สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติประมาณการงบประมาณแผ่นดิน จัดสรรงบประมาณกลางปี 2567

การประชุมสมัยที่ 6 ดำเนินต่อในเช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน ณ อาคาร รัฐสภา รองประธานรัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานการประชุม รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 ส่งผลให้มีผู้แทน 466 คนเข้าร่วมลงคะแนนเห็นชอบ รัฐสภาจึงได้ลงมติเห็นชอบมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 อย่างเป็นทางการ

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ไทบิ่ญ เข้าร่วมการลงคะแนนเสียงในการประชุม

มติอนุมัติให้ใช้แหล่งเงินทุนที่ได้รับคืนชั่วคราวในปี พ.ศ. 2565 แก่บางท้องถิ่น เพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าเช่าสำหรับแรงงานส่วนเกิน โดยโอนแหล่งเงินทุนดังกล่าวไปเสริมท้องถิ่นที่ขาดแคลนทรัพยากร เพื่อดำเนินนโยบายและสรุปงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2566 อนุมัติโอนแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น การลดรายจ่าย และการออมจากงบประมาณกลางปี พ.ศ. 2564 เพื่อจัดทำประมาณการและแผนการลงทุนสาธารณะประจำปี พ.ศ. 2566 2567 และ 2568 สำหรับโครงการของ กระทรวงคมนาคม และ 8 ท้องถิ่น อนุมัติโอนงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ในปี พ.ศ. 2566 เป็นปี พ.ศ. 2567 เพื่อดำเนินการอย่างต่อเนื่อง

รัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐบาลพิจารณาและจัดสรรงานรายจ่ายเฉพาะเรื่องให้แต่ละกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นอย่างละเอียด รับผิดชอบความถูกต้องของข้อมูล ความจำเป็น ความครบถ้วน ความถูกต้อง ความสอดคล้องกับมาตรฐาน บรรทัดฐาน ระบบรายจ่าย และเงื่อนไขเพิ่มเติม กำหนดวงเงินงบประมาณ และเบิกจ่ายตามระเบียบ

เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายค่าจ้าง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป จะมีการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอย่างครอบคลุมตามมติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 ของการประชุมคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 ครั้งที่ 7 โดยจะปรับปรุงเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม และนโยบายประกันสังคมอื่นๆ ที่เชื่อมโยงกับเงินเดือนขั้นพื้นฐานในปัจจุบัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลมุ่งเน้นการบริหารนโยบายการคลังเชิงรุก สมเหตุสมผล ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ ประสานงานกับนโยบายการเงินและนโยบายอื่นๆ อย่างใกล้ชิดและราบรื่น ตอบสนองต่อความผันผวนที่ซับซ้อนทั้งในและต่างประเทศอย่างทันท่วงที รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการหาแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขการลดลงของตัวชี้วัดด้านอัตราส่วนการระดมเงินเข้าสู่งบประมาณแผ่นดินต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และอัตราส่วนการระดมเงินจากภาษีและค่าธรรมเนียมเข้าสู่งบประมาณแผ่นดิน

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเข้มงวดวินัย เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำในการบริหารและการใช้งบประมาณ ดำเนินการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินตามประมาณการ ให้มีความเคร่งครัด ประหยัดและมีประสิทธิภาพ ประหยัดรายจ่ายประจำให้หมดสิ้น ส่วนที่ไม่จำเป็นจริงๆ เพื่อให้มีทรัพยากรสำหรับการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด เสริมทุนพัฒนาและสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ มุ่งมั่นเพิ่มอัตราส่วนรายจ่ายลงทุนเพื่อการพัฒนาให้มากขึ้น ออกนโยบายเพิ่มรายจ่ายงบประมาณเฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ และมีแหล่งเงินทุนที่มั่นคง จัดสรรและส่งมอบประมาณการให้ทันเวลาตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน ปรับปรุงคุณภาพงานเตรียมการลงทุน แก้ไขปัญหาความล่าช้าในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ การเบิกจ่ายทุนสาธารณะที่ล่าช้า โอนทุนโครงการที่คืบหน้าช้าไปยังโครงการที่สามารถดำเนินการและเบิกจ่ายได้แต่ขาดแคลนทุนอย่างเด็ดขาด และลดการโอนแหล่งเงินทุนให้เหลือน้อยที่สุด

