กวางนามพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะลดหนี้ภาษีให้ต่ำกว่า 5%

การเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นอีกหนึ่งมาตรการที่ช่วยให้หน่วยงานจัดเก็บภาษีสามารถเรียกเก็บหนี้ค้างชำระจากบริษัทก่อสร้างได้

หนี้สินที่เพิ่มขึ้นยังคงเป็นเรื่องยากที่จะเรียกคืนได้

กรมสรรพากร จังหวัดกวางนาม ประกาศว่า ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2567 ได้เรียกเก็บภาษีค้างชำระได้ 3,071,000 ล้านดอง (รวมเป็นภาษีค้างชำระจากปีที่แล้ว 581,000 ล้านดอง และภาษีค้างชำระใหม่ 2,490,000 ล้านดอง) โดยใช้วิธีการต่างๆ เช่น การหักเงินจากบัญชีธนาคาร การประกาศให้ใบกำกับภาษีเป็นโมฆะ การเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ และการเรียกเก็บเงินและทรัพย์สินผ่านบุคคลที่สาม อย่างไรก็ตาม ยอดภาษีค้างชำระยังคงสูงอยู่

อัตราส่วนหนี้สินรวมต่อรายรับงบประมาณรวมเพิ่มขึ้นจาก 11.7% ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 เป็น 13.48% ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2567 โดยหนี้สินรวม ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2567 มีมูลค่าเกิน 2,742,000 ล้านดง เพิ่มขึ้น 233,000 ล้านดง (คิดเป็นเพิ่มขึ้น 9.3% เมื่อเทียบกับวันที่ 31 ธันวาคม 2566)

มีการส่งรายชื่อหนี้สินคงค้างให้แก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเผยแพร่ในสื่อแล้ว รายชื่อส่วนใหญ่ประกอบด้วยโครงการที่ค้างชำระค่าใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน ซึ่งรวมถึงโครงการที่มีชื่อเสียงในอดีต 21 โครงการ ครอบคลุมพื้นที่ตั้งแต่ชายฝั่งและที่ราบไปจนถึงพื้นที่ภูเขา หนี้สินของโครงการเหล่านี้มีตั้งแต่ต่ำกว่า 10,000 ล้านดง ไปจนถึงกว่า 200,000 ล้านดง...

นอกจากจะค้างชำระค่าใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินแล้ว บริษัทร่วมทุนผลิตเอทานอลกวางนาม หรือ Duong Dong Quang Nam ยังมีหนี้ภาษีจำนวนมากที่ยังไม่ได้รับการชำระคืนมาเป็นเวลานานหลายปี

นายเหงียน วัน เทียป ผู้อำนวยการกรมสรรพากร กล่าวว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์อยู่ในภาวะชะงักงัน โครงการหลายแห่งถูกนำออกประมูลแต่ไม่มีผู้ซื้อ บางธุรกิจมีหนี้ภาษีจำนวนมาก ค้างชำระภาษีและค่าปรับ และเมื่อมีการบังคับใช้มาตรการทางกฎหมาย บัญชีธนาคารของพวกเขาก็ไม่มีเงินเพียงพอสำหรับการดำเนินการดังกล่าว ทรัพย์สินของพวกเขาถูกจำนอง หรือมูลค่าทรัพย์สินไม่มากพอที่จะจ่ายเงินเข้าสู่รัฐได้

วิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วบางแห่งที่ขาดทุน ขาดประสิทธิภาพ และค้างชำระภาษี ได้หยุดดำเนินกิจการและละทิ้งที่ตั้งสำนักงานไปแล้ว หนี้สินที่ยืดเยื้อนี้จะนำไปสู่ค่าปรับจากการชำระล่าช้า ซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้ภาษีค้างชำระเพิ่มสูงขึ้น

