การเสริมสร้างการป้องกัน ควบคุม และแก้ไขความเสียหายอันเกิดจากภัยธรรมชาติก่อนฤดูฝนและฤดูพายุ

(ABO) ในปัจจุบัน เมื่อเข้าสู่ฤดูพายุในปี 2568 ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อน รุนแรง และไม่สามารถคาดเดาได้มากขึ้น มีโอกาสเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติได้หลายประเภท เช่น น้ำขึ้นสูง ฝนตกหนักเป็นบริเวณกว้าง พายุฝนฟ้าคะนอง พายุทอร์นาโด ฟ้าแลบ ลูกเห็บ ดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำ พายุ พายุดีเปรสชันเขตร้อน... ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างยิ่งที่จะส่งผลต่อชีวิตและการผลิตของผู้คน

เพื่อให้การดำเนินงานด้านการเฝ้าระวัง ควบคุมดูแลข้อมูล การนำและกำกับดูแลการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ และการค้นหาและกู้ภัยเป็นไปอย่างราบรื่น ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล ไม่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและรัฐบาลใน 2 ระดับ การรักษาความปลอดภัยในชีวิตของประชาชน ลดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และรัฐบาล ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเรื่องการเสริมสร้างการทำงานด้านการป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะความเสียหายที่เกิดจากภัยธรรมชาติก่อนฤดูพายุปี 2568 ในคำสั่ง 19/CT-TTg ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เตี่ยนซาง ขอให้หัวหน้าแผนกระดับจังหวัด สาขา และภาคส่วน ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ให้ดำเนินการตามเนื้อหาต่อไปนี้โดยด่วน:

1. ดำเนินการต่อ:

หนังสือสั่งการอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 76/CD-TTg ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2568 เรื่องการมุ่งเน้นการตอบสนองความเสี่ยงจากฝนตกหนัก ดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเชิงรุกในอนาคตอันใกล้นี้; คำสั่งที่ 19/CT-TTg ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ของนายกรัฐมนตรี เรื่องการเสริมสร้างการทำงานในการป้องกัน ต่อสู้ และเอาชนะความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติก่อนฤดูพายุปี 2568; คำสั่ง 05/CT-UBND ลงวันที่ 24 มีนาคม 2025 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการทำงานของการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ การควบคุม และการค้นหาและกู้ภัยในปี 2025 ในจังหวัดเตี่ยนซาง และรายงานอย่างเป็นทางการ 3622/UBND-KT ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2025 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี่ยนซางเกี่ยวกับการปฏิบัติตามคำสั่ง 02/CT-BNNMT ลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2025 ของ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับการเสริมสร้างการทำงานเพื่อประกันความปลอดภัยของเขื่อนและงานชลประทานในฤดูฝนและฤดูน้ำท่วมในปี 2025 รายงานอย่างเป็นทางการ 4739/UBND-KT ลงวันที่ 20 มิถุนายน 2025 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี่ยนซางเกี่ยวกับการป้องกันและตอบสนองเชิงรุกต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ การระมัดระวังต่อน้ำท่วม และการรวมกระแสน้ำขึ้นสูงตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2025...

2. กรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อม

- ติดตามและอัปเดตข้อมูลสภาพอากาศและอุทกอุตุนิยมวิทยาอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะพยากรณ์และคำเตือนเกี่ยวกับฝนตกหนัก พายุฝนฟ้าคะนอง น้ำท่วม น้ำขึ้นสูง ดินถล่ม และจัดเตรียมข้อมูลที่ครบถ้วนและทันท่วงทีแก่หน่วยงานท้องถิ่นและประชาชนเพื่อป้องกันล่วงหน้า

- ตรวจสอบ กระตุ้น และชี้แนะหน่วยงานจังหวัด สาขา และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ให้ดำเนินการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติและการค้นหาและกู้ภัยอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้คำขวัญ "4 ในพื้นที่" เหมาะสมกับสถานการณ์เฉพาะของท้องถิ่น และการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

- เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบงานชลประทาน เขื่อนกั้นน้ำ งานป้องกันภัยพิบัติ งานระบายน้ำ ฯลฯ ซ่อมแซมส่วนที่เสียหาย (ถ้ามี) อย่างรวดเร็ว จัดทำแผนและสถานการณ์จำลองเพื่อปกป้องความปลอดภัยของงาน ชีวิตประชาชน และทรัพย์สิน

- เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบล เพื่อตรวจสอบและทบทวนระบบคันกั้นน้ำ คันดิน พื้นที่ลุ่มน้ำ พื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมสูง สถานที่เสี่ยงภัย พื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมและฤดูน้ำขึ้นสูง เสริมสร้างและปรับปรุงคันกั้นน้ำและคันดินที่เสื่อมโทรมและลุ่มน้ำ เพื่อปกป้องพื้นที่สวนผลไม้ โดยเฉพาะต้นไม้ผลไม้ที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง ดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการระบายน้ำในแปลงไม้เป็นกลุ่มเป็นไปอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างและปกป้องบ่อเลี้ยงสัตว์น้ำ พืชไร่ และพืชไร่ไร่ในช่วงเก็บเกี่ยว ป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในเขตเมืองและพื้นที่ลุ่มน้ำ เพื่อให้เกิดความเสียหายน้อยที่สุด

