ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากทั้งหมด ส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างเข้มแข็ง

เช้าวันที่ 11 ตุลาคม ที่ทำเนียบรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งที่ 2 เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมที่ก้าวล้ำ

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ ครั้งที่ 2 (ภาพ: TRAN HAI)

รอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ ผู้นำจากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ด้วย การประชุมดังกล่าวมีการถ่ายทอดสดไปยังจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ

ในการเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า “เราอยู่ในจุดสูงสุดของการเคลื่อนไหวเลียนแบบเพื่อบรรลุผลสำเร็จในการเฉลิมฉลองการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 เร่งรัด ฝ่าฟัน และบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 รวมถึงภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญในการบรรลุความก้าวหน้าและความเท่าเทียมกันทางสังคม การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน การสร้างความเชื่อมโยงที่กลมกลืนระหว่างการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และความกลมกลืนระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติ”

โดยเฉพาะการดำเนินการตลาดอสังหาริมทรัพย์แบบซิงโครนัส นายกรัฐมนตรีได้ขอให้มีการพัฒนาและขยายประเภทที่อยู่อาศัย ส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยให้เช่า ที่อยู่อาศัยราคาประหยัด ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม สร้างเงื่อนไขให้ภาคเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยตามกลไกตลาดให้แก่ผู้รับประโยชน์จากนโยบายสังคม...

ผู้นำจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เข้าร่วมการประชุม

มติรัฐบาลที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2568 ได้กำหนดแนวทางการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอให้สร้างที่อยู่อาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อย บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 และโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น เรามุ่งมั่นที่จะสร้างที่อยู่อาศัยสังคมให้แล้วเสร็จมากกว่า 100,000 ยูนิตภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568

ในระยะหลังนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้กำหนดแนวทางและดำเนินการอย่างแน่วแน่ในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ร่วมกันอย่างทันท่วงที เพื่อส่งเสริมโครงการลงทุนอย่างทันท่วงที เพิ่มอุปทานของที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ในทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคที่อยู่อาศัยราคาประหยัดและที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เสริมสร้างการควบคุมและแก้ไขการบริหารจัดการ การใช้การประเมินราคาและการประมูลที่ดิน จัดการกับการปั่นราคาและการเก็งกำไรอย่างรวดเร็ว เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ด้วยสถาบันที่ประสานกันมากขึ้น กลไกและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษที่ประสานกันมากขึ้น ขั้นตอนการบริหารที่สะดวกยิ่งขึ้น สร้างอุปทานที่อยู่อาศัยที่มากขึ้นด้วยกลุ่มตลาดที่สมเหตุสมผลมากขึ้น ในราคาที่ต่ำลง เพื่อประกันสิทธิในการมีที่อยู่อาศัยของประชาชน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในจิตวิญญาณของรัฐสร้างสรรค์ และวิสาหกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในการสร้างตลาดที่แข็งแรง มั่นคง และกำลังพัฒนา เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวในการประชุม

นับตั้งแต่ต้นปี รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกมติ 3 ฉบับ โทรเลขจำนวนมาก และเอกสาร 12 ฉบับ เพื่อกำกับดูแลการบริหารจัดการภาคที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราต้องแก้ไขปัญหาการมีผู้ได้รับประโยชน์และความต้องการที่อยู่อาศัย ดังนั้น เราจึงต้องมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ที่อยู่อาศัยสังคมต้องมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจราจร และสังคมที่เพียงพอ ต้องมีนโยบายที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้ด้อยโอกาส เยาวชน และผู้ด้อยโอกาส ซึ่งต้องยุติธรรมและสมเหตุสมผล ทุกคนต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็นอันดับแรก

ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงหวังว่าผู้แทนจะหารือและแลกเปลี่ยนกันอย่างตรงไปตรงมา โดยมุ่งหวังให้ประชาชนและสวัสดิภาพของแรงงานทุกคนร่วมกันเอาชนะอุปสรรคทางความคิดและวิสัยทัศน์ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศโดยรวม สื่อต้องมุ่งเน้นการส่งเสริมต้นแบบและแนวปฏิบัติที่ดีเพื่อนำไปปฏิบัติจริง