ต่อมารัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่ม ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยถนน ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย และร่างมติเกี่ยวกับการใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎเกณฑ์ป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีโลก

ในช่วงบ่าย หลังจากรับฟังรายงานการชี้แจง อนุมัติ และแก้ไขร่างมติเกี่ยวกับแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างมตินี้ ส่งผลให้มีผู้แทน 444 คนเข้าร่วมลงมติเห็นชอบ (คิดเป็น 89.88%) และผ่านมติเกี่ยวกับแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี 2567

ไทย ดังนั้น มติจึงมอบหมายให้รัฐบาลมอบหมายงานด้านรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินและระดับการจัดสรรงบประมาณกลางให้แก่แต่ละกระทรวง หน่วยงานกลาง และแต่ละจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง; กำกับดูแลและชี้แนะการจัดสรรเงินลงทุนงบประมาณแผ่นดินให้มีการกระจุกตัว จุดเน้น จุดสำคัญ ปฏิบัติตามเงื่อนไขและลำดับความสำคัญตามระเบียบ; ชำระหนี้ค้างชำระสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐานให้ครบถ้วน; เรียกคืนเงินทุนล่วงหน้าที่เหลือทั้งหมดที่ต้องเรียกคืนในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568; จัดเตรียมเงินทุนให้เพียงพอสำหรับโครงการที่สร้างเสร็จแล้วเพื่อส่งมอบและนำไปใช้ก่อนปี 2567; เงินทุนคู่ขนานสำหรับโครงการ ODA และเงินกู้พิเศษจากต่างประเทศ; เงินทุนงบประมาณแผ่นดินที่เข้าร่วมในโครงการ PPP; งานเตรียมการลงทุน งานวางแผน โครงการเปลี่ยนผ่านที่ต้องแล้วเสร็จในปี 2567; จัดสรรเงินทุนตามความคืบหน้าสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการเชื่อมโยง โครงการที่มีผลกระทบระหว่างภูมิภาคอย่างมีนัยสำคัญที่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน; ไทย หลังจากจัดสรรเงินทุนเพียงพอสำหรับภารกิจข้างต้นแล้ว เงินทุนที่เหลือจะถูกจัดสรรให้กับโครงการที่เพิ่งเริ่มต้นซึ่งได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนตามกฎหมายแล้ว แบ่งภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซินและน้ำมันระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปี 2567 และ 2568 โดยพิจารณาจากการผลิตและการขายน้ำมันเบนซินและน้ำมันในประเทศเทียบกับปริมาณน้ำมันเบนซินและน้ำมันทั้งหมดที่ใช้ในตลาด ระบุการจัดเก็บ การจ่ายเงิน การยกเว้น การจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ถนนที่จัดเก็บโดยยานพาหนะทั่วประเทศ แบ่งรายได้จากการให้สิทธิใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำต่อไปในปี 2567 นำรายได้จากกิจกรรมสลากกินแบ่งไปลงทุนพัฒนา ท้องถิ่นโดยพิจารณาจากสภาพความเป็นจริงและความสามารถในการปรับสมดุล จัดสรรงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนการชดเชยรายจ่ายดุลงบประมาณท้องถิ่นในปี 2567 ให้แน่ใจว่าไม่ต่ำกว่าปี 2566 เพื่อดำเนินการภารกิจปรับสมดุลงบประมาณท้องถิ่น ให้ดำเนินการขั้นตอนและเงื่อนไขในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายงบประมาณกลางที่ยังไม่ได้จัดสรรให้กระทรวง กอง และส่วนท้องถิ่น ให้เป็นไปตามระเบียบโดยเร็ว และรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจ;...

รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่ม ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (แก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) และรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับ สรุปเบื้องต้นของการจัดองค์กรต้นแบบการปกครองเมืองในนครฮานอย นครดานัง และผลลัพธ์ในการดำเนินการจัดองค์กรปกครองเมืองในนครโฮจิมินห์ในรอบ 3 ปี

ระหว่างวันที่ 11 ถึง 19 พฤศจิกายน 2566 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะปิดสมัยประชุมเพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีเวลาพิจารณา ปรับปรุง และสรุปร่างกฎหมายและร่างมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประชุมสมัยที่สอง สมัยที่ 6 ระหว่างวันที่ 20 ถึง 29 พฤศจิกายน 2566

หวู่ เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

แหล่งที่มา