เสริมสร้างการบริหารจัดการ ปกป้องทรัพยากรที่ดิน และจัดการการทำลายที่ดินอย่างเคร่งครัด

เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและคุ้มครองทรัพยากรที่ดิน และจัดการอย่างเคร่งครัดกับการทำลายที่ดินในจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งเลขที่ 46/2025/QD-UBND ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2025 กำหนดระดับการฟื้นฟูสภาพที่ดินเดิมและกรณีที่ไม่สามารถฟื้นฟูสภาพที่ดินให้กลับสู่สภาพเดิมได้ก่อนที่จะเกิดการละเมิดการทำลายที่ดินในจังหวัด

ตามกฎหมายจะแบ่งมาตรการเยียวยาออกเป็น 2 กลุ่มหลัก ตามประเภทของการละเมิดแต่ละประเภท

สำหรับการกระทำที่ทำให้คุณภาพดินเสื่อมโทรม กฎหมายได้ระบุมาตรการฟื้นฟูอย่างชัดเจน ในกรณีที่ชั้นดินเพาะปลูกสูญเสียหรือลดลง ผู้ฝ่าฝืนต้องฟื้นฟูชั้นดินเพาะปลูกให้มีความหนาเท่าเดิมกับก่อนเกิดการกระทำผิด โดยใช้ดินเก่าที่ถูกรื้อถอนหรือดินที่มีองค์ประกอบและคุณสมบัติคล้ายคลึงกัน สำหรับการกระทำที่เปลี่ยนชั้นผิวดินของ พื้นที่เพาะ ปลูกด้วยวัสดุ ขยะ หรือดินที่ผสมทราย กรวด และหิน ผู้ฝ่าฝืนต้องรวบรวมและขนย้ายวัสดุเหล่านี้ออกจากพื้นที่ดินที่ละเมิด และฟื้นฟูสภาพเดิมหากการรวบรวมทำให้ชั้นดินชั้นบนสูญเสียหรือลดลง

ในกรณีก่อให้เกิดการเสื่อมโทรมของดิน การพังทลาย และการชะล้างที่ดินทางการเกษตรจนสูญเสียหรือลดการใช้ประโยชน์ที่ดิน ผู้ฝ่าฝืนจะต้องดำเนินการปรับปรุงที่ดิน เช่น การปกคลุมดินด้วยอินทรียวัตถุ การปลูกพืชหมุนเวียน การสร้างพืชพันธุ์ การเพาะปลูกตามแนวระดับ การใช้ปูนขาวหรือปุ๋ยอินทรีย์ ปรับปริมาณน้ำชลประทานให้เหมาะสม การสร้างคันดิน และการกระจายน้ำเพื่อป้องกันการไหลบ่าของน้ำผิวดินเพื่อฟื้นฟูความอุดมสมบูรณ์ของดิน

สำหรับการกระทำที่ทำให้เกิดการเสียรูปของที่ดิน กฎหมายยังกำหนดมาตรการฟื้นฟูที่เกี่ยวข้องด้วย เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงความลาดเอียงของพื้นผิวดิน ผู้ฝ่าฝืนจะต้องปรับระดับ ขุด ถม ยก หรือลดระดับพื้นดินเพื่อปรับความลาดเอียงของพื้นผิวดินให้อยู่ในระดับก่อนที่จะเกิดการละเมิด ในกรณีที่ลดระดับพื้นผิวดิน จำเป็นต้องปรับระดับและฟื้นฟูความสูงของพื้นผิวดินของแปลงที่ดินก่อนที่จะเกิดการละเมิด โดยต้องแน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการใช้ที่ดินของแปลงที่ดินที่อยู่ติดกัน

นอกจากนี้ ระเบียบดังกล่าวยังระบุอย่างชัดเจนถึง 4 กรณีที่ไม่สามารถฟื้นฟูสภาพที่ดินให้กลับคืนสู่สภาพเดิมได้ ประการแรก ไม่สามารถฟื้นฟูสภาพที่ดินโดยใช้มาตรการที่จำเป็นสูงสุดที่สามารถนำไปใช้ได้ในขณะฟื้นฟูสภาพอย่างบังคับ ประการที่สอง การฟื้นฟูอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อบุคคล สัตว์ ยานยนต์ งานสถาปัตยกรรม หรือทำให้เกิดดินถล่ม ฝังดิน หรือน้ำท่วมที่ดินโดยรอบ ประการที่สาม สถานะปัจจุบันของพื้นที่ที่ดินที่ละเมิดนั้นสอดคล้องกับการวางแผนการใช้ที่ดินในระดับอำเภอหรือโครงการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ประการที่สี่ ไม่สามารถใช้งานที่ดินต่อไปหลังจากฟื้นฟูสภาพเพื่อจุดประสงค์เดิมได้เนื่องจากปัจจัยเชิงวัตถุ

ในส่วนของการดำเนินการ กฎระเบียบได้กำหนดความรับผิดชอบเฉพาะให้กับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง ผู้ที่มีอำนาจในการจัดทำบันทึกการกระทำผิดทางปกครองและหน่วยงานที่ยื่นคำร้องการลงโทษการกระทำผิดทางปกครองมีหน้าที่พิจารณากรณีที่ไม่สามารถฟื้นฟูสภาพที่ดินให้กลับคืนสู่สภาพเดิมได้ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่จัดเตรียมข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับสภาพที่ดินเดิมก่อนเกิดการกระทำผิดให้ทันท่วงทีและถูกต้อง และประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาผลลัพธ์ของการฟื้นฟู

การตัดสินใจจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 10 มิถุนายน 2025 สำหรับการละเมิดทางปกครองเกี่ยวกับการทำลายที่ดินที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ข้อบังคับนี้มีผลบังคับใช้ และองค์กรหรือบุคคลที่ละเมิดยังไม่ได้ดำเนินการฟื้นฟูสภาพที่ดินให้กลับสู่สภาพเดิม ข้อบังคับนี้จะมีผลบังคับใช้

กาแล็กซี่

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-quan-ly-bao-ve-tai-nguyen-dat-va-xu-ly-nghiem-cac-hanh-vi-huy-hoai-dat-nbsp-250778.htm