การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

TCCS - ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) ของเวียดนามเติบโตอย่างมากทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ ซึ่งส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศ อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับความต้องการเร่งพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศแล้ว ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่สามารถตอบสนองความต้องการดังกล่าวได้ ดังนั้น การประเมินความสำเร็จ ข้อจำกัด และสาเหตุ จึงมีบทบาทสำคัญในการเสนอแนวทางแก้ไขที่ "ถูกต้องและแม่นยำ" สำหรับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม เพื่อสร้างความแข็งแกร่งโดยรวมในยุคการพัฒนาประเทศ

สถานะปัจจุบันของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้าน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีในเวียดนาม

ในปี 2023 เวียดนามมีการเติบโตอย่างก้าวกระโดดและก้าวหน้าในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นักวิทยาศาสตร์หลายคนได้รับเกียรติในรางวัลและการจัดอันดับที่สำคัญ "Research.com ซึ่งเป็นพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีชื่อเสียงสำหรับนักวิทยาศาสตร์ระดับโลก ประกาศการจัดอันดับดาวรุ่งที่โดดเด่นในด้านวิทยาศาสตร์ในโลก จากนักวิทยาศาสตร์ 7 คนที่ทำงานในเวียดนาม 5 คนเป็นชาวเวียดนามและ 2 คนเป็นชาวต่างประเทศ" ⁽¹ )

“จากสถิติของ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัจจุบันมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาทั่วประเทศ 167,746 คน โดยเป็นภาคส่วนรัฐ 141,084 คน (คิดเป็น 84.1%) ภาคส่วนนอกรัฐ 23,183 คน (13.8%) ภาคส่วนต่างชาติ 3,479 คน (2.1%) โดยเฉพาะจำนวนผู้มีวุฒิปริญญาเอก 14,376 คน ปริญญาโท 51,128 คน ปริญญาตรี 60,719 คน…” ⁽²⁾ จำนวนเจ้าหน้าที่วิจัยประจำเต็มเวลา (FTE) ของเวียดนาม 72,991 คน โดยเฉลี่ยแล้ว มีนักวิจัย FTE 7.6 คนต่อประชากร 10,000 คน ซึ่งอยู่อันดับที่ 4 รองจากสิงคโปร์ (69.2 คน) มาเลเซีย (23.6 คน) และไทย (12.1 คน) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น เช่น:

จำนวนและขนาดของทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำนวนนักวิจัยที่มีวุฒิปริญญาโทคิดเป็นสัดส่วนที่สูง ในปี 2020 จำนวนทรัพยากรมนุษย์ที่มีการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยมีอยู่ประมาณ 1.5 ล้านคน โดยมีศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ประมาณ 2,000 คน ปริญญาเอกมากกว่า 14,000 คน และปริญญาโทมากกว่า 11,000 คน จำนวนบุคลากรที่ทำงานในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีมากกว่า 34,000 คน อาจารย์มากกว่า 42,000 คนในมหาวิทยาลัย วิทยาลัย โรงเรียนมัธยมอาชีวศึกษา และบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหลายหมื่นคนที่ทำงานในภาคเศรษฐกิจและสาขาอื่นๆ

นักวิทยาศาสตร์ให้คำแนะนำนักศึกษาในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่คณะเทคโนโลยีเภสัชกรรม มหาวิทยาลัยเภสัชฮานอย_รูปภาพ: VNA

เวียดนามได้ก้าวหน้าในการวิจัยพื้นฐาน โดยวางรากฐานสำหรับการก่อตั้งสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสหสาขาวิชาใหม่หลายสาขา เช่น อวกาศ ชีวการแพทย์ นาโน และนิวเคลียร์ สาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติหลายสาขา เช่น คณิตศาสตร์ ฟิสิกส์เชิงทฤษฎี ได้รับการจัดอันดับสูงในภูมิภาคอาเซียน สังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ได้เสนอข้อโต้แย้งสำหรับนโยบายการวางแผนและแนวทางการพัฒนาประเทศ การปรับปรุงกฎหมาย และสร้างรากฐานสำหรับนวัตกรรมการคิดเชิงเศรษฐกิจ

  ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีการพัฒนาทั้งในด้านการศึกษา ความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค และทักษะด้านอาชีพ ในด้านวิศวกรรมและเทคโนโลยี ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ค้นคว้าและนำความก้าวหน้าทางเทคนิคมาใช้ในการผลิตวัสดุก่อสร้าง หัตถกรรม และการถนอมรักษาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรหลังการเก็บเกี่ยว ซึ่งมีส่วนช่วยในการกระจายผลิตภัณฑ์ เพิ่มผลผลิต และลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ ในด้านการแพทย์และเภสัชกรรม ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ค้นคว้าและนำเทคโนโลยีมาใช้ในการวินิจฉัย ตรวจจับ ป้องกันและรักษาโรค และประเมินสถานะปัจจุบันของโรคบางชนิดในชุมชนที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตามการเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อมและภูมิอากาศ ในด้านการเกษตร ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ค้นคว้าพันธุ์พืชและสัตว์ที่ให้ผลผลิตสูงและคุณภาพสูง และเทคนิคขั้นสูงบางอย่างได้รับการถ่ายทอดไปยังท้องถิ่น

เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศรายได้ปานกลางและต่ำอื่นๆ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามยังคงมีจุดอ่อนและข้อบกพร่องมากมาย

ประการแรก จำนวนทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามคิดเป็นสัดส่วนที่น้อยมากเมื่อเทียบกับความต้องการ (17.5% ของแรงงานสังคมสงเคราะห์) ในขณะที่ประมาณ 2.2% ของจำนวนแรงงานที่มีคุณสมบัติทั้งหมดเป็นผู้ว่างงานหรือมีงานที่ไม่มั่นคง ระดับการพัฒนาในระดับนั้นช้า ไม่ตรงตามข้อกำหนดการพัฒนาของอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในช่วงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

แม้ว่าจำนวนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีปริญญาเอกจะมีมาก แต่คุณสมบัติของพวกเขายังไม่เป็นไปตามมาตรฐานสากล และไม่เชี่ยวชาญในภาษาอังกฤษหรือภาษาต่างประเทศเฉพาะทาง มีผู้มีปริญญาเอกมากกว่า 10,000 คน แต่มีเพียงประมาณ 30% ของบุคลากรเท่านั้นที่สามารถใช้ภาษาต่างประเทศได้อย่างคล่องแคล่วและสามารถแลกเปลี่ยนความเชี่ยวชาญกับองค์กรระหว่างประเทศได้ ในสาขาการวิจัยและพัฒนาและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี เวียดนามไม่ได้ตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 แม้ว่านักวิทยาศาสตร์ของเวียดนามจะพยายามพัฒนาการวิจัยที่เน้นการประยุกต์ใช้ สร้างเทคโนโลยีใหม่และผลิตภัณฑ์ใหม่มากมาย แต่ก็ยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ทรัพยากรบุคคลสำหรับการวิจัยและพัฒนาด้านเทคโนโลยีมีน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยีใหม่ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 เช่น เทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีสารสนเทศ ระบบอัตโนมัติ ฟิสิกส์และวัสดุศาสตร์ขั้นสูง และเทคโนโลยีชีวภาพ กระบวนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีประยุกต์และการถ่ายทอดเทคโนโลยียังอ่อนแอ

จำนวนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีวุฒิปริญญาเอกและปริญญาโทเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ยังคงขาดแคลนบุคลากรที่สืบทอดตำแหน่ง โดยเฉพาะในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญและสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง คาดการณ์ว่าภายในปี 2025 จะมีการขาดแคลนบุคลากรด้านไอทีมากกว่า 500,000 คน คิดเป็นมากกว่า 78% ของบุคลากรด้านไอทีทั้งหมดที่ตลาดต้องการ สาขาปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่ถูกระบุว่าเป็น "หัวใจ" ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และเป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้ในการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศดิจิทัล ก็ขาดแคลนเช่นกัน แนวโน้มกำลังเปลี่ยนไปในทิศทางที่ไม่เอื้ออำนวยเมื่อจำนวนนักวิทยาศาสตร์ที่ดีลดลงเนื่องจากอายุเกษียณ ในขณะที่ทีมผู้สืบทอดตำแหน่งขาดแคลนอย่างจริงจัง

ที่สอง, ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีคุณภาพต่ำ โดยเฉพาะการขาดผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ วิศวกรหัวหน้า และกลุ่มวิทยาศาสตร์ที่เข้มแข็ง ไม่เพียงแต่ขาดแคลนปริมาณเท่านั้น ปัญหาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ด้านเทคโนโลยีขั้นสูงยังเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามอีกด้วย คุณภาพของบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีจำกัดและไม่เพียงพอ ขาดนักวิทยาศาสตร์ที่ดี ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกระจายตัวไม่เท่าเทียมกัน บางคนใช้เวลากับงานบริหารมาก จิตวิญญาณแห่งความร่วมมือในการวิจัยและทักษะการทำงานเป็นทีมอ่อนแอ ทำให้ยากต่อการจัดตั้งกลุ่มวิจัยและกลุ่มวิจัยสหสาขาวิชาที่แข็งแกร่งซึ่งดำเนินงานในระยะยาวและยั่งยืน

เวียดนามขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสาขาที่สำคัญและสำคัญ เช่น เทคโนโลยีชีวภาพและเทคโนโลยีวัสดุใหม่ อัตราการจดสิทธิบัตรของบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามอยู่ในระดับต่ำ ตามสถิติของ CMC Technology Group ความต้องการทรัพยากรมนุษย์ด้านดิจิทัลสูงมาก แต่ทางมหาวิทยาลัยตอบสนองความต้องการได้เพียง 25% เท่านั้น และคุณภาพตอบสนองความต้องการได้เพียง 30% ในปี 2021 แม้จะมีการระบาดของ COVID-19 ความต้องการทรัพยากรมนุษย์ของ Samsung ก็ยังคงสูงมาก ความเป็นจริงนี้แสดงให้เห็นว่าคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ด้านดิจิทัลของเวียดนามยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ

  ประการที่สาม โครงสร้างของทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมดุลตามระดับ ภูมิภาค และพื้นที่ โครงสร้างทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมเหตุสมผล อัตราส่วนของทรัพยากรมนุษย์ทางอ้อมต่อจำนวนทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งหมดสูงเกินไป ทรัพยากรมนุษย์ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในภาครัฐ ขาดแคลนในวิสาหกิจ ทรัพยากรมนุษย์ด้านเทคโนโลยีขั้นสูงส่วนใหญ่อยู่ในบางอุตสาหกรรม เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์อัตโนมัติ ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมักกระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่จำนวนมาก เช่น นครโฮจิมินห์ ฮานอย ดานัง เป็นต้น ในขณะที่จังหวัดที่ยากลำบาก อัตราส่วนจะต่ำ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน เกาะ ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ท้องถิ่นหลายแห่งขาดทั้งปริมาณและคุณภาพของนักวิทยาศาสตร์ องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 90% มีพนักงานน้อยกว่า 30 คน ซึ่งหลายองค์กรมีพนักงานน้อยกว่า 10 คน

ประการที่สี่ ประสิทธิภาพการทำงานของทรัพยากรมนุษย์ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สูงนัก ไม่ได้ส่งผลดีต่อการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน คุณภาพการเติบโต และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจอย่างแท้จริง บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณสมบัติสูงจำนวนมากไม่ได้ทำการวิจัยโดยตรง เนื่องมาจากกลไกการแต่งตั้งผู้นำและผู้จัดการนั้นขึ้นอยู่กับคุณสมบัติระดับมืออาชีพที่สูงเป็นหลัก (ตำแหน่งทางวิชาการและปริญญา) บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกระจัดกระจาย และส่วนใหญ่ไม่ได้ทุ่มเทให้กับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เวียดนามมีความเสี่ยงที่จะขาดแคลนนักวิทยาศาสตร์ที่ดีและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ

