การเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่

ปัจจุบันเมืองงีเซินมีเหมืองแร่สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป 33 แห่ง (เหมืองหิน 25 แห่ง เหมืองทราย 2 แห่ง และเหมืองดิน 6 แห่ง) โดยมีปริมาณสำรองแร่ที่ได้รับอนุญาตรวมเกือบ 53.2 ล้านลูกบาศก์เมตร เพื่อจัดระเบียบกิจกรรมนี้ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและการสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน เมืองงีเซินได้ดำเนินมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ของรัฐ

การเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ การขุดหินปูนในชุมชน Tan Truong (เมือง Nghi Son)

ตำบลเตินเจื่องมีเหมืองหินปูน 12 แห่ง ซึ่งในจำนวนนี้มีเหมือง 9 แห่งที่มีผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต 9 ราย ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับการทำเหมืองและแปรรูปหิน ก่อนหน้านี้ การจัดการกิจกรรมการขุดแร่ค่อนข้างหลวมตัว ทำให้การขุดแร่แพร่หลายและควบคุมไม่ได้ ส่งผลให้เกิดการสูญเสียและงบประมาณแผ่นดินอย่างมหาศาล อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2561) ของรัฐสภามีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2562 และได้นำคำสั่งที่ 10/CT-UBND ลงวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2565 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แทงฮว้า เรื่อง "การเสริมสร้างการจัดการแร่ธาตุและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมด้านแร่ธาตุในจังหวัดแทงฮว้า" มาใช้ ส่งผลให้การปกป้อง จัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรแร่ธาตุของจังหวัดแทงฮว้าเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง จนถึงปัจจุบัน กิจกรรมการขุดแร่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายแร่ธาตุ และค่อยๆ กลายเป็นกิจวัตรประจำวัน ซึ่งนำไปสู่รายได้งบประมาณแผ่นดิน

เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จดังกล่าว นายเหงียน อันห์ ฮุง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเตินเจื่อง กล่าวว่า นอกจากการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่เอกสารคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาแล้ว หน่วยงานท้องถิ่น ร่วมกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ ของเมืองและจังหวัด ยังดำเนินการตรวจสอบ กระตุ้น และเตือนผู้ประกอบการเหมืองแร่และแปรรูปหินเป็นระยะๆ ให้ปฏิบัติตามและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุอย่างเคร่งครัด... ปัจจุบัน ผู้ประกอบการเหมืองแร่และแปรรูปหินส่วนใหญ่ในพื้นที่ให้ความสำคัญกับการลงทุนในเครื่องจักรที่ทันสมัยสำหรับกิจกรรมเหมืองแร่ ขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการหลายแห่งได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้อง ซึ่งช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐสามารถบริหารจัดการการขุดแร่ในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเมืองงีเซินระบุว่ามีวิสาหกิจ 33 แห่งที่ดำเนินกิจการด้านการขุดแร่ในเมือง เพื่อเสริมสร้างบทบาทของภาครัฐในกิจกรรมการขุดแร่ เมืองจึงได้ออกเอกสารกำกับและส่งเสริมการเผยแพร่กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและหน่วยงานที่ดำเนินการขุดแร่ในพื้นที่ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายในการขุดแร่ พร้อมกันนี้ ยังได้มอบหมาย กระจายอำนาจ และมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้กับแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เมืองยังประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานระดับจังหวัด เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุของหน่วยงานที่ดำเนินการขุดแร่ เพื่อป้องกันและปราบปรามการขุดแร่และการขนส่งแร่ที่ผิดกฎหมายในพื้นที่... ด้วยเหตุนี้ จึงเกิดความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐในการขุดแร่ของวิสาหกิจ จนถึงปัจจุบัน วิสาหกิจที่ได้รับใบอนุญาตส่วนใหญ่ที่ดำเนินธุรกิจด้านการขุดแร่และแปรรูปแร่ ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับของจังหวัดและท้องถิ่นอย่างมีสติ เพื่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยของแรงงาน ขณะเดียวกัน ยังได้ดำเนินการขุดแร่อย่างเคร่งครัดภายในเขตพื้นที่ ปฏิบัติตามความรับผิดชอบและพันธกรณีในการขุดแร่ การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม...

อย่างไรก็ตาม ยังมีหน่วยงานสำรวจแร่บางแห่งที่ยังไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมการสำรวจ ขุดแร่ แปรรูป และขนส่งแร่ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน เมืองงีเซินได้ประสานงานกับทุกระดับและทุกภาคส่วนเพื่อจัดการตรวจสอบ ตรวจจับ และบริหารจัดการวิสาหกิจ 3 แห่ง (วิสาหกิจเหมืองแร่หินปูน 2 แห่ง และวิสาหกิจสำรวจแร่ดิน 1 แห่ง) ได้แก่ บริษัท ถั่นฟัต ปิโตรเลียม อินเวสต์เมนต์ แอนด์ เทรดดิ้ง จอยท์ สต็อก จำกัด บริษัท ตรุงนาม จำกัด และบริษัท ดึ๊กมินห์ เอ็นเตอร์ไพรส์ ซึ่งฝ่าฝืนกฎหมาย เช่น การทำเหมืองเกินขีดความสามารถและเกินขอบเขตพื้นที่ที่ได้รับอนุญาต... โดยมีโทษปรับรวมกว่า 1 พันล้านดอง

เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ในเมืองงีเซินอย่างต่อเนื่อง นอกจากการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และ การให้ความรู้ ทางกฎหมายเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยแร่และเอกสารคำสั่งของจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการดำเนินนโยบายกฎหมายแร่แล้ว ทางเมืองยังจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดการและการคุ้มครองทรัพยากรแร่ที่ยังไม่ถูกใช้ประโยชน์สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน พร้อมกันนี้ พัฒนาแผนงานและมอบหมายงานเฉพาะให้กับท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานด้านการคุ้มครองแร่ในเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เมืองจะเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมกิจกรรมการสำรวจ การขุดแร่ และการขนส่งแร่ที่ผิดกฎหมายอย่างเข้มงวด รวมถึงจัดการกับการละเมิดสิทธิ์ภายในเขตอำนาจอย่างเคร่งครัด

นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังหวังว่าจังหวัดจะยังคงให้ความสำคัญกับการสั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่าง ๆ ของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำรวจจังหวัดและตำรวจเมือง เสริมสร้างการลาดตระเวน ควบคุม ตรวจจับ และป้องกันการทำเหมืองและขนส่งแร่ผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ติดกับหลายอำเภอ ขณะเดียวกัน ให้พิจารณาและเพิ่มเติมดัชนีการใช้ประโยชน์ที่ดินแร่ให้ทางจังหวัดใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการต่าง ๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้ นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการตรวจสอบและสอบทานกิจกรรมการแสวงประโยชน์แร่ที่ได้รับใบอนุญาตอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้คำแนะนำแก่จังหวัดเกี่ยวกับมาตรการแก้ไขกิจกรรมการแสวงประโยชน์แร่ขององค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ นอกจากนี้ ปรับปรุงคุณภาพการประเมินเอกสารใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่ให้ดียิ่งขึ้น

บทความและรูปภาพ: มินห์ลี

แหล่งที่มา