ในการปิดสมัยประชุมสมัยวิสามัญในเช้าวันที่ 18 มกราคม สมาชิก รัฐสภา จะลงคะแนนเสียงให้ผ่านร่างกฎหมาย 2 ฉบับเกี่ยวกับกฎหมายที่ดินที่แก้ไข และกฎหมายสถาบันสินเชื่อที่แก้ไข
หลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติไม่ผ่านในการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อปลายปี 2566 ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจึงได้รับการยอมรับและแก้ไข โดยปัจจุบันมี 16 บท 260 มาตรา ถูกตัดออก 5 มาตรา แก้ไขเพิ่มเติม 250 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างที่เสนอในการประชุมสมัยที่ 6
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า การรับ การแก้ไข และการจัดทำร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลาง สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ และสอดคล้องกับกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและประกาศใช้ใหม่ ร่างกฎหมายฉบับนี้สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สอดคล้องและสอดคล้องกัน หลีกเลี่ยงความขัดแย้งในกระบวนการบังคับใช้
ส่วนเงื่อนไขการรับโอนที่ดินทำนา ให้แก่ลูกจ้างนอกภาคเกษตรกรรม (มาตรา 45) มีความเห็นเสนอให้กำหนดให้มีการจัดตั้งองค์กร ทางเศรษฐกิจ และมีแผนการใช้ที่ดินทำนากรณีบุคคลซึ่งมิได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตทางการเกษตรรับโอนที่ดินทำนาเกินกว่าขอบเขตที่กำหนด
โดยคำนึงถึงความเห็นดังกล่าว คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะกำกับดูแลในทิศทางนี้ และกำหนดขีดจำกัดพื้นที่สำหรับจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงไว้ที่ 3 เฮกตาร์ และภูมิภาคอื่นๆ ไว้ที่ 2 เฮกตาร์ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการและป้องกันการทำลายพื้นที่ปลูกข้าว ควบคุมการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินอย่างเข้มงวด และควบคุมข้อมูลเพื่อให้มั่นใจว่าการโอนที่ดินอยู่ในขีดจำกัด
อาคารอพาร์ตเมนต์และอาคารสูงริมทางหลวง ฮานอย และรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เดือนกุมภาพันธ์ 2566 ภาพ: Quynh Tran
ในส่วนของการจัดหาที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ และโครงการแบบผสมผสาน ผู้แทนบางท่านเสนอแนะว่า การจัดหาที่ดินควรมีนโยบายเพื่อสร้างความกลมกลืนระหว่างผลประโยชน์ของนักลงทุนและผู้ที่ได้รับที่ดิน ความเห็นบางส่วนเสนอแนะให้มีการกำหนดบทบัญญัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการในเขตเมือง เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันทั้งในด้านโครงสร้างพื้นฐานและภาพลักษณ์ของเมือง
โดยร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้มีการนำที่ดินไปใช้ประโยชน์ในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรร โครงการบ้านจัดสรร โครงการเชิงพาณิชย์ และโครงการบริการ เฉพาะเมื่อเป็น "โครงการ" เท่านั้น
“การลงทุนก่อสร้างในเขตเมือง” โครงการเหล่านี้มีฟังก์ชันการทำงานที่หลากหลาย เชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และที่อยู่อาศัยให้สอดคล้องกันตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง
สำหรับประเภทที่ดินที่ใช้สำหรับโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ ผ่านข้อตกลงเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดิน มีความเห็นแนะนำให้คงไว้ซึ่งกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 โดยไม่อนุญาตให้มีการแยกประเภทที่ดินในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ เมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์จากประเภทที่ดินเดิมเป็นบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ นักลงทุนต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่มีต่อรัฐให้ครบถ้วน เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียรายได้จากความแตกต่างของค่าเช่าที่ดิน
จากความเห็นดังกล่าว ร่างกฎหมายจึงกำหนดให้โครงการบ้านจัดสรรพาณิชย์สามารถดำเนินการได้เฉพาะผ่านข้อตกลงรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยเท่านั้น ในกรณีที่มีสิทธิการใช้ที่ดิน โครงการบ้านจัดสรรพาณิชย์สามารถดำเนินการได้เฉพาะในกรณีที่เป็นที่อยู่อาศัยหรือที่อยู่อาศัยและที่ดินอื่น (ที่ดินทำการเกษตร ที่ดินที่ไม่ใช่เกษตรกรรม) เท่านั้น
ส่วนการออกหนังสือรับรองการทำประโยชน์ที่ดินสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสาร ไม่ฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน และไม่ใช่กรณีที่ดินถูกจัดสรรโดยไม่ได้รับอนุญาต ก็มีความเห็นเห็นชอบให้แก้ไขกฎหมายให้พิจารณารับรองก่อนวันที่ 1 ก.ค. 57 นานกว่ากฎหมายปัจจุบัน 10 ปี
คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหานี้เพื่อแก้ไขปัญหาในเชิงพื้นฐาน และเสนอให้รัฐบาลมีกลไกและนโยบายสนับสนุนการออกหนังสือรับรองให้แก่ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสาร ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ
ในการประชุมปิดสมัยประชุม รัฐสภาได้พิจารณาและอนุมัติร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เร่งรัดการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ มติเกี่ยวกับการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางของงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 จากแหล่งเงินสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นของงบประมาณกลางในปี 2565 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ และการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางสำหรับ Vietnam Electricity Group จากแหล่งเงินสำรองของแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลาง และมติของการประชุมสมัยวิสามัญ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)