ข้อจำกัดในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามมีสาเหตุพื้นฐานดังต่อไปนี้:

ประการแรก นักวิจัยและผู้บริหารด้านวิทยาศาสตร์ยังไม่ตระหนักรู้ถึงศักยภาพของตน แม้ว่าจำนวนบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเพิ่มขึ้น แต่คุณภาพยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ขาดกลุ่มนักวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่ง ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำที่สามารถชี้นำทิศทางการวิจัยใหม่และกำกับการดำเนินงานของภารกิจระดับชาติในระดับนานาชาติ ประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐยังไม่สูง ความร่วมมือระหว่างประเทศยังไม่ลงลึก ขาดความมุ่งเน้น และไม่ใส่ใจในการถ่ายโอน การได้มา และความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีขั้นสูง

ประการที่สอง ไม่มีกลไกหรือนโยบายที่ก้าวล้ำในการทำให้ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นทรัพยากรสำคัญสำหรับการพัฒนา ไม่มีการส่งเสริม การสนับสนุน หรือการอำนวยความสะดวกให้ธุรกิจสร้างสรรค์ ถ่ายทอด หรือปรับปรุงเทคโนโลยี กิจกรรมการเชื่อมโยงการวิจัยระหว่างนักวิทยาศาสตร์ ตลาด และธุรกิจโดยทั่วไปมักอ่อนแอและขาดข้อมูล บทบาทขององค์กรตัวกลางและที่ปรึกษาด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยียังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะองค์กรที่มีหน้าที่ส่งเสริมและให้คุณค่ากับเทคโนโลยี

องค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ รวมถึงองค์กรที่มีศักยภาพสูง มีโอกาสคัดเลือกบุคลากรที่อายุน้อย มีคุณสมบัติเหมาะสม และทุ่มเท เพื่อฝึกอบรมและสืบทอดตำแหน่งน้อยมาก เนื่องจากนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการของรัฐยังต่ำเมื่อเทียบกับบริษัทและองค์กร โดยเฉพาะองค์กรระหว่างประเทศและบริษัทร่วมทุน

ประการที่สาม การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงจำกัดอยู่ อัตราส่วนของรายจ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อ GDP ไม่สมดุลกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ สัดส่วนรายจ่ายด้านกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมเหตุสมผล รายจ่ายด้านการลงทุนต่ำ และรายจ่ายประจำสูง ระดับรายจ่ายด้านงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีบางส่วนที่ตอบสนองเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติยังไม่ถึงเกณฑ์ การลงทุนของภาครัฐด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่สมดุลกับความต้องการ

แม้ว่าการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากงบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 16% ต่อปี ซึ่งคิดเป็น 2% ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด แต่ก็ยังถือเป็นตัวเลขที่ต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในประเทศพัฒนาแล้ว การลงทุนด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะการวิจัยผลิตภัณฑ์วิทยาศาสตร์ประยุกต์ มักจะสูงถึง 3-5% ของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมด ความแตกต่างของเงินทุนสำหรับการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม

ประการที่สี่ เราไม่ได้สร้างเงื่อนไขและสนับสนุนให้นักวิทยาศาสตร์และบริษัทต่างๆ ค้นคว้าและนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปใช้ และเราไม่ได้สร้างตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ได้สมดุลกับศักยภาพ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมไม่ได้กลายมาเป็นแรงผลักดันที่สำคัญอย่างแท้จริงในการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เราไม่ได้สนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้บริษัทต่างๆ ลงทุนในนวัตกรรม การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการปรับปรุง เราไม่ได้สร้างความเป็นอิสระให้กับองค์กรวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ประการที่ห้า ขาดผู้เชี่ยวชาญที่ดีในสาขา ระดับเทคโนโลยีขององค์กรอยู่ในระดับต่ำ และมีช่องว่างเมื่อเทียบกับกลุ่มผู้นำในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยกเว้นบางสาขาที่มีอัตราการสร้างสรรค์เทคโนโลยีค่อนข้างเร็ว เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ โทรคมนาคม น้ำมันและก๊าซ การบิน การเงินและการธนาคาร องค์กรจำนวนมากในภาคการผลิตยังคงใช้เทคโนโลยีล้าสมัยเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของโลก ความสามารถในการดูดซับเทคโนโลยี นวัตกรรมเทคโนโลยี และนวัตกรรมขององค์กรในประเทศยังคงจำกัด ศักยภาพในการวิจัยประยุกต์ของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยยังคงต่ำ

แรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขาดผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในหลายสาขา โดยเฉพาะในพื้นที่สำคัญ ยังไม่มีการสร้างกระแสนวัตกรรมที่แข็งแกร่ง และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับตลาด โครงการวิจัยระดับนานาชาติที่มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างก้าวกระโดดยังมีไม่มาก วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่กลายมาเป็นแรงผลักดันและรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และการเพิ่มผลผลิตแรงงานในสังคมอย่างแท้จริง แผนการพัฒนาภาคส่วน สาขา และท้องถิ่นจำนวนมากไม่ได้อิงตามรากฐานทางวิทยาศาสตร์เชิงลึก ส่งผลให้การลงทุนกระจัดกระจายและขาดความเป็นไปได้ งานวิจัยบางส่วนไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการผลิตและการใช้ชีวิตอย่างใกล้ชิด

งานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่สถาบันนาโนเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้_ภาพถ่าย: VNA

แนวทางการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม

เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้ตอบโจทย์ความต้องการในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และบรรลุเป้าหมาย 10 ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อประชากร 10,000 คน ภายในปี 2568 และเพิ่มเป็น 12 ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อประชากร 10,000 คน ภายในปี 2573 จำเป็นต้องดำเนินการตามโซลูชั่นต่อไปนี้อย่างสอดคล้องและครอบคลุม:

ประการแรก สร้างความตระหนักรู้และเสริมสร้างการศึกษาและการฝึกอบรม ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 เน้นย้ำว่าการศึกษาและการฝึกอบรมต้องปรับตัวให้เข้ากับการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โครงสร้างการฝึกอบรมต้องมุ่งเน้นไปที่ทิศทางที่เหมาะสมสำหรับการใช้แบบจำลองเศรษฐกิจดิจิทัล พัฒนาทีมผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ เน้นที่ทรัพยากรมนุษย์ด้านเทคนิค ทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัล ทรัพยากรมนุษย์ด้านการจัดการเทคโนโลยี ทรัพยากรมนุษย์ด้านการจัดการ และการจัดการธุรกิจ เน้นที่การฝึกอบรมทีมนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูงในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญ นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมการคิด วิธีการจัดการ และยอมรับความเสี่ยงอย่างเข้มแข็ง เพื่อส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีใหม่และรูปแบบธุรกิจใหม่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

จัดทำแผนฝึกอบรมบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรุ่นใหม่ให้สมบูรณ์ เพื่อสร้างกำลังคนที่มีศักยภาพและคุณภาพเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและปริญญาโทในมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยให้ตอบสนองความต้องการกำลังคนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับสูงได้อย่างรวดเร็ว คิดค้นโปรแกรมฝึกอบรมสำหรับทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงาน สร้างช่องทางเชื่อมโยงระหว่างสถาบันฝึกอบรมและธุรกิจเพื่อรวมความต้องการของทรัพยากรบุคคลสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรมของธุรกิจ เนื่องจากภาคธุรกิจเป็นหน่วยงานที่รับสมัคร ดึงดูดทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยตรง และพัฒนาความเชี่ยวชาญและศักยภาพสำหรับนักศึกษา กระตุ้นให้นักศึกษาแสวงหาอาชีพและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีผ่านการสนับสนุนทางการเงิน ทุนฝึกอบรม ทุนการศึกษา และการหางาน

