การขึ้นภาษีจนถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะลดการใช้ขวดพลาสติกและถุงไนลอน

วิดีโอ : ขยะพลาสติกท่วมถนน 'แม่น้ำ ทะเลสาบ และทะเล'

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะลดการใช้ขวดพลาสติกและถุงไนลอน - 1

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าอัตราภาษีในปัจจุบันต่ำเกินไปและไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนนิสัยการใช้ถุงไนลอนของผู้คน

นาย Trinh Le Nguyen ผู้อำนวยการศูนย์เพื่อผู้คนและธรรมชาติ (PanNature) ให้สัมภาษณ์กับ VTC News ว่า เหตุผลประการหนึ่งที่ทำให้ถุงไนลอนปรากฏให้เห็นในท้องตลาดเป็นจำนวนมาก และส่วนใหญ่กลับถูกปล่อยสู่สิ่งแวดล้อม เนื่องมาจากถุงไนลอนไม่ได้ถูกกดดันจากภาษี

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะกำจัดขวดพลาสติกและถุงไนลอนได้ - 2

“ ตอนนี้เราใช้ถุงไนลอนกันทุกที่เพราะราคาถูกมาก ไม่มีสินค้าไหนเลยที่ผู้ขายยอมให้ผู้ซื้อใส่ถุงไนลอนสักสองสามใบเพื่อเก็บของ เพราะราคาหลังผลิตเพียง 30,000 - 35,000 ดอง/กก. เท่านั้น เหตุผลที่ถุงไนลอนราคาถูกมากก็เพราะภาษีถูก”

อัตราภาษี 50,000 ดองต่อกิโลกรัมไม่สามารถเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภคได้ เพื่อจำกัดการใช้ถุงไนลอน เราต้องเพิ่มภาษีและขึ้นราคาถุงไนลอนหลังการผลิตอีก 1,000 - 2,000 ดองต่อถุง เพื่อให้ผู้คนหันไปใช้ผลิตภัณฑ์อื่นแทน " นายเหงียนกล่าว

อย่างไรก็ตาม นายเหงียนกล่าวว่า ปัจจุบันผลิตภัณฑ์พลาสติกบางชนิดมีความจำเป็นอย่างยิ่งในหลายสาขา ดังนั้น หากภาษีไม่เข้มงวด ก็จะก่อให้เกิดความยากลำบากต่อภาคส่วนอื่นๆ ในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคสาธารณสุข

“ ดังนั้นเครื่องมือทางภาษีจึงจำเป็นต้องคำนวณอย่างสมเหตุสมผล โดยมุ่งเป้าไปที่สินค้าที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมากและถูกใช้มากเกินไป เช่น ถุงไนลอนและผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง ” นายเหงียนกล่าวเสริม

รองศาสตราจารย์ ดร. ลู ดึ๊ก ไห่ ประธานสมาคมเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน แนะนำว่า:

ในทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องจัดเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมในอัตราสูงสำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติก โดยเฉพาะพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง เนื่องจากภาษีที่ต่ำหรือไม่มีเลยจะทำให้ราคาตกต่ำ ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ต้องแข่งขันกันนำเข้าพลาสติกมายังเวียดนาม

“เราต้องรักษาสมดุลอัตราภาษี เพิ่มภาษีเม็ดพลาสติกนำเข้า สำหรับถุงไนลอนที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในปัจจุบัน เราต้องเพิ่มอัตราภาษีด้วย เพื่อจะได้ไม่ต้อง “ขอ” หรือ “ให้” กันง่ายๆ อีกต่อไป”

ภาษีที่สูงจะเพิ่มความรับผิดชอบของธุรกิจด้วย เพื่อให้พวกเขาสามารถมองเห็นประโยชน์ของการบริหารจัดการผลิตภัณฑ์ ในขณะที่ราคาที่สูงจะจำกัดการใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกและถุงไนลอนอย่างไม่เลือกหน้าในปัจจุบัน” รองศาสตราจารย์ ดร. Luu Duc Hai กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การขึ้นภาษีจะบังคับให้ร้านค้าต่างๆ ต้องขอให้ประชาชนจ่ายค่าถุงพลาสติกแทนที่จะแจกให้ฟรี เมื่อ “กระเป๋าสตางค์” ของผู้คนหมดลง พวกเขาจะเปลี่ยนพฤติกรรมการซื้อของ ซึ่งจะช่วยลดปริมาณถุงพลาสติกที่ถูกปล่อยสู่สิ่งแวดล้อม

