 |
| เวียดนามมีรากฐานที่มั่นคงในการรับมือกับความท้าทายและรักษาโมเมนตัมการเติบโต ภาพ: ดึ๊ก ถั่น |
มั่นคงต่อความทุกข์ยาก
การคาดการณ์ เศรษฐกิจ เวียดนามในช่วงครึ่งหลังของปี 2568 ขัดแย้งกัน โดยธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) และสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ดต่างปรับลดการคาดการณ์การเติบโตของ GDP ของเวียดนามลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรายงานล่าสุดที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ADB คาดการณ์การเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของเวียดนามไว้ที่ประมาณ 6.3% ในปีนี้และ 6% ในปีหน้า ขณะเดียวกัน สแตนดาร์ดชาร์เตอร์ดคาดการณ์การเติบโตของ GDP ของเวียดนามไว้ที่ 6.1% ในปีนี้ ซึ่งต่ำกว่าการคาดการณ์ก่อนหน้านี้ (6.7%) อย่างมาก
การคาดการณ์ข้างต้นนี้ขัดแย้งกับการคาดการณ์ก่อนหน้านี้ของสถาบันการเงินระหว่างประเทศอื่นๆ หลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธนาคารยู โอบี (UOB Bank) ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตของ GDP ของเวียดนามในปี 2568 จาก 6% เป็น 6.9%, ซิตี้กรุ๊ป (CitiGroup) ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์จาก 6.6% เป็น 7% และเมย์แบงก์ (Maybank) ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทั้งปี 2568 เป็น 7.5-7.7% (กรณีฐาน) และ 7.8-8.1% (กรณีบวก)...
การคาดการณ์ที่ตรงกันข้ามแสดงให้เห็นว่ายังคงมีความไม่แน่นอนและความยากลำบากมากมายในเศรษฐกิจ และหนึ่งในสาเหตุมาจากนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ซึ่งคาดว่าจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม
กระทรวงการคลังได้เน้นย้ำในรายงานล่าสุดต่อรัฐบาลว่า นโยบายภาษีซึ่งกันและกันของสหรัฐฯ คาดว่าจะส่งผลกระทบโดยตรงต่ออุตสาหกรรมส่งออกที่สำคัญหลายแห่งของเวียดนาม เช่น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ เฟอร์นิเจอร์ไม้ และอาหารทะเล เป็นต้น โดยสร้างแรงกดดันต่อการเติบโตของ GDP เสถียรภาพมหภาค การจ้างงาน และหลักประกันทางสังคม
แนวโน้มการค้าของเวียดนามยังคงสดใสเนื่องมาจากการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของการส่งออกและการท่องเที่ยว 
- คุณทิม ลีลาหะพันธ์ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโส ประจำเวียดนามและไทย ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด
“ตามการคำนวณของกระทรวงการคลัง หากการส่งออกไปสหรัฐฯ ลดลง 1% จะกระทบต่อการเติบโตประมาณ 0.08% และหากราคาน้ำมันเบนซินในประเทศเพิ่มขึ้น 10% จะกระทบต่อการเติบโตประมาณ 0.5%” นายเหงียน วัน ทัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าว
แม้ว่า ADB เชื่อว่าเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกอาจ "ยังคงได้รับผลกระทบจากความตึงเครียดทางการค้าที่ทวีความรุนแรงขึ้นและภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ" แต่ ADB ยังคงเน้นย้ำถึง "ความยืดหยุ่น" ของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2568 และ 2569 แม้ว่าการเติบโตอาจชะลอตัวลงในระยะสั้นเนื่องจากแรงกดดันจากภาษีศุลกากรก็ตาม
ขณะเดียวกัน นายทิม ลีลาหะพันธ์ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสประจำเวียดนามและไทย ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด กล่าวว่า ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจบางประการอาจชะลอตัวลงในระยะสั้น แต่ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ดเชื่อว่าเวียดนาม "มีรากฐานที่มั่นคง" ในการรับมือกับความท้าทายและรักษาโมเมนตัมการเติบโตเอาไว้ได้
อันที่จริง ด้วยความเชื่อมั่นในเสถียรภาพและความสามารถในการรับมือกับปัญหาทางเศรษฐกิจ กระทรวงการคลังจึงได้เสนอให้รัฐบาลกำหนดกรอบการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ที่ 8.3-8.5% ในปีนี้ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีแล้ว คำถามที่เหลืออยู่คือ เศรษฐกิจจะบรรลุอัตราการเติบโตที่สูงเช่นนี้ได้อย่างไร เพื่อสร้างรากฐานการเติบโตสองหลักในปีหน้า
การมองแรงจูงใจแบบดั้งเดิม
