การพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ: มีอุปสรรคตรงไหนบ้าง?

สัญญาณบวกต่อการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ

โครงการนิคมอุตสาหกรรมโลก (GEIPP) ในเวียดนามได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 โดยแบ่งออกเป็นสองระยะ ระยะที่หนึ่ง (พ.ศ. 2562-2567) มุ่งหวังที่จะแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของแบบจำลอง และระยะที่สอง (พ.ศ. 2567-2571) มุ่งหวังที่จะจำลองและส่งเสริม เศรษฐกิจ หมุนเวียน คุณเหงียน ตรัม อันห์ ผู้จัดการโครงการ GEIPP แห่งชาติเวียดนาม องค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ (UNIDO) กล่าวว่า เป้าหมายของโครงการนี้คือการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ซึ่งจะช่วยพัฒนาประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของวิสาหกิจในนิคมอุตสาหกรรม

ปัจจุบันมีนิคมอุตสาหกรรม 6 แห่งในภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ที่เข้าร่วมโครงการ โดยคัดเลือกจากนิคมอุตสาหกรรมกว่า 20 แห่งที่ได้รับการประเมินเบื้องต้น หลังจากเข้าร่วมโครงการมา 4 ปี นิคมอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น ดีพ ซี (ไฮฟอง) อมตะ (ด่งนาย) และเฮียบเฟือก (นคร โฮจิมิน ห์) ... ต่างก็มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

นิคมอุตสาหกรรมน้ำเกาเกียนมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์หลายประการในการสร้างนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ ภาพประกอบ

ที่ นิคมอุตสาหกรรม ดีพซี อัตราการปฏิบัติตามเกณฑ์ตามกรอบสากลว่าด้วยเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเพิ่มขึ้นจาก 47% ในปี 2562 เป็น 83% ในปี 2567 เขตอุตสาหกรรมอมตะเพิ่มขึ้นจาก 81% เป็น 86% เขตอุตสาหกรรมเฮียบเฟื้อกเพิ่มขึ้นจาก 44% เป็น 76% “ เขตอุตสาหกรรมต้องเป็นไปตามเกณฑ์ตามกรอบสากล 100% เนื่องจากมีตัวชี้วัดที่ไม่เหมาะสมกับสภาพของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม เป้าหมายคือการมุ่งสู่ระดับสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพที่แท้จริง ” คุณแตรง กล่าวเน้นย้ำ

ตัวอย่างที่ชัดเจนคือโรงงานเหล็กในดานัง หลังจากนำกระบวนการผลิตที่สะอาดขึ้นมาใช้แล้ว สามารถประหยัดได้ 1,516 ล้านดองต่อปี ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 4,338 ตันต่อปี และประหยัดไฟฟ้าได้หลายร้อยเมกะวัตต์ชั่วโมง โรงงานผลิตแม่เหล็กหายากในไฮฟองก็ประหยัดได้มากถึง 1.6 พันล้านดองต่อปี สิ่งเหล่านี้เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม เมื่อภาคธุรกิจนำแนวทางการหมุนเวียนอุตสาหกรรม การนำกลับมาใช้ใหม่ และการอยู่ร่วมกันอย่างเกื้อกูลกันมาใช้

คุณ Tram Anh ยังได้แจ้งด้วยว่า จากรายงานทั่วไปของ UNIDO นิคมอุตสาหกรรมทั้งสามแห่งที่เข้าร่วมโครงการได้ประหยัดไฟฟ้าได้เกือบ 15,000 เมกะวัตต์ชั่วโมงต่อปี ประหยัดเชื้อเพลิงฟอสซิลได้ 264 เทราจูล ช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้เกือบ 139,000 ตันต่อปี นอกจากนี้ ยังมีการสร้างโอกาสการผลิตที่สะอาดกว่ากว่า 436 โอกาส ด้วยเงินลงทุนรวมประมาณ 3.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ที่สำคัญคือ ระยะเวลาคืนทุนไม่นาน โดยบางธุรกิจใช้เวลาเพียงประมาณหนึ่งปีเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ลักษณะพิเศษของแบบจำลองนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศคือการพัฒนา "การอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรม" ซึ่งหมายความว่าธุรกิจต่างๆ ในสวนอุตสาหกรรมจะแบ่งปันทรัพยากรร่วมกัน ของเสียจากธุรกิจหนึ่งจะกลายเป็นปัจจัยนำเข้าของอีกธุรกิจหนึ่ง ที่นิคมอุตสาหกรรมอมตะ เป๊ปซี่และบริษัทกรีนเอนเนอร์จีได้ร่วมกันสร้างแบบจำลองการอยู่ร่วมกัน ซึ่งสร้างแบบจำลองที่มีประสิทธิภาพพอสมควร โดยบริษัทกรีนเอนเนอร์จีได้เผาแกลบ กะลามะพร้าว และเศษไม้เพื่อให้ไอน้ำอิ่มตัวแก่เป๊ปซี่ ช่วยรีไซเคิลขยะชีวมวลได้ 60,000 ตัน และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 16,156 ตันต่อปี