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะกำจัดขวดพลาสติกและถุงไนลอนได้ - 3

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน จู ฮอย ผู้แทนรัฐสภา รองประธานถาวรของสมาคมประมงเวียดนาม (VINAFIS) และประธานสมาคมเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล (VAMEN) กล่าวไว้ว่า องค์กรระหว่างประเทศประเมินว่าเวียดนามเป็นหนึ่งใน 10 ประเทศที่มีอัตราการปล่อยขยะพลาสติกสู่สิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งแวดล้อมทางทะเลสูงที่สุดใน โลก

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะลดการใช้ขวดพลาสติกและถุงไนลอน - 4

ปัจจุบันเรามีกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎระเบียบเกี่ยวกับการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทาง แต่เฉพาะในระดับโครงการเท่านั้น เราจำเป็นต้องจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางก่อนที่จะพิจารณาเทคโนโลยีการบำบัด ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะการเปลี่ยนนิสัยไม่ใช่เรื่องง่าย

“ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องให้บุคลากรมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการจำแนกประเภทขยะ โดยหลีกเลี่ยงการนำผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมเท่านั้น เมื่อผู้เชี่ยวชาญลาออกไปแล้ว บุคลากรจึงจะสามารถดำเนินงานและดำเนินโครงการต่อไปได้ เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพในระยะยาว ” คุณฮอยกล่าว

คุณฮอย กล่าวว่า แม้ว่าการจัดเก็บภาษีผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งในอัตราที่สูงจะเป็นสิ่งจำเป็น แต่ก็ต้องดำเนินการในลักษณะที่ช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อมและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ ผู้ประกอบการจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมให้เปลี่ยนทิศทางการลงทุน โดยมุ่งเน้นไปที่วัสดุทางเลือกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และสามารถย่อยสลายได้หากปล่อยสู่สิ่งแวดล้อม

ในขณะเดียวกัน ดร.เหงียน เล ทังลอง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ An Phat Holdings Group กล่าวว่า ในปัจจุบันเป็นเรื่องยากมากที่จะนำผลิตภัณฑ์พลาสติกย่อยสลายได้ทางชีวภาพเข้าสู่ตลาดเวียดนาม

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะลดการใช้ขวดพลาสติกและถุงไนลอน - 5

คุณลองกล่าวว่า ไบโอพลาสติกสามารถผลิตจากวัสดุหมุนเวียน (เช่น แป้งข้าวโพด มันฝรั่ง มันสำปะหลัง ฯลฯ) หรือจากวัสดุฟอสซิล (ปิโตรเลียม) ซึ่งเป็นทางออกในการลดปริมาณขยะพลาสติกที่ย่อยสลายยากในปัจจุบัน และทดแทนผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง

สำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติกย่อยสลายได้ทางชีวภาพ หลังจากที่ผู้บริโภคใช้แล้ว จะกลายเป็นขยะอินทรีย์ สลายตัวเป็นฮิวมัสอินทรีย์ ให้สารอาหารแก่พืช จากนั้นพืชก็จะกลายเป็นวัตถุดิบในการสร้างผลิตภัณฑ์ที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ

ผลิตภัณฑ์เหล่านี้หลังการใช้งานสามารถนำไปบำบัดเช่นเดียวกับขยะอินทรีย์อื่นๆ ผ่านกระบวนการบำบัดทางจุลชีววิทยา เช่น การฝังกลบหรือโรงงานกำจัดขยะจุลินทรีย์ จากนั้นจึงย่อยสลายเป็นก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ น้ำ และชีวมวลภายใต้การทำงานของจุลินทรีย์ ชีวมวลเหล่านี้สามารถนำไปใช้เป็นวัตถุดิบทางการเกษตรได้ ทั้งหมดนี้ก่อให้เกิดวงจรปิดแบบวงกลม ซึ่งเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

แม้ว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะมีประโยชน์และดีต่อสิ่งแวดล้อม แต่การนำเข้าสู่เวียดนามไม่ใช่เรื่องง่าย