เพื่อให้เศรษฐกิจเติบโตและเติบโตอย่างรวดเร็ว ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ มีความสำคัญและจำเป็น อย่างไรก็ตาม แม้ว่าปัจจัยขับเคลื่อนเหล่านี้จะยังคงต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่งจึงจะเห็นผล แต่เพื่อให้ GDP เติบโตถึง 8.3-8.5% ในปีนี้ เรายังคงต้องพึ่งพาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมสามประการ ได้แก่ การลงทุน การบริโภค และการส่งออก
ในการพัฒนาสถานการณ์เศรษฐกิจปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8.3-8.5% กระทรวงการคลังกล่าวว่าปัจจัยกระตุ้นการเติบโตในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี ได้แก่ เงินลงทุนทางสังคมรวมในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีประมาณ 111 พันล้านเหรียญสหรัฐ ยอดขายปลีกรวมของสินค้าและบริการผู้บริโภค (ราคาปัจจุบัน) เพิ่มขึ้นประมาณ 13% หรือมากกว่า และมูลค่าการซื้อขายนำเข้า-ส่งออกรวมในปี 2568 เพิ่มขึ้น 17% หรือมากกว่า
ดังนั้น นอกจากการส่งเสริมการลงทุนซึ่งถือเป็นแรงขับเคลื่อนหลักที่มีช่องว่างและศักยภาพในการเติบโตได้อีกมากแล้ว ยังจำเป็นต้องแสวงหาโอกาสทางการตลาดเพื่อส่งเสริมการบริโภคและการส่งออกอีกด้วย
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง โดยยืนยันว่าเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8.3-8.5% ไม่ใช่ “เป้าหมายที่เป็นไปไม่ได้” และ “จำเป็นต้องทำให้สำเร็จ” นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ระดมการลงทุนทางสังคม กระตุ้นการบริโภค และเจรจาภาษีศุลกากรกับสหรัฐฯ อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมการส่งออก...
ปัจจัยบวกคือช่วงครึ่งปีหลังจะเป็นช่วงของการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก ซึ่งเป็นโอกาสในการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนทั้ง 2 ด้าน คือ การบริโภคและการส่งออก ดังนั้น จะมีการนำแนวทางต่างๆ มาใช้เพื่อให้ปัจจัยขับเคลื่อนทั้งสองนี้มีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ นอกเหนือจากปัจจัยขับเคลื่อนการลงทุน
เช่น การปราบปรามการลักลอบขนของผิดกฎหมายและการฉ้อโกงการค้า การมุ่งเน้นพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ การจัดสรรงบประมาณแผ่นดินและการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างในองค์กร โดยเฉพาะผู้ที่ตัดสินใจลาออกจากงานอย่างรวดเร็วและครบถ้วน การสนับสนุนให้ภาคธุรกิจเตรียมความพร้อมและกระตุ้นการส่งออกไปยังตลาดสำคัญตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 อย่างจริงจัง โดยใช้ประโยชน์จากฤดูกาลบริโภคสูงสุดในช่วงปลายปีให้มากที่สุด...
นอกเหนือจากการใช้ประโยชน์จากตลาดส่งออกแล้ว ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าว ตลาดภายในประเทศจำเป็นต้องได้รับการกระตุ้นอย่างแข็งแกร่งอีกครั้ง ผ่านมาตรการต่างๆ เพื่อเพิ่มรายได้ที่ใช้จ่ายได้ของประชาชน เช่น การขึ้นเงินเดือน การลดหย่อนภาษี และมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจสำหรับผู้บริโภค
เกี่ยวกับปัญหานี้ กระทรวงการคลังกำลังพยายามหาแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น การเลื่อนการชำระภาษี การเลื่อนการชำระภาษี การยกเว้นภาษี ฯลฯ เพื่อกระตุ้นการบริโภค ยกตัวอย่างเช่น การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เมื่อไม่นานมานี้ กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้เพิ่มการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครัวเรือนอีกด้วย
นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมการจ่ายเงินสนับสนุนแก่ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนในการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งถือเป็นการสนับสนุนการกระตุ้นการบริโภคอย่างจริงจัง อันจะนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ
ที่สำคัญ แม้ว่าความเสี่ยงจากความไม่แน่นอนของภาษีศุลกากรจะเพิ่มมากขึ้น แต่การปฏิรูปภายในประเทศ หากดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและรวดเร็ว ก็สามารถบรรเทาความเสี่ยงเหล่านี้ได้ โดยการเสริมสร้างปัจจัยภายในประเทศ ซึ่งจะสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในปี 2568 ในเชิงบวกเช่นกัน ตามที่ Albert Park หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ADB กล่าว
ที่มา: https://baodautu.vn/quyet-liet-cho-muc-tieu-tang-truong-83-85-d341525.html
การแสดงความคิดเห็น (0)