ที่นิคมอุตสาหกรรมดีพ ซี ผงแก้วเหลือใช้จากกระบวนการบดแก้วของ Flat Glass Group จะถูกนำไปใช้เป็นวัสดุฝังกลบ ที่นิคมอุตสาหกรรมคานห์ฟู (นิญบิ่ญ) ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ปล่อยออกมาจากโรงงานไนโตรเจนนิญบิ่ญจะถูกนำไปรีไซเคิลและแปรรูปเป็นของเหลวเพื่อนำไปใช้ในอาหารและยา ซึ่งช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้มากถึง 74,000 ตันต่อปี

สิ่งกีดขวางที่ต้องกำจัด

แม้จะมีศักยภาพมหาศาล แต่การเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศในเวียดนามยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย คุณจรัม อันห์ กล่าว ประการแรก กฎหมายยังไม่สอดคล้องกัน ทำให้ธุรกิจต่างๆ ยากที่จะนำขยะกลับมาใช้ใหม่หรือเชื่อมโยงกับการอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรม “ ขั้นตอนการขออนุญาตนำขยะกลับมาใช้ใหม่หรืออุตสาหกรรมอยู่ร่วมกันมักใช้เวลานานและซับซ้อน ซึ่งอาจทำให้ธุรกิจท้อแท้ได้ง่าย ” คุณจรัม อันห์ กล่าว

เขตอุตสาหกรรมหลายแห่งในปัจจุบันไม่เป็นไปตามเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานร่วมกันภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ต้องมีโครงสร้างพื้นฐานร่วมกันอย่างน้อย 20% แต่เขตอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ในปัจจุบันยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ นอกจากนี้ การไม่มีแพลตฟอร์มสำหรับการเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลยังลดความสามารถในการประสานงานระหว่างธุรกิจในเขตอุตสาหกรรม ซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับการอยู่ร่วมกันของภาคอุตสาหกรรม

อีกประเด็นสำคัญอย่างยิ่งคือ การเงินสีเขียว แม้ว่าจะไม่มีปัญหาการขาดแคลนเงินทุนจากองค์กรระหว่างประเทศ แต่การเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจกับองค์กรให้สินเชื่อและองค์กรค้ำประกันยังคงเป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น คุณ Tram Anh จึงเสนอให้มีกลไกที่ยืดหยุ่นและโปร่งใสมากขึ้นเพื่อส่งเสริมการเข้าถึงเงินทุนสีเขียวของธุรกิจ

จากการดำเนินการจริงของโครงการสร้างนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศในเวียดนามและความท้าทายที่กล่าวถึงข้างต้น เพื่อพัฒนารูปแบบนี้ คุณ Tram Anh ได้เสนอคำแนะนำบางประการ ดังนี้ จำเป็นต้องสร้างแผนงานการแปลงที่เฉพาะเจาะจงสำหรับนิคมอุตสาหกรรมแต่ละแห่ง โดยอิงจากข้อมูลที่ชัดเจนและสมจริงขององค์กร

หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐยังคงปรับปรุงนโยบายทางกฎหมาย ลบอุปสรรคในการหมุนเวียนขยะ การออกใบอนุญาตการนำกลับมาใช้ใหม่ และการอยู่ร่วมกันของภาคอุตสาหกรรม

เสริมสร้างการฝึกอบรม สร้างความตระหนักรู้ และทักษะให้แก่ผู้จัดการนิคมอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการในการประยุกต์ใช้แบบจำลองนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ สร้างกลไกทางการเงินสีเขียวที่มีประสิทธิภาพ เชื่อมโยงวิสาหกิจกับแหล่งเงินทุนและการสนับสนุนทางเทคนิค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณ Tram Anh ได้เน้นย้ำถึงศักยภาพของเขตอุตสาหกรรมแห่งใหม่ที่อยู่ในแผนงานว่า “ปัจจุบันมีเขตอุตสาหกรรมเกือบ 100 แห่งที่กำลังอยู่ในระหว่างการวางแผน นี่เป็นโอกาสทองที่จะผสานแนวคิดเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศตั้งแต่เริ่มต้น โดยผสานรวมระบบอัตโนมัติ การอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรม และเศรษฐกิจหมุนเวียนเข้ากับกระบวนการออกแบบ”

จะเห็นได้ว่านิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเป็นกลยุทธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับอุตสาหกรรมเวียดนามในการก้าวเข้าสู่ยุคสีเขียว หากเราสามารถคว้าโอกาส ขจัดอุปสรรค และได้รับการสนับสนุนอย่างแท้จริงจากองค์กรระหว่างประเทศและหน่วยงานท้องถิ่น เวียดนามจะสามารถกลายเป็นต้นแบบของการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืนในภูมิภาคได้อย่างสมบูรณ์