เพื่อให้มั่นใจว่าประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินของท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างตรงกับระดับรวมและพื้นที่รายรับ-รายจ่ายที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจ เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2568 กระทรวงการคลัง ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 4205/BTC-NSNN เกี่ยวกับหลักการในการจัดการการเงินและงบประมาณของรัฐในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

ตามคำแนะนำของกระทรวงการคลังและแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมื่อวันที่ 16 เมษายน 2568 กรมการคลังได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 1326/STC-QLNS เรียกร้องให้หน่วยงานงบประมาณจังหวัด หน่วยงาน สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง และคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล ดำเนินการตามหลักการการจัดการการเงินและงบประมาณของรัฐโดยด่วนเมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
ดังนั้นหน่วยงานจะต้องดำเนินการจัดทำรายรับรายจ่ายงบประมาณปี 2567 ให้เสร็จสิ้นตามระเบียบ สำหรับงบประมาณระดับตำบล ให้ดำเนินการอนุมัติก่อนวันที่ 30 เมษายน 2568 สำหรับงบประมาณระดับอำเภอ ให้ดำเนินการอนุมัติก่อนวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 สำหรับงบประมาณระดับจังหวัด กรมการคลังจะต้องดำเนินการทบทวนและประเมินผลการจัดทำงบประมาณของหน่วยงานงบประมาณระดับจังหวัดและระดับอำเภอให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม 2568 รวบรวมผลการจัดทำงบประมาณรายรับรายจ่ายของแผ่นดินในท้องที่ ผลการจัดทำงบประมาณรายจ่ายท้องถิ่นปี 2567 ของจังหวัด เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อส่งให้สภาประชาชนจังหวัดอนุมัติก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568
ขณะเดียวกัน กรมสรรพากรอยู่ระหว่างการทบทวนและสังเคราะห์ประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดิน รายรับและรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น ปี 2568 (รวมทั้งประมาณการงบประมาณสำหรับดำเนินการจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568) ทบทวนและสังเคราะห์การปรับมติมอบหมายแผนการลงทุนทุนงบประมาณแผ่นดิน ปี 2568 รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่อนวันที่ 20 มิถุนายน 2568
คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล จะสั่งให้หน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานงบประมาณในสังกัด และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพยากรการเงินและงบประมาณแผ่นดิน จัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วนตามระเบียบที่กำหนด ตรวจสอบและจัดการอย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับข้อสรุปและคำแนะนำของหน่วยงานตรวจสอบและสอบบัญชีที่ยังไม่ได้ดำเนินการเกี่ยวกับการเงินและการจัดการอื่น ๆ
พร้อมกันนี้ ให้รับผิดชอบบันทึกและเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรการเงินและงบประมาณแผ่นดินอย่างเต็มที่ จนถึงเวลาที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจจะจัดเตรียมและจัดระเบียบเครื่องมือดังกล่าว และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเกี่ยวกับหลักการในการจัดการทรัพยากรการเงินและงบประมาณแผ่นดินเมื่อจะจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่
นายโด เวียด หุ่ง ผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า “ด้วยเจตนารมณ์ในการป้องกันการสูญเสียทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณแผ่นดิน และเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับงานจัดทำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ กรมการคลังจึงได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 1532/UBND-KTTH ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2568 เกี่ยวกับการนำหลักการต่างๆ ในการจัดการการเงินและงบประมาณแผ่นดินมาใช้อย่างต่อเนื่อง”
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจึงได้สั่งให้กรม สาขา และท้องถิ่นดำเนินการตามเนื้อหาเพิ่มเติมบางประการ เช่น การดำเนินการตรวจสอบและอนุมัติการจัดทำงบประมาณหน่วยต่างๆ ประจำปี 2568 โดยใช้งบประมาณระดับอำเภอ (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 จนกว่าจะสิ้นสุดกิจกรรมระดับอำเภอ คาดว่าจะแล้วเสร็จในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568)