ผู้นำจากกระทรวง สาขา หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมการประชุม

นอกจากความสำเร็จดังกล่าวแล้ว นายกรัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการอย่างตรงไปตรงมา ได้แก่ กลไกและนโยบายการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยสังคมหลายประการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เช่น พ.ร.ก.กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ โครงการศูนย์ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ สิทธิการใช้ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการ เป็นต้น

นายกรัฐมนตรีได้หยิบยกประเด็นการนำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์เข้าสู่ศูนย์กลางธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและเสริมสร้างประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีของรัฐ ขณะเดียวกัน ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยสังคมในราคาที่เหมาะสม ขณะที่ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยสังคมยังคงล่าช้า ราคาที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยในเมือง สูงเกินกว่าความสามารถในการจ่ายของประชาชน

นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์การขึ้นราคา ทำให้เกิดราคาที่สูง ราคาเสมือน ก่อให้เกิดความวุ่นวายทางข้อมูลและตลาดเพื่อแสวงหากำไร... จำนวนนักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่เสนอราคาสูงกว่าความต้องการของสังคมโดยเฉลี่ยมาก การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ยังไม่เป็นเอกภาพ ยังคงมีความเสี่ยง ขาดความโปร่งใส ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่ครบถ้วน ทันเวลา และขาดความโปร่งใส ธนาคารจำเป็นต้องควบคุมความเสี่ยง ควบคุมการไหลเวียนของเงินเข้าสู่แหล่งเก็งกำไร การกักตุน และภาวะฟองสบู่ในตลาดอสังหาริมทรัพย์

การประชุมดังกล่าวได้รับการถ่ายทอดสดไปยังจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ (ภาพ: Tran Hai)

นายกรัฐมนตรี ย้ำเป้าหมายสร้างบ้านพักอาศัยสังคมให้ครบ 100,000 ยูนิต ภายในปี 2568 ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ ต้องใช้แนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ เนื่องจาก 8 ใน 34 ท้องถิ่นประสบปัญหาอย่างหนักในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้

นายกรัฐมนตรีขอให้ผู้แทนแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกันอย่างตรงไปตรงมาและจริงใจ สะท้อนสถานการณ์อย่างตรงไปตรงมา เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นนวัตกรรม และโดยเฉพาะการดำเนินการตามข้อกำหนดในการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อกำหนดควบคุมราคาหลายประการ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้มีเสถียรภาพ ยุติธรรม มีสุขภาพดี และยั่งยืน และป้องกันการเก็งกำไร การขึ้นราคา และการแสวงหากำไรเกินควร ต้องมีเครื่องมือในการควบคุมสิ่งนี้ เพิ่มการเข้าถึงการซื้อที่อยู่อาศัย และรับรองสิทธิในการมีที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชน โดยเฉพาะคนงาน ผู้มีรายได้น้อยและปานกลาง และผู้ด้อยโอกาส

มุมมองของการประชุม (ภาพ: Tran Hai)

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงเจตนารมณ์ของการพูดในสิ่งที่ทำ ลงมือทำจริง และเกิดผลลัพธ์จริง เพื่อให้ประชาชนได้สัมผัสอย่างแท้จริง ด้วยเหตุนี้ นายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น สมาคม และผู้เชี่ยวชาญ มุ่งเน้นการหารืออย่างกระชับและชัดเจน โดยมุ่งเน้นการตอบคำถามสำคัญดังต่อไปนี้

แนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มอุปทานบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพาณิชย์ให้ราคาเหมาะสมมีอะไรบ้าง?

