การสร้าง ‘เกราะดิจิทัล’ ในการต่อต้านการทุจริต

บ่ายวันที่ 18 พฤศจิกายน 2558 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป ฝ่าม วัน ฮ วา กำลังกล่าว สุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ในการประชุม ผู้แทนมีความสนใจในเนื้อหาของร่างกฎหมายที่ปรับปรุงกฎระเบียบเพื่อเพิ่มมูลค่าทรัพย์สินที่แจ้งจาก 50 ล้านดองเป็น 150 ล้านดอง เพิ่มมูลค่าทรัพย์สินและรายได้เมื่อแจ้งความผันผวนระหว่างปีจาก 300 ล้านดองเป็น 1 พันล้านดอง

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) สนับสนุนกฎระเบียบนี้ โดยกล่าวว่าเกณฑ์ขั้นต่ำ 1 พันล้านดองสำหรับการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเพิ่มเติมเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงมูลค่าทรัพย์สินและรายได้นั้นเหมาะสมกับบริบททาง เศรษฐกิจ ในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ผู้แทนมีความกังวลเกี่ยวกับกรณีการหลีกเลี่ยงภาษีและการหาวิธีแบ่งทรัพย์สินเพื่อหลีกเลี่ยงการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเพิ่มเติม

ผู้แทนจังหวัดด่งท้าป เห็นด้วยกับบทบัญญัติในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการเมื่อแสดงทรัพย์สินและรายได้โดยไม่สุจริต โดยอธิบายถึงที่มาของทรัพย์สินและรายได้ที่เพิ่มขึ้นโดยไม่สุจริต ผู้แทนจังหวัด ด่งท้าป กล่าวว่า การแสดงทรัพย์สินและรายได้โดยไม่สุจริต หรือการหลีกเลี่ยงหรือทำให้ทรัพย์สินเสียหายหลังจากถูกค้นพบนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ การเปลี่ยนแปลงที่ผิดปกติใดๆ ในทรัพย์สินที่ไม่สอดคล้องกับรายได้ แม้จะต่ำกว่า 1 พันล้านดอง ก็ต้องได้รับการอธิบายเพื่อสร้างกลไกสำคัญในการป้องกันการกระทำทางเทคนิคที่เป็นการหลีกเลี่ยงการแสดงทรัพย์สิน

ผู้แทน Pham Van Hoa เน้นย้ำว่าพฤติกรรมดังกล่าวต้องได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด พิจารณาดำเนินการทางวินัย และอาจถึงขั้นดำเนินคดีอาญาได้ และแนวคิด "การเสียสละชีวิตของพ่อเพื่อเสริมสร้างชีวิตของลูก" ที่ปรากฏในช่วงหลังๆ นี้ ถือเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

ไมวันไห่ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดแท็งฮวา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทน Mai Van Hai (Thanh Hoa) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน สงสัยว่าตามบทบัญญัติของร่างกฎหมาย ทรัพย์สินและรายได้ที่เกิดขึ้นในปีที่ผ่านมามีมูลค่าต่ำกว่า 1 พันล้านดองจะไม่ต้องแจ้งเพิ่มเติมหรือไม่ แต่ยังไม่ชัดเจนว่าหากทรัพย์สินและรายได้ที่สะสมจากปีก่อนๆ มีมูลค่าเกิน 1 พันล้านดอง จะต้องแจ้งเพิ่มเติมหรือไม่

