนวทางแก้ไขมากมายสำหรับผู้เรียนและสถาบันอุดมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อส่งเสริมความเชื่อมโยงที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นระหว่างการฝึกอบรมและการวิจัยในมหาวิทยาลัย ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขในการคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรมนุษย์ การจัดฝึกอบรมให้สอดคล้องกับความต้องการ...

นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม:
ภายในปี 2025 มหาวิทยาลัยของรัฐสองแห่งจะติดอันดับ 500 อันดับแรกของโลก
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดเป้าหมายดังต่อไปนี้: ภายในปี 2025 จะมีนักศึกษาอย่างน้อย 270 คนต่อประชากร 10,000 คน (ปัจจุบันอยู่ที่ 210 คนต่อประชากร 10,000 คน); ภายในปี 2030 สัดส่วนของนักศึกษามหาวิทยาลัยในกลุ่มอายุ 18-24 ปีจะถึงร้อยละ 35; สัดส่วนของนักศึกษาต่างชาติที่ศึกษาในระดับอุดมศึกษาในเวียดนามจะถึงร้อยละ 2; สัดส่วนของอาจารย์ที่มีวุฒิการศึกษาอย่างน้อยระดับปริญญาเอกจะถึงร้อยละ 40; สัดส่วนของบทความทางวิทยาศาสตร์ที่ตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ระดับนานาชาติจะถึงร้อยละ 0.75; สัดส่วนของสถาบันอุดมศึกษา (ที่มีคุณสมบัติ) ที่ได้มาตรฐานการรับรองคุณภาพการศึกษาจะถึงร้อยละ 100 โดยร้อยละ 10 จะได้รับการรับรองจากองค์กรรับรองคุณภาพการศึกษาที่มีชื่อเสียงในต่างประเทศ; ร้อยละ 45 ของหลักสูตรการฝึกอบรม (ที่มีคุณสมบัติ) ต้องได้มาตรฐานการรับรองทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยร้อยละ 100 ของหลักสูตรการฝึกอบรมครูทุกระดับต้องได้มาตรฐานการรับรอง ได้พัฒนาสถาบันอุดมศึกษาชั้นนำจำนวนมาก ซึ่งติดอันดับต้นๆ ในเอเชีย โดยมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยและมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ติดอันดับ 500 มหาวิทยาลัยชั้นนำของโลก
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะมุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งในระดับภูมิภาคภายในปี 2030 และในระดับโลกภายในปี 2045 โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค มหาวิทยาลัยที่เป็นเลิศ (โดยความร่วมมือกับประเทศพัฒนาแล้ว) สถาบันอุดมศึกษาขนาดใหญ่ และสถาบันอุดมศึกษาด้านการสอน

รองศาสตราจารย์ ดร. เอ็นโก วาน ฮา คณะทฤษฎีการเมือง มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ดานัง (มหาวิทยาลัยดานัง):
การประเมินสถานะปัจจุบันของคุณภาพทรัพยากรบุคคลที่มีคุณวุฒิสูง
ปัจจุบัน เป้าหมายการรับนักศึกษาเข้ามหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับศักยภาพของสถาบัน (อาจารย์ สิ่งอำนวยความสะดวก) ไม่ได้ขึ้นอยู่กับความต้องการระยะสั้นและระยะยาวของตลาด ดังนั้น การวิเคราะห์และคาดการณ์อุปสงค์และอุปทานของทรัพยากรมนุษย์จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในฐานะพื้นฐานสำหรับมหาวิทยาลัยในการพัฒนากลยุทธ์การฝึกอบรม เพื่อให้สามารถคาดการณ์ความต้องการของตลาดแรงงานได้อย่างถูกต้อง จำเป็นต้องมีกลไกการประสานงานระหว่างผู้บริหาร หน่วยงานกำหนดนโยบาย หน่วยงานคาดการณ์อุปสงค์และอุปทาน สถาบันอุดมศึกษา และภาคธุรกิจ จำเป็นต้องจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจเพื่อสำรวจและประเมินสถานะปัจจุบันของคุณภาพทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงในเวียดนาม ระบุอุตสาหกรรมที่มีทรัพยากรมนุษย์เกินความต้องการและขาดแคลน จุดอ่อนของทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง เสนอแนวทางแก้ไข และในขณะเดียวกันก็กำหนดความต้องการทรัพยากรมนุษย์ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับความเป็นจริงของหน่วยงานที่ใช้แรงงาน นายจ้างควรแจ้งความต้องการทรัพยากรมนุษย์ กำหนดคำสั่งเฉพาะเพื่อให้มีโครงสร้างการฝึกอบรมที่เหมาะสม ฝึกอบรมแรงงานที่มีคุณสมบัติและความเชี่ยวชาญที่เหมาะสม และหลีกเลี่ยงความสิ้นเปลือง

ทีมผู้สื่อข่าว

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา