การรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์: ทางเลือกสองทางสำหรับสิ่งแวดล้อมและชื่อเสียงของธุรกิจเครื่องดื่ม

การรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มไม่เพียงแต่เป็นวิธีแก้ปัญหาในการประหยัดทรัพยากร ลดการปล่อยมลพิษ และปรับปรุงสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังช่วยในการจัดหาวัสดุรีไซเคิลสำหรับกิจกรรมการผลิตใหม่ๆ อีกด้วย

จำเป็นต้องส่งเสริมการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่ม

เมื่อพิจารณาว่าปัจจุบันอุตสาหกรรมเครื่องดื่มเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่สร้างปริมาณบรรจุภัณฑ์มากที่สุด (ตั้งแต่ขวดพลาสติก กระป๋องอลูมิเนียม ไปจนถึงกล่องกระดาษหลายชั้น) ผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานบริหารจัดการ และธุรกิจจำนวนมากเชื่อว่าหากไม่ได้รับการรวบรวมและรีไซเคิลอย่างมีประสิทธิภาพ ปริมาณขยะดังกล่าวจะสร้างแรงกดดันอย่างหนักให้กับระบบการจัดการขยะและสิ่งแวดล้อม

ดังนั้น ในบริบทของการส่งเสริม เศรษฐกิจ หมุนเวียนของเวียดนาม การส่งเสริมการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มจึงไม่เพียงแต่เป็นวิธีแก้ปัญหาในการประหยัดทรัพยากรและลดการปล่อยมลพิษเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการจัดหาวัสดุรีไซเคิลสำหรับกิจกรรมการผลิตใหม่อีกด้วย ซึ่งจะสร้างโอกาสในการเสริมสร้างชื่อเสียงและความยั่งยืนของธุรกิจอีกด้วย

นโยบายดังกล่าวจะค่อยๆ ทยอยนำมาปฏิบัติ

นายโฮ เกียน จุง รองอธิบดีกรมสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า เพื่อปรับปรุงสถานการณ์มลพิษ โดยเฉพาะมลพิษจากขยะพลาสติก รัฐบาลจึงได้ออกนโยบายสำคัญๆ มากมาย

ตั้งแต่พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2548 พ.ศ. 2557 ถึง พ.ศ. 2563 ความรับผิดชอบในการรวบรวมและจัดการผลิตภัณฑ์ที่ถูกทิ้งได้รับการกำหนดและระบุไว้อย่างชัดเจนผ่านกลไกความรับผิดชอบที่ขยายออกไปของผู้ผลิต

“นี่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการส่งเสริมให้ธุรกิจเครื่องดื่มมีส่วนร่วมเชิงรุกในการบริหารจัดการวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์” คุณ Trung กล่าวเน้นย้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ถือเป็นก้าวสำคัญในการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ผลิต (EPR) ที่ชัดเจนและครอบคลุมยิ่งขึ้น ผู้ประกอบการมีหน้าที่ต้องรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่มีมูลค่ารีไซเคิลได้ในอัตราและข้อกำหนดที่กำหนด ในขณะเดียวกัน ก็ต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการจัดการผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่รีไซเคิลได้ยากหรือมีสารพิษ

รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2022/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 05/2025/ND-CP ในด้านการบริหารจัดการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 02/2022/TT-BTNMT และหนังสือเวียนเลขที่ 07/2025/TT-BTNMT ซึ่งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ เอกสารเหล่านี้ได้ทำให้กรอบทางกฎหมายสำหรับการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับ EPR เสร็จสมบูรณ์แล้ว

“สามารถยืนยันได้ว่านโยบาย EPR ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมกิจกรรมการรีไซเคิลและการบำบัดขยะ รวมถึงบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่ม ให้มีประสิทธิภาพและยั่งยืนมากขึ้น” นาย Trung กล่าว

คุณชู ถิ วัน อันห์ ผู้แทนภาคธุรกิจ รองประธานและเลขาธิการสมาคมเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2566 ทางการได้ดำเนินการสำรวจอย่างรวดเร็วเพื่อจัดทำหลักเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับการนำ EPR มาใช้ ผลการสำรวจแสดงให้เห็นว่าธุรกิจกว่า 80% ยอมรับว่าประสบปัญหาในระยะเริ่มต้น ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับต้นทุนและความยากลำบากในการหาพันธมิตรรีไซเคิลที่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 2567-2568 สถานประกอบการส่วนใหญ่มีความเข้าใจกฎระเบียบอย่างครบถ้วนและเข้าร่วมหลักสูตรอบรมของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมแล้ว