การลงทุนด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในมหาวิทยาลัยมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ช่วยสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง พร้อมที่จะทำงานเพื่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกิดขึ้นทั่วโลก การฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนาม ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนที่สุดที่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกให้ความสำคัญ

ประการที่สอง การปรับปรุงกลไกและนโยบาย การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง การลงทุนในการสร้างทีมทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง ทีมนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ การปรับปรุงมาตรฐานของนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้เข้าใกล้มาตรฐานในประเทศที่พัฒนาแล้ว การดำเนินโครงการคัดเลือกและส่งทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูงในสาขาที่สำคัญและสำคัญไปยังประเทศที่มีวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง การส่งเสริมและสนับสนุนมหาวิทยาลัยในประเทศให้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยต่างประเทศในการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม การมีนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เข้าร่วมในการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติ

การกำหนดกลยุทธ์ในการสร้างแหล่งบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในการส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรม ข้อกำหนดของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการบูรณาการระหว่างประเทศ เน้นที่อุตสาหกรรมและสาขาสหวิทยาการ เทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ และการฝึกทักษะระดับโลก แผนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างความสัมพันธ์และการเชื่อมโยงที่มั่นคงระหว่างธุรกิจและนักวิทยาศาสตร์เพื่อปรับปรุงการใช้ผลิตภัณฑ์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ประการที่สาม ปรับปรุงการทำงานการวางแผน การฝึกอบรม และการส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นี่คือทางออกที่เด็ดขาดสำหรับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เนื่องจากการวางแผนและกลยุทธ์มีผลโดยตรงในการสร้าง "ความแข็งแกร่งภายใน" ให้กับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การดำเนินการวางแผนเพื่อการพัฒนาอย่างเหมาะสมไม่เพียงแต่ทำให้มั่นใจได้ว่าทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีการพัฒนาที่ครอบคลุมทั้งด้านปริมาณ คุณภาพ และโครงสร้างเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อให้ทำงานได้อย่างสบายใจและมีส่วนสนับสนุนอีกด้วย

การวางแผนบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฝึกอบรม การพัฒนาวิชาชีพ ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ และความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านต่างๆ การวางแผนทรัพยากรบุคคลทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องครอบคลุมโครงสร้างของทรัพยากรบุคคลทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามสาขาวิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายและโครงสร้างเฉพาะ เช่น อายุ ระดับการศึกษา กลุ่มอุตสาหกรรม ตำแหน่งทางวิชาชีพ โครงสร้างทางเพศ เป็นต้น ควรให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญและเจ้าหน้าที่ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณสมบัติสูง

ประการที่สี่ เพิ่มการดึงดูดบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมจากผู้เชี่ยวชาญชั้นนำจากต่างประเทศ ควบคู่ไปกับการดึงดูดและใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีพรสวรรค์ในประเทศ จำเป็นต้องสร้างกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติชั้นนำ และชุมชนชาวเวียดนามในต่างประเทศ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในแง่ของกลไกและสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อดึงดูดนักวิทยาศาสตร์จากทั่วโลกและองค์กรวิจัยทางวิทยาศาสตร์ให้ร่วมมือกันในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การฝึกอบรมบุคลากรที่มีพรสวรรค์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี การดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูงผ่านการปฏิบัติที่เป็นพิเศษได้กลายเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ใช้โดยหลายประเทศทั่วโลกเพื่อปรับปรุงความสามารถของทีมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติ อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การดึงดูดปัญญาชนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ดีไม่ใช่เรื่องง่าย