การเก็บภาษีค้างชำระจากบุคคลและธุรกิจครัวเรือนก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน นายเหงียน วัน เหงียน หัวหน้าแผนกบริหารหนี้และการบังคับใช้ภาษี กล่าวว่า กลุ่มนี้ขาดบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน และไม่ได้ถูกผูกมัดด้วยกฎหมายที่ครอบคลุมอย่างเข้มงวดเหมือนกับการบริหารหนี้ของธุรกิจ

การส่งเสริมให้ภาคการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจเพิ่มขึ้น รวมถึงการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของการมีส่วนร่วมต่องบประมาณ จะช่วยลดอัตราภาษีค้างชำระลงเหลือต่ำกว่า 5% ของรายได้งบประมาณทั้งหมดได้โดยทางอ้อม

หนี้สินรวมของบุคคลและครัวเรือนธุรกิจขนาดเล็ก (ซึ่งเท่ากับ 12% ของหนี้สินรวมของภาคธุรกิจ) มีจำนวนมากกว่าจำนวนธุรกิจที่ค้างชำระภาษีถึง 14 เท่า ทำให้การบริหารจัดการและเรียกเก็บหนี้เป็นกระบวนการที่ใช้เวลานานและยุ่งยาก

การติดตามทวงหนี้สำหรับที่ดินที่ไม่ได้ใช้ เพื่อการเกษตร เป็นเรื่องยาก เนื่องจากเจ้าของที่ดินกระจัดกระจายอยู่ตามสถานที่ต่างๆ และมักไม่มีที่อยู่เป็นหลักแหล่ง ทำให้ยากต่อการติดต่อ ส่งหนังสือแจ้งเตือน หรือเตือนความจำ นอกจากนี้ เมื่อเจ้าของธุรกิจแต่ละรายเปลี่ยนสถานที่ตั้ง ก็ไม่มีข้อมูลใดๆ ให้ติดตามทวงหนี้ได้

การลดหนี้ภาษีให้เหลือ 5% นั้นไม่ใช่เรื่องง่าย

หน่วยงานด้านภาษีได้เรียกเก็บหนี้ภาษีค้างชำระเป็นประจำเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณผ่านมาตรการบริหารจัดการภาษี เช่น การกระตุ้นและบังคับใช้การจัดเก็บหนี้ภาษี การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับธุรกิจที่ค้างชำระภาษีผ่านสื่อมวลชน การตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีธุรกิจใดที่มีหนี้ภาษีค้างชำระถูกมองข้าม โดยการแจ้งเตือนการค้างชำระและการชำระล่าช้าครบ 100% เป็นต้น

หน่วยงานสรรพากรได้นำวิธีการเหล่านี้มาใช้ตั้งแต่ต้นปีและดำเนินการต่อเนื่องมาโดยตลอด แต่ผลลัพธ์ที่ได้ยังไม่เป็นที่น่าพอใจ จากการวิเคราะห์หลายครั้งพบว่า เมื่อธุรกิจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ต้องถูกบังคับชำระภาษีและไม่สามารถจ่ายได้ หลายแห่งก็ประสบปัญหาอย่างแท้จริง ทำให้การเรียกคืนภาษีเป็นไปได้ยาก

การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินค้างชำระจากโครงการอสังหาริมทรัพย์ไม่ใช่เรื่องง่าย ทำให้จังหวัดกวางนามประสบความยากลำบากในการลดอัตราส่วนหนี้ภาษีให้ต่ำกว่า 5% ภายในสิ้นปีนี้

การลดหนี้ภาษีค้างชำระให้ต่ำกว่าร้อยละ 5 ของรายได้รวมของงบประมาณแผ่นดิน กลายเป็นภารกิจสำคัญของหน่วยงานจัดเก็บภาษีทุกระดับ อัตราส่วนนี้เป็นหนึ่งในตัวชี้วัดที่กรมสรรพากรได้กำหนดขึ้นเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพการบริหารจัดการภาษีของหน่วยงานจัดเก็บภาษี หากอัตราส่วนของหนี้ภาษีค้างชำระเท่ากับหรือน้อยกว่าร้อยละ 5 ของภาษีทั้งหมดที่จ่ายให้กับงบประมาณแผ่นดิน แสดงว่าจำนวนหนี้ภาษีค้างชำระอยู่ในระดับที่ยอมรับได้