รายจ่ายงบประมาณของหน่วยงานและหน่วยงานระดับอำเภอตั้งแต่ต้นปี ๒๕๖๘ จนสิ้นสุดการดำเนินงานระดับอำเภอ ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จตามระเบียบของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือคำสั่งของกระทรวงการคลัง เพื่อรวมเข้าเป็นงบประมาณท้องถิ่นสรุปประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๘ ในตอนสิ้นปีงบประมาณ
เพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งต่อและรับประมาณการงบประมาณปี 2568 เมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เมื่อไม่นานนี้ กรมสรรพากรของเขต XIV ได้สั่งให้ทีมงานภาษีระหว่างเขตดำเนินการตรวจสอบข้อมูลประมาณการรายได้งบประมาณปี 2568 และงานบัญชีรายได้อย่างจริงจัง
ด้วยเหตุนี้ คณะทำงานภาษีระหว่างอำเภอจึงตรวจสอบข้อมูลประมาณการรายรับงบประมาณปี 2568 ของระดับอำเภอและตำบล รวมทั้งประมาณการที่มอบหมายโดยสภาประชาชนจังหวัดและสภาประชาชนอำเภอ ประเมินผลการดำเนินการและสรุปผลเป็น 2 ขั้นตอน ก่อนและหลังการจัดโครงสร้างองค์กร ประสานงานเชิงรุกกับคณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเทศบาล เพื่ออัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารใหม่
นอกจากนี้ ทีมภาษีระหว่างอำเภอยังมุ่งเน้นไปที่การทำให้ข้อมูลผู้เสียภาษีเป็นมาตรฐานตามที่อยู่ในตำบล และเตรียมพร้อมสำหรับการจัดการภาษีหลังจากการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่
นาย Tran Quang Thanh รองหัวหน้ากรมสรรพากรภาค XIV กล่าวว่า "กรมได้สั่งการและแนะนำทีมงานภาษีระหว่างอำเภอให้ประสานงานอย่างจริงจังและเร่งด่วนกับสำนักงานธุรกรรมการคลังของรัฐ สำนักงานการเงินและการวางแผนของอำเภอ เมือง และเทศบาล เพื่อตรวจสอบ เปรียบเทียบ และสรุปข้อมูลการจัดเก็บงบประมาณจนถึงวันที่ 10 มิถุนายน และประมาณการการจัดเก็บงบประมาณชั่วคราวจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน"
สำหรับงานบัญชีรายได้ ให้ดำเนินการตรวจสอบความถูกต้อง ลงนามและยืนยันข้อมูลรายได้งบประมาณขั้นสุดท้ายสำหรับปี 2567 และกำหนดเวลาปิดข้อมูลรายได้งบประมาณสำหรับปี 2568 ชั่วคราว โดยจะส่งมอบในวันที่ 10 มิถุนายน ปัจจุบัน กรมสรรพากรเร่งรัดให้หน่วยงานภาษีเน้นการดำเนินงานให้เสร็จเรียบร้อย โดยภายในวันที่ 14 มิถุนายน ข้อมูลรายงานจะเสร็จสมบูรณ์และส่งให้กรมสรรพากรเพื่อสังเคราะห์

กระทรวงการคลังของภาค XIV ยังได้สั่งการให้สำนักงานธุรกรรมประสานงานกับเขต ตำบล และเทศบาลในการยืนยันการใช้จ่ายงบประมาณจริงตามที่กรมการคลังร้องขอในเอกสารเผยแพร่ทางการหมายเลข 1326/STC-QLNS โดยปฏิบัติตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของเวียดนาม ประสานงานกับกรมการคลังเพื่อปรับประมาณการงบประมาณที่นำไปปฏิบัติของงบประมาณระดับอำเภอเป็นงบประมาณระดับตำบลหรือระดับจังหวัดตามระเบียบ เพื่อทำหน้าที่ในการสรุปงบประมาณท้องถิ่นของรัฐบาลสองระดับ
นาย Pham Quang But ผู้อำนวยการสำนักงานคลังแห่งรัฐภาค XIV แจ้งว่า “ตามคำแนะนำของกระทรวงการคลังและเอกสารคำสั่งของกระทรวงการคลังแห่งเวียดนามและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สำนักงานคลังแห่งรัฐภาค XIV กำลังประสานงานกับกรมการคลังและหน่วยงานท้องถิ่นที่อยู่ภายใต้การจัดเตรียมเพื่อดำเนินการควบคุมรายจ่าย การยืนยัน และการกระทบยอดข้อมูล”
พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานและให้คำแนะนำเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงาน หน่วยงาน และงบประมาณในทุกระดับในระบบทับมิส เป็นไปอย่างราบรื่น ทันเวลา และถูกต้อง ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในจังหวัด
สำหรับการดำเนินการตามเนื้อหาและภารกิจที่สำคัญดังกล่าว อธิบดีกรมการคลังกล่าวเพิ่มเติมว่า ตามแนวทางของกระทรวงการคลัง การแบ่งรายได้ระหว่างงบประมาณจังหวัดและงบประมาณตำบลภายหลังการปรับปรุงควรให้มีเสถียรภาพ โดยให้รายได้เท่ากับตำบลก่อนการปรับปรุง
แหล่งรายได้และรายจ่ายของงบประมาณระดับอำเภอก่อนการปรับแก้ให้โอนไปยังงบประมาณระดับจังหวัดเพื่อดำเนินการต่อไป ในกรณีที่ระดับตำบลภายหลังการปรับแก้สามารถดำเนินการตามงบประมาณระดับอำเภอก่อนการปรับแก้ได้ตามสถานการณ์จริง ให้ส่งเรื่องดังกล่าวให้สภาประชาชนจังหวัดพิจารณาวินิจฉัยต่อไป
ที่มา: https://baogialai.com.vn/tang-toc-xu-ly-tai-chinh-ngan-sach-nha-nuoc-truoc-khi-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh-post327173.html
การแสดงความคิดเห็น (0)