รองนายกฯ สั่งแก้ปัญหา ‘จุดเสี่ยง’ มลพิษสิ่งแวดล้อมอย่างรอบด้าน

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศ 255/TB-VPCP เกี่ยวกับข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมเกี่ยวกับร่างคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนหลายประการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบังคับใช้นโยบายและกฎหมาย และป้องกันและแก้ไขปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมอย่างเด็ดขาด

ประกาศดังกล่าวระบุว่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นเรื่องที่พรรคและรัฐให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ควบคู่ไปกับ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อมถือเป็นเสาหลักที่สำคัญและแยกจากกันไม่ได้ ซึ่งกำหนดการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ ระบบแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการเผยแพร่อย่างสอดประสานกัน ทำให้เกิดช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์และเอื้ออำนวยต่อการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกข้อมติ กลยุทธ์ แผนงาน และเอกสารคำสั่งต่างๆ มากมาย เพื่อกำกับและจัดระเบียบการดำเนินการให้มีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม มลพิษทางสิ่งแวดล้อมบางครั้งก็ร้ายแรงมากในบางสถานที่ โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศในเมืองใหญ่ มลพิษทางดินและน้ำในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น หมู่บ้านหัตถกรรม โรงงานผลิตอุตสาหกรรม ธุรกิจ บริการ ฯลฯ สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้ก็คือการดำเนินการยังขาดการประสานงาน ความมุ่งมั่น และประสิทธิผล จุดเน้นและจุดสำคัญยังไม่ชัดเจน การมอบหมายงานยังทับซ้อนกันและไม่เพียงพอ และไม่มีหลัก "6 ประการที่ชัดเจน" ได้แก่ บุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน และอำนาจที่ชัดเจน

สร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน จัดการจุดมลพิษที่เป็นปัญหาอย่างครบวงจร

เพื่อว่าเมื่อออกคำสั่งแล้ว จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มแข็งในด้านการตระหนักรู้ ความรับผิดชอบ และการดำเนินการของหน่วยงานทุกระดับ ประชาชน และธุรกิจ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและแก้ไขจุดที่มีมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมสูงอย่างทั่วถึง รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมและส่วนท้องถิ่นเพื่อดำเนินการทบทวนและปรับปรุงร่างคำสั่งดังกล่าวต่อไป โดยมีเนื้อหาดังนี้

ส่วนชื่อของคำสั่งนั้น ควรจะสั้นและชัดเจนในทิศทางว่า “คำสั่งเกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนบางประการเพื่อแก้ไขสถานการณ์มลพิษสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรง”

เนื้อหาของการประเมินสถานการณ์และสาเหตุควรสั้น กระชับ และสรุปสถานการณ์ ระดับ และมลพิษสิ่งแวดล้อมในระดับประเทศ และปัญหาสิ่งแวดล้อมเร่งด่วน เช่น มลพิษทางอากาศ แหล่งน้ำในเมืองใหญ่ เขตเมือง และมลพิษสิ่งแวดล้อมในลุ่มน้ำและหมู่บ้านหัตถกรรม

ส่วนงานและแนวทางแก้ไข: จำเป็นต้องทบทวนและสังเคราะห์งานและแนวทางแก้ไขต่างๆ ที่ได้ระบุไว้ในมติและข้อสรุปของพรรค มติของรัฐบาล คำสั่ง ข้อสรุป และแนวทางของผู้นำรัฐบาลที่ได้รับการดำเนินการแล้วแต่ยังต้องได้รับการเสริมความแข็งแกร่งต่อไป ให้กลายเป็นร่างคำสั่ง โดยให้แน่ใจว่าเนื้อหาของร่างคำสั่งนั้นได้รับการสืบทอดอย่างสอดคล้อง เป็นระบบ และมีประสิทธิผลในกระบวนการจัดองค์กรและการดำเนินการ

มีความจำเป็นต้องระบุแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและแผนงานในการทำให้เสร็จสิ้นเพื่อจัดการกับมลพิษร้ายแรงและแหล่งมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในเมืองใหญ่ เขตเมือง ลุ่มน้ำ และหมู่บ้านหัตถกรรม

สำหรับงานที่มีพื้นฐานทางกฎหมาย (กำหนดไว้ในกฎหมายและคำสั่ง) จะต้องกำหนดตามหลักการ “6 ชัดเจน” ภารกิจใหม่ที่ยังไม่มีกฎหมายควบคุมและมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งและกว้างขวางต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน ธุรกิจ และกิจกรรมการผลิตขององค์กร ควรมีการกำกับดูแลในทิศทางการมอบหมายให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่วิจัย เสนอ สังเคราะห์ และประเมินความคิดเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

กำหนดความรับผิดชอบให้ชัดเจน หลีกเลี่ยงการทับซ้อน และให้เกิดฉันทามติทางสังคม

การมอบหมายความรับผิดชอบให้กระทรวง กรม หน่วยงาน ต้องมีการตรวจสอบให้สอดคล้องกับหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยยึดหลักให้หน่วยงานเดียวเท่านั้นเป็นผู้รับผิดชอบงาน หลีกเลี่ยงกรณีมีการทดแทน ซ้ำซ้อน และสิ้นเปลืองทรัพยากร กำหนดความรับผิดชอบในการประสานงานในกิจกรรมการดำเนินงานอย่างชัดเจน

ในส่วนความรับผิดชอบในท้องถิ่น จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและผู้นำในการวางแผน การกำหนดเป้าหมายและเป้าประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม 5 ปี และรายปีให้ชัดเจน ความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามและประกันถึงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบในการตรวจสอบ ตรวจสอบ การจัดการ และการปราบปรามการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อม จัดทำระบบติดตามและตรวจสอบข้อมูลเชื่อมโยงกับรัฐบาลกลาง

สำหรับนครโฮจิมินห์และฮานอย คำสั่งจะกำหนดเป้าหมาย งาน ผลลัพธ์ และกำหนดเวลาเสร็จสิ้นอย่างชัดเจน ทั้งสองเมืองจะต้องพัฒนา อนุมัติ และดำเนินการโครงการตามอำนาจหน้าที่ของตน และมีหน้าที่รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบ โครงการจำเป็นต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มแข็งและสอดคล้องกัน และมีแผนงานที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถควบคุมมลพิษได้และไม่มีผลกระทบฉับพลันต่อชีวิตประจำวันและเศรษฐกิจ ในกรณีที่โครงการมีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้คนและธุรกิจ ควรให้ความสำคัญกับการใช้วิธีการควบคุมผ่านเครื่องมือทางเศรษฐกิจและการเงิน โดยพยายามหลีกเลี่ยงการห้ามหรือการหยุดชะงักกะทันหัน

รองนายกรัฐมนตรี เน้นย้ำ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการบำบัดมลพิษเป็นประเด็นที่ต้องอาศัยความเห็นพ้องต้องกันและความร่วมมือจากสังคมโดยรวม และต้องใช้เวลาในการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังคงดำเนินการร่างคำสั่งตามแนวทางดังกล่าวให้แล้วเสร็จและนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจต่อไป

ทานฮา

ที่มา: https://baophapluat.vn/pho-thu-tuong-lenh-giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-post549552.html