นายหลง ดินห์ ดือง รองผู้อำนวยการกรมสรรพากร กล่าวว่า โดยทั่วไปแล้ว อัตราส่วนหนี้สินที่สูงไม่เพียงแต่สะท้อนถึงคุณภาพการบริหารจัดการภาษีเท่านั้น แต่ยังบ่งชี้ว่ารายได้จากงบประมาณแผ่นดินไม่ได้ถูกนำมาใช้ในเวลาที่เหมาะสม (เนื่องจากผู้เสียภาษีนำเงินภาษีไปใช้ในทางที่ผิดแทนที่จะกู้ยืม ซึ่งจะยุ่งยากและมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า)

หนี้ภาษีที่ค้างชำระเป็นเวลานานอาจนำไปสู่การชำระล่าช้าได้ง่าย ผู้เสียภาษีอาจไม่สามารถชำระหนี้ได้ ใบอนุญาตอาจถูกเพิกถอน และงบประมาณของรัฐอาจสูญเสียรายได้จากภาษีนี้ไป

นายดวงกล่าวว่า "หนี้ภาษีในระดับสูงยังบ่งชี้ว่าผู้เสียภาษีกำลังประสบปัญหาทางการเงินและได้รับผลกระทบจากมาตรการบังคับใช้หนี้ภาษี ซึ่งส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการผลิตและธุรกิจของพวกเขา นั่นหมายความว่าการสร้างรายได้ในอนาคตจะได้รับผลกระทบ ส่งผลเสียต่อ เศรษฐกิจ และงบประมาณของท้องถิ่น"

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเจิ่น นัม ฮุง ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ทั้งระดับอำเภอและกรมสรรพากร เร่งแก้ไขอุปสรรคและปัญหาต่างๆ เสริมสร้างการบริหารจัดการและการเรียกเก็บหนี้งบประมาณค้างชำระ บังคับใช้การจัดเก็บภาษี เปิดเผยข้อมูลหนี้ภาษีต่อสาธารณะ จำกัดการเกิดหนี้ใหม่ และจัดการกับหนี้ค้างชำระที่ไม่สามารถเรียกเก็บได้อีกต่อไป

ดำเนินการตรวจสอบและวิเคราะห์ข้อมูลภาษี เสนอให้จัดตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงาน ตรวจสอบและเร่งรัดการเรียกเก็บภาษีค้างชำระสำหรับโครงการลงทุนแต่ละโครงการอย่างสม่ำเสมอ แก้ไขอุปสรรคที่ขัดขวางนักลงทุนในการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดิน และเสนอมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างเด็ดขาด

อัตราส่วนหนี้ภาษีในปัจจุบันคิดเป็น 13.48% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด การลดอัตราส่วนนี้ให้ต่ำกว่า 5% ภายในสิ้นปีนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย นายหลง ดินห์ ดือง วิเคราะห์ว่าโครงสร้างหนี้ปัจจุบันของจังหวัดกวางนามส่วนใหญ่ประกอบด้วยหนี้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ซึ่งค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินนั้นขึ้นอยู่กับตลาดอสังหาริมทรัพย์

อย่างไรก็ตาม ปัญหาต่างๆ จะยังไม่หมดไปจนกว่าจะสิ้นปี และอาจเลวร้ายลงไปอีกเมื่อกฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม 2567 นอกจากนี้ การแก้ไขปัญหาในระดับท้องถิ่นก็จะไม่รวดเร็ว การเก็บค่าธรรมเนียมที่ค้างชำระจะเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากนักลงทุนกำลังเผชิญกับการบังคับใช้ภาษี ค่าปรับจากการชำระล่าช้า การไม่สามารถขอสินเชื่อได้ และการไม่สามารถขยายกำหนดเวลาโครงการได้

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html