เกี่ยวกับรูปแบบการดำเนินการตามพันธกรณี คุณวัน อันห์ กล่าวว่า ประมาณ 80% ของวิสาหกิจ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เลือกที่จะสมทบทุนเข้ากองทุน 20% ผสมผสานกองทุนเข้ากับโครงการริเริ่มภายใน และเกือบ 10% อนุญาตให้มีหน่วยรีไซเคิล “สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าวิสาหกิจไม่เพียงแต่ปฏิบัติตาม EPR เท่านั้น แต่ยังมุ่งมั่นค้นหารูปแบบที่เหมาะสมกับขีดความสามารถและขนาดการดำเนินงานของตนอย่างจริงจัง” คุณวัน อันห์ กล่าว

ภาพประกอบภาพถ่าย

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่ายังคงมีความยากลำบากในการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบรรจุภัณฑ์หลายประเภท เช่น แก้ว อลูมิเนียม กล่องกระดาษหลายชั้น ยังไม่มีระบบรีไซเคิลที่มีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน เวียดนามยังไม่มีโรงงานรีไซเคิลอลูมิเนียมจากกระป๋องเป็นม้วนอลูมิเนียมเพื่อหมุนเวียนการผลิต ทำให้ต้นทุนสูงและจำกัดความครอบคลุม

ต้องมีกลไกการรีไซเคิลและแผนงานที่เหมาะสม

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว คุณ Chu Thi Van Anh รองประธานและเลขาธิการสมาคมเบียร์-เครื่องดื่มแอลกอฮอล์เวียดนาม (VBA) ได้เสนอให้มีนโยบายส่งเสริมการใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกรีไซเคิล (rPET) โดยต้องรวมต้นทุน EPR ไว้ในต้นทุนที่สมเหตุสมผลและถูกต้องขององค์กรเมื่อชำระภาษี และเสริมนโยบายเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในการรีไซเคิล

นอกจากนั้นยังต้องมีแผนงานที่เหมาะสมในการปรับอัตราการรีไซเคิลภาคบังคับ

ผู้แทน VBA ยังได้เสนอแนะให้มุ่งเน้นไปที่การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยี ดังนั้น ควรใช้เงินทุน EPR บางส่วนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยีการรีไซเคิล เพื่อช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดเก็บและการบำบัดขยะ และควรให้แรงจูงใจแก่ธุรกิจรีไซเคิลแบบคู่ขนาน ซึ่งหมายความว่าธุรกิจที่ทั้งจัดเก็บ รีไซเคิล และใช้บรรจุภัณฑ์รีไซเคิล ควรได้รับการยกเว้นความรับผิดชอบบางส่วนในการจัดเก็บขยะแบบอิสระ เพื่อส่งเสริมการบูรณาการกิจกรรมต่างๆ เข้ากับห่วงโซ่คุณค่า

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การนำกฎระเบียบความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไปไปปฏิบัติจริง จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐ ผู้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้รวบรวมและผู้รีไซเคิล ผู้บริโภค และสื่อมวลชน

“ด้วยความร่วมมือจากทุกฝ่าย เราสามารถเปลี่ยน EPR ให้เป็นพลังขับเคลื่อนในการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน ลดมลพิษ และเสริมสร้างชื่อเสียงและความยั่งยืนของธุรกิจเครื่องดื่มได้อย่างสมบูรณ์” นางสาววัน อันห์ กล่าว

ดร. โฮ ก๊วก ทอง จากศูนย์เศรษฐศาสตร์ประยุกต์และการวิจัยนโยบาย (สถาบันเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) ยังได้เสนอแนวทางแก้ไขบางประการในการดำเนินการระบบการรับรู้แนวทางปฏิบัติที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมโดยการให้รางวัลเป็นแรงจูงใจในการส่งเสริมและปรับปรุงความพยายามในการรีไซเคิลในหมู่ผู้ผลิตและผู้ค้าปลีก

พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังต้องส่งเสริมและสนับสนุนอุตสาหกรรมที่ใช้วัสดุรีไซเคิลในประเทศ (เช่น เงินอุดหนุนสำหรับการรีไซเคิล) จัดตั้งจุดรวบรวมวัสดุรีไซเคิลรวมศูนย์ กำหนดอัตราการบังคับใช้ของวัสดุรีไซเคิลสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภท ตรวจสอบและดำเนินการตามนโยบายอย่างมีประสิทธิภาพ...

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำ EPR ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า ขณะนี้หน่วยงานกำลังอยู่ในระหว่างการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากเกี่ยวกับ EPR เพื่อส่งให้รัฐบาลประกาศใช้ เพื่อปรับปรุงช่องทางกฎหมายให้มีความแข็งแกร่ง โปร่งใส เป็นไปได้จริง และเหมาะสมกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติของการจัดการสิ่งแวดล้อมในยุคใหม่มากยิ่งขึ้น

เวียดนามพลัส.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/tai-che-bao-bi-loi-giai-kep-cho-moi-truong-va-uy-tin-doanh-nghiep-do-uong-post882794.html