การสร้างสภาพแวดล้อมและเงื่อนไขการทำงานที่ดีเพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเน้นที่การจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก ห้องวิจัย ห้องปฏิบัติงาน ห้องสมุดที่ทันสมัย ​​เป็นต้น ถือเป็นส่วนสำคัญในการฝึกอบรมบุคลากรรุ่นใหม่ที่ชาญฉลาดเพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ การมีนโยบายส่งคนเวียดนามไปทำงานในบริษัทข้ามชาติและบริษัทสตาร์ทอัพในต่างประเทศ จากนั้นจึงกลับมาทำงานในประเทศ การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้อาจารย์และนักวิจัยเข้าร่วมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมในองค์กรเป็นประจำ

ควรมีนโยบายค่าตอบแทนที่น่าพอใจสำหรับเจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่อุทิศตนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาสมัยใหม่ กลไกการจ่ายเงินเดือนควรเชื่อมโยงกับผลลัพธ์และประสิทธิผลของงานและภารกิจที่มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ถือเป็นปัจจัยสำคัญไม่เพียงแต่ในการดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังช่วยรักษาคุณภาพและจริยธรรมวิชาชีพของเจ้าหน้าที่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอีกด้วย การจัดตั้งกองทุนทุนการศึกษาสำหรับนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์จะช่วยให้ทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีโอกาสทำการวิจัยและนำผลการวิจัยไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ห้า ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปัจจุบันเวียดนามเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเกือบ 100 แห่ง และมีความสัมพันธ์ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับประเทศ ดินแดน และองค์กรระหว่างประเทศมากกว่า 90 แห่ง เพื่อให้ความร่วมมือระหว่างประเทศในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีประสิทธิผล จำเป็นต้องกระจายและขยายพันธมิตรและรูปแบบความร่วมมือแบบพหุภาคี คัดเลือกพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ และเชื่อมโยงความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ นอกเหนือจากความสัมพันธ์ความร่วมมือแบบดั้งเดิมกับรัสเซีย ประเทศในยุโรปตะวันออก ฯลฯ แล้ว เวียดนามยังคงขยาย สร้าง และพัฒนาความสัมพันธ์ความร่วมมือใหม่กับประเทศต่างๆ ในอเมริกาใต้ แอฟริกา และตะวันออกกลาง ในปี 2023 เวียดนามจะบันทึกความร่วมมือกับนักวิทยาศาสตร์และผู้ประกอบการชั้นนำมากมายในสาขา AI ระดับโลก เช่น ศาสตราจารย์ Andrew Ng จาก Landing AI, ซีอีโอ Jensen Huang จาก Nvidia เป็นต้น

พร้อมกันนี้ ให้กำหนดนโยบายดึงดูดผู้เชี่ยวชาญชาวเวียดนามในต่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญต่างชาติที่มีคุณสมบัติสูงมายังเวียดนามเพื่อเข้าร่วมการวิจัย การสอน การให้คำปรึกษา และการรับตำแหน่งในการบริหารงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบขององค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการร่วมมือระหว่างประเทศให้มากที่สุด

การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นงานเร่งด่วนและสำคัญ ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องการโซลูชันทางวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติที่จำเป็นต้องดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงและเป็นระบบ โซลูชันต้องครอบคลุมตั้งแต่การจัดหา การวางแผน การฝึกอบรม การใช้ และการส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

-

(1) ไฮไลท์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามในปี 2023 หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ Nhan Dan 31 ธันวาคม 2023 https://nhandan.vn/diem-nhan-noi-bat-cua-khoa-hoc-cong-nghe-viet-nam-2023-post790074.html
(2) Quynh Nga ทรัพยากรมนุษย์ในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี: นวัตกรรมด้านปริมาณและคุณภาพ หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และการค้า 21 มีนาคม 2561 https://congthuong.vn/nhan-luc-khoa-hoc-va-cong-nghe-doi-moi-luong-va-chat-100918.html&link=1

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1069802/phat-trien-nhan-luc-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-boi-canh-chuyen-doi-so.aspx