กฎเกณฑ์ใหม่ในการซื้อขายทองคำแท่งในตลาดภายในประเทศ ตั้งแต่วันที่ 27 พฤศจิกายน 2566

ผมเข้าใจว่าตั้งแต่วันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 เป็นต้นไป จะมีกฎระเบียบใหม่ๆ เกี่ยวกับการซื้อขายทองคำแท่งในตลาดภายในประเทศมากมาย ขอถามหน่อยครับว่ากฎระเบียบใหม่ๆ เหล่านั้นคืออะไรครับ - ผู้อ่าน Khiet Tam

กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการซื้อขายทองคำแท่งในตลาดภายในประเทศ ตั้งแต่วันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 เป็นต้นไป

ผู้ว่า การธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ได้ออกหนังสือเวียนที่ 12/2023/TT-NHNN ลงวันที่ 12 ตุลาคม 2023 แก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุมการดำเนินภารกิจในการบริหารสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐ

ด้วยเหตุนี้ หนังสือเวียนที่ 12/2023/TT-NHNN จึงได้แก้ไข เพิ่มเติม และแทนที่ข้อความ ประเด็น และบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN ที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการซื้อและการขายแท่งทองคำในตลาดภายในประเทศของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ดังต่อไปนี้

(1) แก้ไขมาตรา 14 แห่งหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN ที่ควบคุมการแจ้งผลการซื้อขายทองคำแท่งกับสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจแต่ละแห่ง:

ฝ่ายบริหารเงินตราต่างประเทศของรัฐจะแจ้งผลการทำธุรกรรมซื้อขายทองคำแท่งกับสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจแต่ละแห่งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังฝ่ายบริหารเงินตราต่างประเทศ ฝ่ายการเงิน-บัญชี ฝ่ายแลกเปลี่ยน และฝ่ายออกและคงคลัง หลังจากลงนามยืนยันการทำธุรกรรมแล้ว

(หลักเกณฑ์ปัจจุบันกำหนดให้ตลาดหลักทรัพย์ต้องแจ้งผลการซื้อขายทองคำแท่งกับสถาบันการเงินและวิสาหกิจแต่ละแห่งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังฝ่ายบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ฝ่ายการเงิน-บัญชี ฝ่ายออกและคงคลัง หลังจากลงนามยืนยันการทำรายการแล้ว)

(2) แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ b วรรค 1 และข้อ b วรรค 2 มาตรา 15 ของหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN เกี่ยวกับกำหนดเวลาการชำระเงินและการส่งมอบและรับทองคำแท่ง:

- แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ ข. ข้อ 1 ข้อ 15 แห่งหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN ดังต่อไปนี้

เมื่อสิ้นสุดวันลงนามยืนยันการทำธุรกรรมและสิ้นสุดวันทำการถัดไปถัดจากวันลงนามยืนยันการทำธุรกรรม กรมบริหารเงินสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐจะต้องจัดทำรายชื่อสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจที่ได้ชำระเงินค่าซื้อทองคำแท่งครบถ้วนแล้วในระหว่างวัน และแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกรมการเงิน-การบัญชี กรมการออกและคงคลัง เพื่อดำเนินการส่งมอบทองคำแท่งให้แก่สถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจตามบทบัญญัติในข้อ c ข้อ 1 ข้อ 15 ของหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN

(ตามระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ ณ สิ้นวันลงนามยืนยันการทำรายการ และสิ้นวันทำการถัดไปถัดจากวันลงนามยืนยันการทำรายการ สำนักงานธุรกรรมจะต้องจัดทำรายชื่อสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจที่ได้ชำระเงินค่าซื้อทองคำแท่งครบถ้วนแล้วในวันนั้น และแจ้งเป็นหนังสือให้กรมการคลัง-บัญชี กรมการออกและจำหน่ายทองคำ ดำเนินการส่งมอบทองคำแท่งให้แก่สถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจ ตามบทบัญญัติในข้อ c ข้อ 1 ข้อ 15 แห่งหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN)

- แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ ข. ข้อ 2 มาตรา 15 แห่งหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN ดังต่อไปนี้

ทันทีที่ดำเนินการส่งมอบและรับแท่งทองคำเสร็จสิ้นแล้ว กรมการออกและคลังจะแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกรมบริหารเงินสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐและตลาดหลักทรัพย์เพื่อชำระเงินให้แก่สถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจ

(ตามระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ทันทีหลังจากเสร็จสิ้นการส่งมอบและรับทองคำแท่งแล้ว กรมการออกและคงคลังจะแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังสำนักงานธุรกรรมเพื่อชำระเงินให้แก่สถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจ)

(3) แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 20 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN ว่าด้วยความรับผิดชอบของกรมบริหารจัดการเงินสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐ:

- ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางประสานงานกับฝ่ายบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ เพื่อเสนอผู้ว่าการธนาคารกลางพิจารณาและมีมติระงับธุรกรรมและยกเลิกการซื้อขายทองคำแท่งกับสถาบันการเงินและวิสาหกิจเป็นการชั่วคราว ตามบทบัญญัติมาตรา 5 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2556/TT-NHNN

แจ้งสถาบันการเงินและวิสาหกิจทราบถึงมติธนาคารกลางที่จะระงับการทำธุรกรรมชั่วคราวและยกเลิกธุรกรรมการซื้อขายทองคำแท่ง

- จุดศูนย์กลางประสานงานกับตลาดหลักทรัพย์เพื่อดำเนินการธุรกรรมการชำระเงินค่าซื้อ-ขายทองคำแท่ง

- แจ้งสถาบันการเงินและธุรกิจสินเชื่อเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเงินฝากที่ไม่สามารถขอคืนได้

- แจ้งและอัปเดตรายชื่อสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจที่จัดตั้งความสัมพันธ์ทางการค้าซื้อขายทองคำแท่งกับธนาคารกลางให้หน่วยงานตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคารและกรมควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินทราบ

- ประสานงานกับฝ่ายบริหารอัตราแลกเปลี่ยน และฝ่ายนโยบายการเงิน เพื่อจัดทำแผนการซื้อขายทองคำแท่งของธนาคารแห่งรัฐ

- ประสานงานกับฝ่ายบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ เพื่อกำหนดราคาซื้อขายทองคำแท่ง (สำหรับการซื้อขายโดยตรงและประมูลตามปริมาณ) ราคาขั้นต่ำและราคาสูงสุด (สำหรับประมูลตามราคา) ตามแผนการซื้อและขายที่ได้รับอนุมัติ

- แจ้งเป็นหนังสือไปยังสำนักงานธุรกรรมเกี่ยวกับสถาบันสินเชื่อหรือกิจการที่ละเมิดภาระผูกพันตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการจัดการเงินฝากตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN

- ความรับผิดชอบอื่น ๆ ตามที่กำหนดไว้ในหนังสือที่ 06/2013/TT-NHNN

(หลักเกณฑ์ปัจจุบันเกี่ยวกับความรับผิดชอบของตลาดหลักทรัพย์ มีดังนี้

- ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานหลักกับฝ่ายบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ เพื่อเสนอผู้ว่าการธนาคารกลางพิจารณาและมีมติระงับการทำธุรกรรมและยกเลิกธุรกรรมซื้อขายทองคำแท่งกับสถาบันการเงินและวิสาหกิจเป็นการชั่วคราว ตามหลักเกณฑ์ที่ 1 ข้อ ก ข้อ 2 และข้อ 3 ข้อ 5 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2556/TT-NHNN

แจ้งสถาบันการเงินและวิสาหกิจทราบถึงมติธนาคารกลางที่จะระงับการทำธุรกรรมชั่วคราวและยกเลิกธุรกรรมการซื้อขายทองคำแท่ง

- ดำเนินการธุรกรรมการชำระเงินสำหรับการซื้อและขายทองคำแท่ง

- แจ้งสถาบันการเงินและธุรกิจสินเชื่อเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเงินฝากที่ไม่สามารถขอคืนได้

- แจ้งและอัปเดตรายชื่อสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจที่จัดตั้งความสัมพันธ์ทางการค้าซื้อขายทองคำแท่งกับธนาคารกลางให้หน่วยงานตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคารและกรมควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินทราบ

- ประสานงานกับฝ่ายบริหารอัตราแลกเปลี่ยน และฝ่ายนโยบายการเงิน เพื่อจัดทำแผนการซื้อขายทองคำแท่งของธนาคารแห่งรัฐ

- ประสานงานกับฝ่ายบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ เพื่อกำหนดราคาซื้อขายทองคำแท่ง (สำหรับการซื้อขายโดยตรงและประมูลตามปริมาณ) ราคาขั้นต่ำและราคาสูงสุด (สำหรับประมูลตามราคา) ตามแผนการซื้อและขายที่ได้รับอนุมัติ

- ความรับผิดชอบอื่น ๆ ตามที่กำหนดไว้ในหนังสือที่ 06/2013/TT-NHNN.)

(4) แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ 2 มาตรา 23 แห่งหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN เกี่ยวกับความรับผิดชอบของฝ่ายออกและคลัง ดังนี้

แจ้งเป็นหนังสือไปยังตลาดหลักทรัพย์และกรมบริหารเงินตราต่างประเทศของรัฐ เกี่ยวกับสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจที่ละเมิดพันธกรณีในการส่งมอบแท่งทองคำเป็นฐานในการรับฝากเงินตามบทบัญญัติมาตรา 16 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN และเป็นฐานในการพิจารณาระงับการทำธุรกรรมชั่วคราวตามบทบัญญัติมาตรา 1 ข้อ 5 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN

(ระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรให้ตลาดหลักทรัพย์ทราบเกี่ยวกับสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจที่ละเมิดข้อผูกพันในการส่งมอบแท่งทองคำเป็นพื้นฐานในการจัดการเงินฝากตามระเบียบในข้อ 16 ของหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN และเป็นพื้นฐานสำหรับการพิจารณาธุรกรรมชั่วคราวตามระเบียบในข้อ 1 ข้อ 5 ของหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN)

(5) แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 25 ของหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN เกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคาร ดังนี้

- แจ้งเป็นหนังสือไปยังฝ่ายบริหารเงินตราต่างประเทศของรัฐ ตามข้อมูลที่กำหนดในข้อ ง. ข้อ 1 ข้อ 2 และข้อ 3 ข้อ 5 แห่งหนังสือที่ 06/2013/TT-NHNN

- ตามข้อเสนอของคณะกรรมการควบคุมพิเศษแห่งสถาบันสินเชื่อตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข. วรรค 2 ข้อ 5 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN ให้ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการยื่นขออนุญาตและยกเลิกการอนุญาตแก่สถาบันสินเชื่อที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษในการซื้อขายทองคำแท่งกับธนาคารแห่งรัฐต่อผู้ว่าการฯ

แจ้งสถาบันสินเชื่อถึงมติของธนาคารแห่งรัฐในการอนุญาตหรือยกเลิกการอนุญาตธุรกรรมการซื้อขายทองคำแท่งและทองแดงไปยังคณะกรรมการควบคุมพิเศษของสถาบันสินเชื่อ กรมบริหารเงินสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐ และตลาดหลักทรัพย์

- ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมการซื้อขายทองคำแท่งของสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจกับธนาคารแห่งรัฐให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

(ระเบียบปัจจุบันกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคารไว้ดังนี้:

- แจ้งข้อมูลต่อตลาดหลักทรัพย์เป็นลายลักษณ์อักษรตามข้อมูลที่ระบุในข้อ d ข้อ 1 ข้อ a ข้อ 2 และข้อ 3 มาตรา 5 ของหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN

- ตามข้อเสนอของคณะกรรมการควบคุมพิเศษแห่งสถาบันสินเชื่อตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข. วรรค 2 ข้อ 5 แห่งหนังสือเวียนที่ 06/2556/TT-NHNN ให้ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการยื่นขออนุญาตและยกเลิกการอนุญาตแก่สถาบันสินเชื่อที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษในการซื้อขายทองคำแท่งกับธนาคารแห่งรัฐต่อผู้ว่าการฯ

แจ้งสถาบันสินเชื่อถึงการตัดสินใจของธนาคารแห่งรัฐในการอนุญาตหรือยกเลิกใบอนุญาตการซื้อขายแท่งทองคำและทองแดงไปยังคณะกรรมการควบคุมพิเศษที่สถาบันสินเชื่อและสำนักงานธุรกรรม

- ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมการซื้อขายทองคำแท่งของสถาบันสินเชื่อและวิสาหกิจกับธนาคารแห่งรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมาย)

(6) เพิ่มมาตรา 25ก ในหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN เรื่อง ความรับผิดชอบของสำนักงานธุรกรรม ดังนี้

- ดำเนินการธุรกรรมการชำระเงินค่าซื้อ-ขายทองคำแท่งตามประกาศของกรมบริหารเงินตราต่างประเทศ

- ดำเนินการอื่นๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ ก.พ. 06/2556/ทท-นท.

นอกจากนี้ มาตรา 2 ของหนังสือเวียน 12/2023/TT-NHNN ได้แทนที่ข้อความบางข้อความในหนังสือเวียน 06/2013/TT-NHNN ดังนี้:

- ให้เปลี่ยนข้อความ “สำนักงานธุรกรรม” เป็นข้อความ “กรมบริหารจัดการเงินตราต่างประเทศ” ในมาตรา 3 ข้อ 4 มาตรา 4 ข้อ 1 และ 3 มาตรา 11 ข้อ 1 และ 2 มาตรา 12 ข้อ 6 มาตรา 19 ข้อ 2 และ 3 มาตรา 21 ข้อ 22 ภาคผนวก 1 ข้อ 2 และ 3 ออกตามหนังสือเวียนที่ 06/2556/TT-NHNN

- แทนที่ข้อความ “ผู้อำนวยการสำนักธุรกรรม” ด้วยข้อความ “ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารเงินสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐ” ในภาคผนวก 3 ที่ออกตามหนังสือเวียนที่ 06/2013/TT-NHNN

ข้างต้นนี้เป็นข้อกำหนดใหม่บางประการเกี่ยวกับการซื้อและการขายทองคำแท่งในตลาดภายในประเทศ สรุปจากมาตรา 2 ของหนังสือเวียนที่ 12/2023/TT-NHNN

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/quy-dinh-moi-ve-hoat-dong-mua-ban-vang-mieng-tren-thi-truong-trong-nuoc-tu-ngay-27112023-248573.html