การสร้างความก้าวหน้าเชิงสถาบันเพื่อการพัฒนาทางรถไฟ

(Chinhphu.vn) - ร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) มีเนื้อหาเชิงนวัตกรรมมากมาย โดยเฉพาะการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นและการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นมากขึ้น...

Báo Chính Phủ•27/05/2025

Tạo đột phá về thể chế cho phát triển đường sắt- Ảnh 1. — รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายทราน ฮ่อง มินห์ นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข)

บ่ายวันที่ 27 พ.ค. สมัยประชุมสมัยที่ 9 รัฐสภา รับฟังรายงานการนำเสนอและทบทวนร่างกฎหมายรถไฟ (แก้ไข)

ร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไข) ที่เสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh ระบุว่า การพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายเป็นสิ่งจำเป็นในการสถาปนาแนวนโยบายของพรรค และสร้างความก้าวหน้าเชิงสถาบันสำหรับการพัฒนาการรถไฟ พร้อมกันนี้ ได้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบังคับใช้ พ.ร.บ.รถไฟ พ.ศ. 2560

ร่างกฎหมายได้มีการปรับปรุงและปรับโครงสร้างใหม่ให้รวม 7 บท 67 มาตรา และมี 3 บท 20 มาตรา น้อยกว่าพระราชบัญญัติการรถไฟ พ.ศ. 2560 โดยยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร 20% และเงื่อนไขทางธุรกิจ 33% เมื่อเทียบกับพระราชบัญญัติการรถไฟในปัจจุบัน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการทำให้ขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจเรียบง่ายขึ้นและลดความซับซ้อนลง

ในส่วนของการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านรถไฟนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดกฎเกณฑ์เพิ่มเติมเพื่อระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาค เศรษฐกิจ อื่นๆ เข้าร่วมลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านรถไฟให้ได้มากที่สุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้าร่วมลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟผ่านสัญญาหลายรูปแบบ พร้อมกันนี้ ให้เสริมกฎระเบียบที่อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้เงินงบประมาณของตนในการเข้าร่วมการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติบางรายการ

แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบกำหนดความรับผิดชอบของนิติบุคคลในการลงทุนในก่อสร้างทางรถไฟแห่งชาติ ทางรถไฟท้องถิ่น ทางรถไฟเฉพาะทาง และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมกับทางรถไฟ ทางรถไฟแห่งชาติที่ใช้ร่วมกันกับทางรถไฟท้องถิ่น และทางรถไฟที่ใช้ร่วมกันกับถนนอย่างชัดเจน

การเพิ่มกฎระเบียบเหล่านี้จะสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ เช่น การลงทุนในการก่อสร้างสะพานเชื่อมต่อทางรถไฟและถนน...

ชี้แจงขอบเขตการกำกับดูแลรถไฟในเมืองและรถไฟความเร็วสูง

นาย Le Quang Huy ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาทบทวนร่างกฎหมาย โดยระบุว่า คณะกรรมาธิการเชื่อว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการเพิ่มเติม อธิบาย พิจารณา และแก้ไขอย่างจริงจังตามความเห็นของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ความเห็นพิจารณาทบทวนเบื้องต้นของหน่วยงานที่รับผิดชอบการพิจารณาทบทวน และหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

คณะกรรมการเห็นชอบโดยหลักแล้วกับชื่อ ขอบเขตของการควบคุม และหัวข้อการบังคับใช้ของร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้ชี้แจงขอบเขตของร่างกฎหมายว่าด้วยรถไฟในเมือง รถไฟความเร็วสูง และรถไฟเฉพาะทางให้ชัดเจน กิจการรถไฟ การใช้ประโยชน์จากที่ดินบริเวณสถานีรถไฟ

คณะกรรมาธิการยังตกลงกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับบทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับการจำแนกประเภทรถไฟและระดับเทคนิคของการรถไฟอีกด้วย อย่างไรก็ตามขอแนะนำให้ทบทวนและชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคเฉพาะสำหรับทางรถไฟแต่ละประเภท ความเชื่อมโยงระหว่างโหมดต่าง ๆ เหล่านี้ในระบบขนส่งทางรางแห่งชาติ ความสมเหตุสมผลและความเป็นไปได้ในการจำแนกประเภทระบบรถไฟที่เกี่ยวข้องกับวัตถุการจัดการและทรัพยากรการลงทุน

เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและยานพาหนะรถไฟ คณะกรรมการได้เสนอให้ศึกษาและเสริมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในภาคการรถไฟ เพื่อช่วยให้อุตสาหกรรมรถไฟพัฒนาได้อย่างยั่งยืน และตอบสนองความต้องการในบริบทของเทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว

ศึกษาวิจัยและเสริมกฎระเบียบการพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในภาคการรถไฟ กำหนดให้มีการถ่ายโอนเทคโนโลยีทั้งหมดหรือบางส่วนโดยบังคับอย่างชัดเจน ขอแนะนำให้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับศูนย์วิจัยเฉพาะทางด้านเทคโนโลยีรถไฟโดยความร่วมมือกับสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย ฯลฯ

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-ve-the-che-cho-phat-trien-duong-sat-102250527175437586.htm