การเติบโตด้านไฟฟ้าติดลบ
ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ปริมาณการผลิตและนำเข้าไฟฟ้ารวมของระบบเติบโตอย่างแข็งแกร่ง โดยเพิ่มขึ้นประมาณ 12.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยมีกำลังการผลิตประมาณ 151,690 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง อย่างไรก็ตาม ยังมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่สำคัญ ได้แก่ พลังงานน้ำ (28,620 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็น 18.9%) พลังงานความร้อนจากถ่านหิน (86,400 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็น 57%) กังหันก๊าซ (13,080 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็น 8.6%) พลังงานหมุนเวียน (20,670 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็น 13.6%) และแหล่งพลังงานอื่นๆ (2,920 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็น 1.9%)
จากโครงสร้างข้างต้น จะเห็นได้ว่าการเติบโตในช่วง 6 เดือนแรกของปีส่วนใหญ่มาจากการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหิน ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ขณะเดียวกัน การผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติลดลงอย่างมากทั้งในด้านสัดส่วนและจำนวน หากในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 การผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติคิดเป็นประมาณ 15,430 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นประมาณ 11.5% แต่ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ การผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติลดลงมากกว่า 2,000 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง เหลือ 13,080 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นสัดส่วนเพียงประมาณ 8.6% ส่งผลให้การผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติมีอัตราการเติบโตติดลบและลดลงมากที่สุดเมื่อเทียบกับแหล่งพลังงานไฟฟ้าประเภทอื่น
การเติบโตของไฟฟ้าติดลบในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567
ส่งผลให้ปริมาณการใช้ก๊าซลดลงอย่างมากในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้ โดยเหลือเพียงประมาณ 3.6 พันล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งรวมถึงก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) นำเข้าจากต่างประเทศ ซึ่งลดลงประมาณ 7% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน สถานการณ์เช่นนี้ไม่เพียงแต่เกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้เท่านั้น แต่ในความเป็นจริง ปริมาณการเคลื่อนย้าย/การใช้ก๊าซธรรมชาติลดลงอย่างต่อเนื่องในอัตราที่สูงขึ้นเรื่อยๆ จากจุดสูงสุดของการใช้ก๊าซธรรมชาติในปี 2562 ที่เกือบ 10 พันล้านลูกบาศก์เมตร ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติลดลงเหลือประมาณ 7-8 พันล้านลูกบาศก์เมตร และคาดว่าจะลดลงเหลือต่ำกว่า 7 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2567
ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าในช่วงเดือนสุดท้ายของปี การระดมพลังงานไฟฟ้าจะลดลงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากในช่วงฤดูฝน พลังงานน้ำมักเป็นแหล่งพลังงานที่ได้รับการระดมเป็นหลัก
ฟาม วัน ฟอง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปิโตรเวียดนาม แก๊ส คอร์ปอเรชั่น (PV GAS) กล่าวว่า นับตั้งแต่เดือนมิถุนายน ปริมาณการระดมก๊าซเพื่อผลิตไฟฟ้าอยู่ในระดับต่ำมากและมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง ในเดือนสิงหาคม เคยมีบางช่วงที่ปริมาณการใช้ก๊าซของโรงไฟฟ้าอยู่ที่ประมาณ 23% เมื่อเทียบกับช่วงพีค และเพียง 36% เมื่อเทียบกับกำลังการผลิตก๊าซของ PV GAS ปริมาณการระดมก๊าซที่ต่ำและไม่เสถียรสำหรับผลิตไฟฟ้าจะส่งผลกระทบต่อการใช้งานและประสิทธิภาพทางธุรกิจขององค์กรในห่วงโซ่อุปทานก๊าซและไฟฟ้า
ต้องมีวิสัยทัศน์
ปริมาณการผลิตไฟฟ้าและสัดส่วนที่ลดลงอย่างต่อเนื่องในโครงสร้างพลังงานไฟฟ้าของประเทศนั้นขัดต่อแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่กำหนดไว้ ในเป้าหมายยุทธศาสตร์พลังงานแห่งชาติ อุตสาหกรรมไฟฟ้าถูกระบุว่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของพลังงานน้ำที่เกือบจะหมดช่องว่างสำหรับการพัฒนา และพลังงานถ่านหินจะไม่ได้รับการพัฒนาหลังจากปี พ.ศ. 2573 ด้วยกำลังการผลิตที่กว้างขวาง เสถียรภาพสูง และไม่ได้รับผลกระทบจากปัจจัยสภาพอากาศ ไฟฟ้าจึงถือเป็นแหล่งพลังงานที่จะมีบทบาทเป็น "ตัวสนับสนุน" เพื่อสร้างเสถียรภาพและความปลอดภัยของระบบไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การควบคุมแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีลักษณะไม่เสถียร ซึ่งกำลังพัฒนาในสัดส่วนที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ในโครงสร้างพลังงานไฟฟ้า การพัฒนาไฟฟ้ายังสนับสนุนการดำเนินงานตามพันธสัญญาของ รัฐบาล ในการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาว่าด้วยพลังงานทดแทน (COP26) ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593