- สังเคราะห์สถานการณ์ภัยพิบัติธรรมชาติ เสนอความเห็นต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับเอกสารการดำเนินการ แนวทางการจัดการ และการแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติ (ถ้ามี)

3. กองบัญชาการทหารบก

- เป็นประธานและประสานงานกับกรมกิจการภายในให้ดำเนินการจัดทำกองบัญชาการป้องกันพลเรือนจังหวัดให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุดเมื่อ พ.ร.บ.ป้องกันพลเรือน มาตราต่างๆ มีผลใช้บังคับ

- พร้อมระดมกำลังและกำลังสนับสนุนทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น ในการตอบสนองและเอาชนะผลพวงจากภัยพิบัติธรรมชาติ และการช่วยเหลือผู้ประสบภัยให้ปลอดภัยตามกฎหมาย

4. กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด

ติดตามพยากรณ์อากาศอย่างใกล้ชิด แจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับลมแรง คลื่นใหญ่ พายุฝนฟ้าคะนอง และสภาพอากาศเลวร้ายในทะเล สั่งการให้สถานีตำรวจตระเวนชายแดนและสถานีควบคุมประสานงานกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ท้องที่ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแจ้งและส่งสัญญาณเตือนภัยไปยังกัปตันและเจ้าของยานพาหนะและเรือที่ปฏิบัติงานในทะเล เพื่อหลีกเลี่ยงการหลบหนีจากพื้นที่อันตราย และมีแผนการผลิตที่เหมาะสม เพื่อความปลอดภัยของประชาชนและทรัพย์สิน รักษาการสื่อสารเพื่อรับมือกับสถานการณ์เลวร้ายที่อาจเกิดขึ้นอย่างทันท่วงที ห้ามให้ยานพาหนะขนส่งทางน้ำออกจากท่าเรืออย่างเด็ดขาดเมื่อเกิดสถานการณ์ภัยธรรมชาติที่อันตราย

5. แผนกก่อสร้าง

- พิจารณาแผนงานและแนวทางแก้ไขเชิงรุกเพื่อความปลอดภัยและป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติก่อนฤดูน้ำหลาก สำหรับงานก่อสร้างจราจรและจราจร โดยเฉพาะระบบระบายน้ำจราจรในเส้นทางสำคัญ เพื่อระบายน้ำและแก้ปัญหาน้ำท่วมขังที่ก่อให้เกิดปัญหาจราจรติดขัด

- สั่งให้หน่วยงานและสำนักงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ ตรวจสอบ และจัดการการบุกรุกและการละเมิดเส้นทางจราจรอย่างปลอดภัยอย่างเคร่งครัด รวมถึงตรวจสอบการพัฒนาดินถล่มอย่างสม่ำเสมอเพื่อวางหลักหมายและทุ่นในพื้นที่ที่มีความเร็วการไหลสูงซึ่งอาจทำให้เกิดดินถล่มหรือมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดดินถล่ม

6. คณะกรรมการประชาชนระดับเขต เทศบาล และเทศบาล; คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและแขวง

- ห้ามมิให้มีการแทรกแซงในการบริหารและจัดการการตอบสนองและการแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติโดยเด็ดขาด ในระหว่างกระบวนการรวมและจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสองระดับ ห้ามละเลยหรือละเลยโดยเด็ดขาด ให้ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจังและมีความรับผิดชอบสูงสุด

รับผิดชอบต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการป้องกัน ควบคุม และค้นหาและกู้ภัยจากภัยธรรมชาติในพื้นที่บริหารจัดการที่ได้รับมอบหมาย รับผิดชอบในความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนบุคคลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะความรับผิดชอบของผู้นำหากเป็นความรับผิดชอบส่วนบุคคลและไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ในการป้องกัน ควบคุม และค้นหาและกู้ภัยจากภัยธรรมชาติในพื้นที่บริหารจัดการ

- จัดให้มีการตรวจสอบ จัดตั้งหน่วยสั่งการและอำนวยการปฏิบัติการงานป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติระดับตำบล หลังจากสิ้นสุดกิจกรรมระดับอำเภอ มอบหมายหน้าที่ให้หน่วยงานและบุคคลต่างๆ อย่างชัดเจนเพื่อเตรียมพร้อมปฏิบัติการ ตลอดจนดูแลให้งานป้องกัน จัดการ บรรเทาสาธารณภัย บรรเทาสาธารณภัย และค้นหาและกู้ภัย ดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