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะกำจัดขวดพลาสติกและถุงไนลอนได้ - 6

ปัญหาใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือไม่มีนโยบายที่ชัดเจน ทำให้ราคาผลิตภัณฑ์สูง ทำให้การแข่งขันกับผลิตภัณฑ์พลาสติกทั่วไปเป็นเรื่องยาก ปัจจุบัน ต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์พลาสติกย่อยสลายได้ทางชีวภาพมักจะสูงกว่าราคาพลาสติกทั่วไปถึงสอง สาม หรือสี่เท่า

ตัวอย่างเช่น ถุงไนลอนย่อยสลายได้ 1 กิโลกรัมมีราคาประมาณ 60,000 ดอง ในขณะที่ถุงที่ใช้สารเติมแต่งย่อยสลายได้ซึ่งขายในซูเปอร์มาร์เก็ตหลายแห่งมีราคาเพียง 30,000 ดองต่อกิโลกรัม และถุงไนลอนทั่วไปที่ขายตามท้องตลาดมีราคาเพียงประมาณ 15,000 - 20,000 ดองเท่านั้น

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะกำจัดขวดพลาสติกและถุงไนลอนได้ - 7

มาตรการอีกประการหนึ่งในการจำกัดขยะพลาสติกที่ปล่อยสู่สิ่งแวดล้อมคือการให้ความรับผิดชอบในการรีไซเคิลเป็นหน้าที่ของภาคธุรกิจ ซึ่งทำให้ภาคธุรกิจต้องเน้นการลงทุนในระยะนี้

รองศาสตราจารย์ ดร. ลิ่ว ดึ๊ก ไห่ เสนอว่า สำหรับธุรกิจที่ลงทุนด้านการรีไซเคิลขยะพลาสติก ควรมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ เช่น การให้สินเชื่อพิเศษเพื่อลงทุนในอุปกรณ์และเครื่องจักร การสนับสนุนการเช่าสถานที่ การลดหย่อนภาษี 5 ปีแรก และการลดต้นทุนผลิตภัณฑ์รีไซเคิล...

การขึ้นภาษีให้ถึงเพดานเป็นวิธีเดียวที่จะกำจัดขวดพลาสติกและถุงไนลอนได้ - 8

ในทางกลับกัน สำหรับธุรกิจที่ไม่รับผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วเพื่อรีไซเคิล ควรมีการเก็บภาษีในอัตราสูง

“ผลผลิตที่เก็บรวบรวมจะได้รับการยกเว้นภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติกในครั้งต่อไป ขณะเดียวกัน ปริมาณที่เก็บรวบรวมและไม่ได้กระจายออกสู่ตลาดจะถูกปรับในอัตราที่สูงมาก เพื่อให้ธุรกิจมีความรับผิดชอบในการจัดเก็บที่สูงขึ้น สำหรับธุรกิจที่บริจาคเงินเข้ากองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง จำเป็นต้องเพิ่มระดับเงินทุนให้สูงขึ้นไปอีก” คุณไห่เสนอ

ตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2553 สินค้า 08 ประเภท แบ่งเป็น 05 กลุ่มสินค้าที่ต้องเสียภาษี ดังนี้
กลุ่มที่ 1 : น้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง จารบี รวมถึงน้ำมันเบนซินทุกชนิด (ยกเว้นเอทานอล) น้ำมันเชื้อเพลิงเครื่องบิน น้ำมันดีเซล น้ำมันก๊าด น้ำมันเชื้อเพลิงเตา น้ำมันหล่อลื่น จารบี
กลุ่มที่ 2 : ถ่านหิน (ถ่านหินสีน้ำตาล ถ่านหินแอนทราไซต์ ถ่านหินโค้ก ถ่านหินชนิดอื่นๆ);
กลุ่มที่ 3 : สารละลายไฮโดรคลอโรฟลูออโรคาร์บอน (สารละลาย HCFC)
กลุ่มที่ 4 : ถุงไนลอนที่ต้องเสียภาษี ;
กลุ่มที่ 5 : ห้ามใช้สารกำจัดวัชพืช ยาป้องกันปลวก สารกันบูดผลิตภัณฑ์จากป่า และสารฆ่าเชื้อในโกดัง

แหล่งที่มา