ผู้แทนไม วัน ไห่ เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดกรอบเกณฑ์เฉพาะสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการพิจารณาระดับความไม่ซื่อสัตย์ในคำประกาศหรือความไม่สมเหตุสมผลในการอธิบาย เพื่อสร้างพื้นฐานที่มั่นคงสำหรับการรวมไว้ในการประเมินและจำแนกประเภทประจำปีของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ผู้แทนยังได้สนับสนุนร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้อบังคับที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ "การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล" ในการบริหารจัดการ เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานในพรรคและหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ในการปราบปรามการทุจริต มีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างและดำเนินการระบบสารสนเทศฐานข้อมูลภายในขอบเขตความรับผิดชอบของตน เชื่อมโยง บูรณาการ และแบ่งปันข้อมูลอย่างสอดประสานกับฐานข้อมูลระดับชาติ เพื่อให้มั่นใจถึงการเชื่อมโยงและความปลอดภัยของข้อมูล ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการมีความสอดคล้องกับสถานการณ์การปฏิบัติทั่วไปของประเทศในปัจจุบัน

ผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ เหงียน ตัม ฮุง กล่าวปราศรัย ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทนเหงียน ตัม ฮุง (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 28 ครอบคลุมเฉพาะข้อกำหนดในการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเท่านั้น ดังนั้นจึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างพิจารณาและกำหนดเนื้อหานี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ผู้แทนเชื่อว่าฐานข้อมูลต่อต้านการทุจริตต้องเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร ที่ดิน การจดทะเบียนธุรกิจ ภาษี ศุลกากร ธนาคาร และสำนักงานทนายความ ซึ่งเป็นข้อกำหนดเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากการทุจริต 98% มักทิ้งร่องรอยไว้ผ่านความผันผวนของสินทรัพย์และธุรกรรมทางการเงิน หน่วยงานควบคุมจึงจะสามารถตรวจพบธุรกรรมที่ผิดปกติ สินทรัพย์ที่เคลื่อนย้ายไปมา หรือการจดทะเบียนในชื่ออื่นได้ก็ต่อเมื่อมีการบูรณาการข้อมูล หากไม่ได้กำหนดระดับบังคับ ระบบจะยังคงกระจัดกระจายและยากต่อการควบคุมในทางปฏิบัติ

ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอว่ามาตรา 28 ควรพิจารณาเพิ่มบทบัญญัติให้รัฐบาลจัดทำแผนงานที่เหมาะสมเพื่อเชื่อมโยงฐานข้อมูลทรัพย์สินและรายได้กับฐานข้อมูลระดับชาติที่มีอยู่ เช่น ประชากร ที่ดิน ภาษี ธนาคาร หลักทรัพย์ ฯลฯ ผู้แทนจากจังหวัด Lam Dong กล่าวว่านี่เป็นกฎระเบียบที่จำเป็น เพราะในปัจจุบัน งานควบคุมทรัพย์สินและรายได้ยังคงขึ้นอยู่กับการรายงานด้วยมือและบันทึกบนกระดาษเป็นหลัก ทำให้เกิดภาระงานเกินความจำเป็น กระจายตัว และล่าช้าในการตรวจจับความผันผวนที่ผิดปกติ

ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh กล่าวว่า การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศช่วยเปลี่ยนแปลงปรัชญาการควบคุม จากเดิมที่ต้องรอเจ้าหน้าที่ประกาศและอธิบาย ไปสู่ระบบที่ตรวจจับสัญญาณความเสี่ยงโดยอัตโนมัติ ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลศึกษาและนำร่องการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ (เช่น เทคโนโลยีการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่และปัญญาประดิษฐ์) เพื่อสนับสนุนการตรวจจับความผันผวนของสินทรัพย์ที่ผิดปกติตั้งแต่เนิ่นๆ ขณะเดียวกัน การนำร่องการนำไปใช้งานจริงในกระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่ง เพื่อเสริมสร้างประสบการณ์และรับรองความเป็นไปได้และเสถียรภาพของระบบ

ผู้แทน Trinh Thi Tu Anh เน้นย้ำว่าการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีจะสร้าง "เกราะดิจิทัล" ที่ทันสมัยในการทำงานป้องกันและปราบปรามการทุจริต ช่วยชี้แจงอำนาจ ทำความสะอาดองค์กร และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อผู้นำของพรรคและรัฐ

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-la-chan-so-trong-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-20251118184354563.htm