การเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่

ปัจจุบันเมืองงีเซินมีเหมืองแร่สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป 33 แห่ง (เหมืองหิน 25 แห่ง เหมืองทราย 2 แห่ง และเหมืองดิน 6 แห่ง) โดยมีปริมาณสำรองที่ได้รับอนุญาตรวมเกือบ 53.2 ล้านลูกบาศก์เมตร เพื่อจัดระเบียบกิจกรรมนี้ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและการสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน เมืองงีเซินได้ดำเนินมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ของรัฐ

การเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ การขุดหินปูนในชุมชน Tan Truong (เมือง Nghi Son)

ตำบลเตินเจื่องมีเหมืองหินปูน 12 แห่ง ซึ่งในจำนวนนี้มีเหมือง 9 แห่งที่มีผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต 9 ราย ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับการทำเหมืองและแปรรูปหิน ก่อนหน้านี้ การจัดการกิจกรรมการขุดแร่ยังคงไม่เข้มงวด ทำให้สถานการณ์การขุดแร่แพร่หลายและควบคุมไม่ได้ ส่งผลให้เกิดการสูญเสียและงบประมาณแผ่นดินค่อนข้างบ่อย อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ (แก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2561) ของรัฐสภามีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2562 และบังคับใช้คำสั่งที่ 10/CT-UBND ลงวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2565 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แทงฮว้า เรื่อง "การเสริมสร้างการจัดการแร่ธาตุและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมด้านแร่ธาตุในจังหวัดแทงฮว้า" ส่งผลให้การคุ้มครอง จัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรแร่ธาตุของจังหวัดแทงฮว้าเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง จนถึงปัจจุบัน กิจกรรมการขุดแร่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายแร่ธาตุ และค่อยๆ กลายเป็นกิจวัตรประจำวัน ซึ่งนำไปสู่รายได้งบประมาณแผ่นดิน

เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จดังกล่าว นายเหงียน อันห์ ฮุง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเตินเจื่อง กล่าวว่า นอกจากการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่เอกสารคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาแล้ว หน่วยงานท้องถิ่น ร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ในเขตและจังหวัด จะตรวจสอบ กระตุ้น และเตือนผู้ประกอบการเหมืองแร่และแปรรูปหินเป็นระยะๆ ให้ปฏิบัติตามและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุอย่างเคร่งครัด... ปัจจุบัน ผู้ประกอบการเหมืองแร่และแปรรูปหินส่วนใหญ่ในพื้นที่ให้ความสำคัญกับการลงทุนในเครื่องจักรที่ทันสมัยในกิจกรรมเหมืองแร่ ขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการหลายแห่งได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้องถ่ายภาพ ซึ่งช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐสามารถบริหารจัดการการขุดแร่ในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ข้อมูลจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเมืองงีเซินระบุว่า มีวิสาหกิจ 33 แห่งที่ดำเนินกิจการด้านการขุดแร่ในเมือง เพื่อเสริมสร้างบทบาทของภาครัฐในการขุดแร่ เมืองจึงได้ออกเอกสารคำสั่งและส่งเสริมการเผยแพร่กฎหมายว่าด้วยแร่ไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและหน่วยงานที่ดำเนินการขุดแร่ในพื้นที่ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายในการขุดแร่ ขณะเดียวกัน ยังได้มอบหมาย กระจายอำนาจ และมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้กับแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เมืองยังประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานระดับจังหวัด เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยแร่ของหน่วยงานที่ดำเนินการขุดแร่ เพื่อป้องกันและปราบปรามการขุดแร่และการขนส่งแร่ที่ผิดกฎหมายในพื้นที่... ด้วยเหตุนี้ จึงเกิดความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐในการขุดแร่ของวิสาหกิจ จนถึงปัจจุบัน วิสาหกิจที่ได้รับใบอนุญาตส่วนใหญ่ที่ประกอบกิจการด้านการขุดแร่และแปรรูปแร่ ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับของจังหวัดและท้องถิ่นอย่างมีสติ เพื่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยของแรงงาน ขณะเดียวกัน ยังได้ดำเนินการขุดแร่อย่างเคร่งครัดภายในขอบเขต ปฏิบัติตามความรับผิดชอบและพันธกรณีในการขุดแร่ การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม...

อย่างไรก็ตาม ยังมีหน่วยงานสำรวจแร่บางแห่งที่ยังไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมการสำรวจ ขุดแร่ แปรรูป และขนส่งแร่ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน เมืองงีเซินได้ประสานงานกับทุกภาคส่วนและทุกระดับเพื่อจัดการตรวจสอบ ตรวจจับ และลงโทษทางปกครองกับวิสาหกิจ 3 แห่ง (วิสาหกิจเหมืองแร่หินปูน 2 แห่ง และวิสาหกิจสำรวจที่ดินเพื่อบรรจุวัสดุ 1 แห่ง) ได้แก่ บริษัท ถั่นฟัต ปิโตรเลียม อินเวสต์เมนต์ แอนด์ เทรดดิ้ง จอยท์ สต็อก จำกัด บริษัท ตรุงนาม จำกัด และวิสาหกิจดึ๊กมินห์ ซึ่งฝ่าฝืนกฎหมาย เช่น การทำเหมืองเกินขีดความสามารถและเกินขอบเขตพื้นที่ที่ได้รับอนุญาต... โดยมีโทษปรับรวมกว่า 1 พันล้านดอง

เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ในเมืองงีเซินอย่างต่อเนื่อง นอกจากการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และ การให้ความรู้ ทางกฎหมายเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุและเอกสารคำสั่งของจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายและนโยบายด้านแร่ธาตุแล้ว ทางเมืองยังจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดการและการคุ้มครองทรัพยากรแร่ธาตุที่ยังไม่ถูกใช้ประโยชน์สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน พร้อมกันนี้ พัฒนาแผนงานและมอบหมายงานเฉพาะให้กับท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานด้านการคุ้มครองแร่ธาตุในเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เมืองจะเสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามกิจกรรมการสำรวจ การขุดแร่ และการขนส่งแร่ธาตุที่ผิดกฎหมายอย่างใกล้ชิด และจะจัดการกับการละเมิดสิทธิ์ภายในเขตอำนาจอย่างเคร่งครัด

นอกจากนี้ เทศบาลนครเชียงใหม่ยังหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจังหวัดจะยังคงให้ความสำคัญกับการสั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่าง ๆ ของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำรวจจังหวัดและตำรวจเมือง เสริมสร้างการลาดตระเวน ควบคุม ตรวจจับ และป้องกันการทำเหมืองแร่และการขนส่งที่ผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ติดกับหลายอำเภอ ขณะเดียวกัน ให้พิจารณาและเพิ่มตัวชี้วัดการใช้ประโยชน์ที่ดินแร่ให้เทศบาลนครเชียงใหม่ใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการต่าง ๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้ นอกจากนี้ เทศบาลนครเชียงใหม่ยังขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการตรวจสอบและสอบทานกิจกรรมการแสวงประโยชน์แร่ที่ได้รับใบอนุญาตอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้คำแนะนำแก่จังหวัดเกี่ยวกับมาตรการแก้ไขกิจกรรมการแสวงประโยชน์แร่ขององค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ นอกจากนี้ ปรับปรุงคุณภาพการประเมินเอกสารใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่ให้ดียิ่งขึ้น

บทความและรูปภาพ: มินห์ลี

แหล่งที่มา