ฝ่าม ถิ ฮอง เยน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด บิ่ญถ่ วน แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายวิธีพิจารณาความปกครอง กฎหมายว่าด้วยเยาวชน กฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย และกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับข้อกำหนดของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในสถานการณ์ปัจจุบัน ขณะเดียวกันก็บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกระบวนการยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นตามนโยบายของพรรคในการจัดตั้งหน่วยงานบริหาร
อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Pham Thi Hong Yen ได้ชี้ให้เห็นถึงประเด็นหลายประการที่จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนสำหรับกรณีที่ร่างกฎหมายไม่ได้ยื่นโดยรัฐบาล แต่ยื่นโดยศาลประชาชนสูงสุด (ดังเช่นในกรณีนี้) ว่าจำเป็นต้องได้รับความเห็นจากรัฐบาลหรือรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและคำอธิบายหรือไม่ นี่เป็นช่องว่างทางกฎหมายที่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลโดยเฉพาะเพื่อให้เกิดความเข้มงวดและความโปร่งใสในกระบวนการนิติบัญญัติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนได้ให้ความสำคัญกับการวิเคราะห์มาตรา 4 ของร่างกฎหมาย ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 8 ของกฎหมายล้มละลาย โดยระบุว่าอำนาจในการแก้ไขปัญหาการล้มละลายเป็นของศาลประชาชนระดับภูมิภาค ผู้แทนระบุว่าบทบัญญัตินี้ไม่ได้สะท้อนบทบาทของศาลประชาชนระดับจังหวัดในการพิจารณาคดีล้มละลายของบริษัทและสหกรณ์อย่างครบถ้วน ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรศาลประชาชนกำหนดเพียงว่าระดับจังหวัดมีอำนาจอุทธรณ์ แต่ไม่มีศาลล้มละลายเฉพาะทาง การขาดความสอดคล้องกันนี้อาจนำไปสู่ความยากลำบากในการบังคับใช้กฎหมายและลดประสิทธิผลของการแก้ไขปัญหาการล้มละลาย ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการปลดปล่อยทรัพยากรในระบบเศรษฐกิจ
จากข้อบกพร่องข้างต้น ผู้แทน Pham Thi Hong Yen ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลประชาชนจังหวัดอย่างครอบคลุม ไม่เพียงแต่ในกฎหมายล้มละลายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชนและกฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วย ทั้งนี้ เพื่อให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน และในขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ซึ่งกำหนดให้มีการปรับปรุงกระบวนการล้มละลายอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ อันจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
นอกจากนี้ ผู้แทนยังแนะนำให้มีการทบทวนเทคนิคการนิติบัญญัติอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแทนที่วลี “ศาลประชาชนที่มีอำนาจหน้าที่โดยตรง” ด้วย “ศาลประชาชนจังหวัด” ในบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันทั่วทั้งระบบกฎหมายปัจจุบัน
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ฮอง เหงียน ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและขยายอำนาจของศาลชั้นต้นภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในคดีแพ่งและคดีปกครอง อย่างไรก็ตาม ผู้แทนยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการมอบอำนาจในการพิจารณาคดีปกครอง ซึ่งเป็นคดีเฉพาะและซับซ้อน ให้แก่ศาลชั้นต้นภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการร้องเรียนต่อคำวินิจฉัยและการกระทำทางปกครองของคณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด
ผู้แทนเสนอแนะว่าศาลฎีกาประชาชนสูงสุดจำเป็นต้องมีโซลูชันแบบซิงโครนัสเกี่ยวกับการจัดองค์กร ทีมผู้พิพากษา และการฝึกอบรมวิชาชีพ เพื่อให้แน่ใจว่าการพิจารณาคดีมีคุณภาพและตรงตามข้อกำหนดเมื่อขยายเขตอำนาจศาล
ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
การแสดงความคิดเห็น (0)