- พิจารณาและจัดทำแผนและทางเลือกในการตอบสนองอย่างรอบด้านสำหรับภัยธรรมชาติแต่ละประเภทให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในพื้นที่ โดยเฉพาะแผนรับมือกับพายุดีเปรสชัน พายุหมุน พายุทอร์นาโด น้ำขึ้นสูง น้ำเค็มรุกเข้า ดินถล่ม ฯลฯ ตามหลัก “4 ทันพื้นที่” และ “3 พร้อม” เพื่อลดความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด โดยเฉพาะต่อชีวิตของประชาชน

- ตรวจสอบและทบทวนระบบคันกั้นน้ำ คันดิน พื้นที่ลุ่มน้ำ พื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมสูง สถานที่เสี่ยงภัย พื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมในช่วงฤดูน้ำหลาก น้ำขึ้นสูง เสริมและปรับปรุงคันกั้นน้ำที่เสื่อมโทรมและอยู่ต่ำ เพื่อป้องกันพื้นที่สวนผลไม้ โดยเฉพาะไม้ผลที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง ดำเนินมาตรการเพื่อให้การระบายน้ำในแปลงไม้เป็นกลุ่มเป็นไปอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ เสริมกำลังและปกป้องบ่อเลี้ยงสัตว์น้ำ พืชไร่ และพืชไร่ไร่ในช่วงเก็บเกี่ยว ป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในเขตเมืองและพื้นที่ลุ่มน้ำ เพื่อให้เกิดความเสียหายน้อยที่สุด เร่งรัดและตรวจสอบงานก่อสร้างที่กำลังก่อสร้าง ตรวจสอบว่าการก่อสร้างดำเนินไปจนแล้วเสร็จตามกำหนดเพื่อป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ

7. กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ขอความอนุเคราะห์หนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุโทรทัศน์อัปบัค สำนักข่าวและหนังสือพิมพ์ที่ตั้งอยู่ในจังหวัดเตี่ยนซาง

ดำเนินการด้านการสื่อสารอย่างต่อเนื่อง เพิ่มเวลาการออกอากาศข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการเตือนและพยากรณ์อากาศ ภัยพิบัติธรรมชาติ เผยแพร่และเผยแพร่เอกสารที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับวิธีการรับรู้และป้องกันพายุ พายุทอร์นาโด ฟ้าผ่า และดินถล่ม เพื่อพัฒนาศักยภาพในการป้องกันและตอบสนองให้ประชาชนสามารถป้องกันได้เชิงรุก

8. บริษัท ประโยชน์ชลประทาน เตี่ยน เจียง จำกัด

- ตรวจสอบและติดตามระดับน้ำในแม่น้ำนอกบริเวณประตูระบายน้ำเป็นประจำ โดยเฉพาะในช่วงที่น้ำขึ้นสูง เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการโครงการที่เหมาะสม ควบคุมระดับน้ำให้บรรลุเป้าหมายในการตอบสนองความต้องการการผลิตในพื้นที่โครงการปัจจุบัน ขณะเดียวกัน หลีกเลี่ยงการลดระดับน้ำภายในพื้นที่โครงการ ซึ่งอาจทำให้เกิดดินถล่มบนตลิ่งแม่น้ำ คลอง คูน้ำ

- แจ้งกำหนดการดำเนินการโครงการและระดับน้ำในพื้นที่โครงการให้ท้องถิ่นทราบเป็นประจำ เพื่อประสานงานในการดำเนินการ พร้อมทั้งประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นให้ปรับกำหนดการดำเนินการโครงการเมื่อสภาพอากาศเปลี่ยนแปลงโดยเร็ว เพื่อให้ระดับน้ำในนาข้าวอยู่ในระดับปานกลางตลอดเวลา เพื่อให้การผลิตมีประสิทธิผลและป้องกันดินถล่ม

- เสริมสร้างการติดตามข้อมูลพยากรณ์อากาศเกี่ยวกับฝนและน้ำท่วมจากหน่วยงานอุทกอุตุนิยมวิทยาเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการที่เหมาะสม วางแผนดำเนินการให้ทันท่วงทีเพื่อให้มั่นใจว่างานชลประทานมีความปลอดภัย ดำเนินงานได้อย่างปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามขั้นตอน ตอบสนองความต้องการของการผลิตและประชาชน

9. ให้ส่วนราชการ หน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่าง ๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการติดตามรายงานสภาพอากาศ แจ้งเตือนพยากรณ์อากาศ กำกับดูแลและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลอย่างจริงจัง เพื่อดำเนินการป้องกัน ตอบสนอง และเอาชนะผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติ และเสนอแนะและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเพื่อพิจารณาแนวทางในประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่โดยเร็ว

ที่มา: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202506/tang-cuong-phong-chong-khac-phuc-thiet-hai-do-thien-tai-truoc-mua-mua-bao-1046186/