มติที่ 55/NQ-BCT ของ กรมการเมืองเวียดนาม ว่าด้วยการกำหนดทิศทางยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติเวียดนามถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาอุตสาหกรรมก๊าซ โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อรองรับการนำเข้าและการบริโภคก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เป้าหมายคือให้มีกำลังการผลิตเพียงพอที่จะนำเข้า LNG ประมาณ 8 พันล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2573 และ 15 พันล้านลูกบาศก์เมตรภายในปี 2588
ตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 (แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ ฉบับที่ 8) ซึ่งรัฐบาลอนุมัติในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 สัดส่วนของพลังงานไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติโดยทั่วไปและพลังงานไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จะมีสัดส่วนสูงสุดในโครงสร้างแหล่งพลังงานของประเทศ โดยภายในปี พ.ศ. 2573 พลังงานไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติและ LNG จะสูงถึง 37,330 เมกะวัตต์ คิดเป็น 24.8% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด โดยพลังงานความร้อนจากก๊าซธรรมชาติจะมีกำลังการผลิต 14,930 เมกะวัตต์ คิดเป็น 9.9% และพลังงานความร้อนจาก LNG จะมีกำลังการผลิตเกือบ 22,500 เมกะวัตต์ คิดเป็น 14.9%
การพัฒนาโครงการพลังงานยังคงล้าหลังกว่าเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์
อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่าสถานการณ์การเคลื่อนย้ายไฟฟ้าในปัจจุบันที่อยู่ในระดับต่ำและไม่แน่นอน ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดึงดูดการลงทุนในโครงการไฟฟ้าเพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้
เกี่ยวกับการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติในแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานฉบับที่ 8 หัวหน้ากรมไฟฟ้าและพลังงานหมุนเวียน ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า ตามแผน โรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติในประเทศมีกำลังการผลิตรวม 7,900 เมกะวัตต์ (10 โครงการ) และโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) มีกำลังการผลิตรวม 22,524 เมกะวัตต์ (13 โครงการ) จนถึงปัจจุบัน มีโรงไฟฟ้าที่ดำเนินการแล้วเพียงแห่งเดียว คือ โรงไฟฟ้าพลังความร้อนโอมอนไอ (660 เมกะวัตต์) ส่วนโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างสองโครงการ ได้แก่ โรงไฟฟ้าเญินตราจ 3 และโรงไฟฟ้าเญินตราจ 4 (กำลังการผลิตรวม 1,624 เมกะวัตต์) นักลงทุนระบุว่าโครงการเหล่านี้ล้วนมีปัญหาในการเจรจาและยังไม่สามารถทำข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ได้ การไม่มีกลไกการรับประกันผลผลิตไฟฟ้าระยะยาวหรือพันธะผูกพันผลผลิตไฟฟ้ารายปีระยะยาว ทำให้โครงการโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ไม่สามารถรับประกันการคืนทุนและประสิทธิภาพของโครงการได้ นักลงทุนจึงประสบปัญหามากมายในการจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการ
นายโง ถวง ซาน อดีตผู้อำนวยการใหญ่บริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม (Vietnam Oil and Gas Corporation) ปัจจุบันคือ กลุ่มน้ำมันและก๊าซเวียดนาม (Vietnam Oil and Gas Group) ประธานกิตติมศักดิ์สมาคมน้ำมันและก๊าซเวียดนาม (Vietnam Oil and Gas Association) กล่าวว่า “การพัฒนาโครงการขุดเจาะก๊าซธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภคบนบก หากต้องการดึงดูดการลงทุนในการขุดเจาะ แต่ราคาไฟฟ้าไม่แน่นอนและไม่มีผลผลิต ไม่มีใครกล้าลงทุน ดังนั้น เราต้องคิดในระยะยาว ไม่ใช่แค่ “หาเงินอย่างรวดเร็ว” เพราะอุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติมีความสำคัญอย่างยิ่ง ดังที่เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติได้แสดงให้เห็น เมื่อมีนโยบายส่งเสริมการพัฒนาก๊าซธรรมชาติและไฟฟ้า ก็จะส่งเสริมอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น การสำรวจและขุดเจาะ เพื่อสร้างรายได้ให้กับประเทศ ชดเชยส่วนต่างของราคาไฟฟ้า และบรรลุเป้าหมายด้านพลังงานของประเทศ”
การพัฒนาไฟฟ้าช่วยให้เกิดการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรน้ำมันและก๊าซของประเทศอย่างมีประสิทธิผล
จะเห็นได้ว่าการพัฒนาไฟฟ้าและบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบากด้านไฟฟ้าอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกด้านราคาและการบริโภค ไม่เพียงแต่คำนึงถึงผลประโยชน์เฉพาะหน้าของราคาไฟฟ้าเท่านั้น แต่ยังต้องมีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลและยาวนานกว่านั้นเกี่ยวกับเป้าหมายด้านความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ การใช้ทรัพยากรก๊าซอย่างสมเหตุสมผล และการตอบสนองความต้องการด้านการเปลี่ยนพลังงานสีเขียวของประเทศเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ไมฟอง
การแสดงความคิดเห็น (0)