แนวทางแก้ไขเพื่อลดต้นทุนการลงทุนและราคาผลิตภัณฑ์ เช่น ลดต้นทุนปัจจัยการผลิต ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ลดขั้นตอนการบริหารจัดการ ลดต้นทุนการก่อสร้าง เป็นต้น

ควรมีนโยบายภาษีที่เหมาะสมเพื่อป้องกันการเก็งกำไร การขึ้นราคา และการเสนอขายบ้านในราคาที่สูงเกินไปเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของตลาด นโยบายสินเชื่อเพื่อให้ความสำคัญกับกระแสเงินทุนที่ไหลเข้าสู่โครงการบ้านจัดสรรทางสังคม และสำหรับผู้ที่ต้องการซื้อบ้านจัดสรรทางสังคมและบ้านเชิงพาณิชย์ในราคาที่เหมาะสม และควบคุมกระแสเงินสดที่ไหลเข้าสู่กลุ่มเก็งกำไรและการแสวงหากำไรจากนโยบาย

เหตุใดบางพื้นที่จึงประสบความสำเร็จอย่างมากด้วยกลไกและนโยบายเดียวกัน ในขณะที่บางพื้นที่กลับไม่เป็นเช่นนั้น เช่น การลดขั้นตอนการบริหารจัดการด้านการลงทุนและการบริหารจัดการต้นทุนการก่อสร้าง อะไรคือสาเหตุและบทเรียนที่ได้รับจากการปฏิบัติ?

ปัญหาทางกฎหมายและสถาบันในการจัดตั้งศูนย์กลางการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และสิทธิการใช้ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการมีอะไรบ้าง? นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เราใช้กลไกเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม โดยมีรัฐบาลเป็นผู้จัดการและควบคุมดูแล

เป็นไปได้หรือไม่ที่จะมอบหมายโครงการให้กับนักลงทุนและบริษัทก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม? มีอุปสรรคอะไรบ้าง? นายกรัฐมนตรีเสนอให้จัดทำพระราชกฤษฎีกาเพื่อลดขั้นตอนในการมอบหมายการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยให้กับบริษัทขนาดใหญ่ที่มีประสบการณ์จำนวนหนึ่ง โดยยึดหลักความรับผิดชอบ ความรักชาติ รัฐที่สร้างสรรค์ วิสาหกิจนำร่อง วิสาหกิจที่มีกำไรปานกลางและสมเหตุสมผล เพื่อแสดงให้เห็นถึง "ความรักชาติและความเป็นชาติเดียวกัน" ทดลองโครงการสักสองสามโครงการ แล้วเรียนรู้จากประสบการณ์จริงเพื่อย่นระยะเวลาดำเนินการ พร้อมทั้งมั่นใจว่ามีเครื่องมือควบคุม

ปัญหาเชิงสถาบัน กลไก และนโยบายใดบ้างที่ต้องได้รับการแก้ไข?

ตัวแทนจากสมาคม ธุรกิจ และหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: ตรัน ไห่)

ทันทีหลังการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลจะแก้ไขปัญหาต่างๆ ภายใต้การควบคุมดูแลของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นโดยทันที หากมีปัญหาด้านสถาบันใดๆ รัฐบาลจะนำเสนอมติแก้ไขปัญหาดังกล่าวต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้ เพื่อป้องกันไม่ให้ปัญหาด้านสถาบันมาขัดขวางการดำเนินการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างมีประสิทธิผลเพื่อตอบสนองความต้องการจำนวนมหาศาลในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดใหญ่ เมืองใหญ่ และเขตอุตสาหกรรม

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ท้องถิ่นต้องรับผิดชอบในการจัดหาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้แก่ประชาชน ปรับเปลี่ยนความคิด สร้างความตระหนักรู้ และลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามอย่างเต็มกำลัง ระบุประเด็นสำคัญ ไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบ ไม่รีบร้อน ตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยและมีราคาที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมสำหรับประชาชน ให้มีนโยบายทั้งแบบซื้อและแบบเช่าซื้อ ซึ่งต้องดำเนินการอย่างจริงจัง มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ปราศจากขั้นตอนที่เป็นทางการ

นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่า ข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างของรัฐที่ได้รับผลกระทบจากการปรับเขตพื้นที่ราชการ ซึ่งต้องเดินทางไปทำงานไกล ยังคงมีความต้องการที่อยู่อาศัยและมีสิทธิ์ได้รับที่อยู่อาศัย ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับคนเหล่านี้ด้วย

* ในส่วนของสถานการณ์ตลาดอสังหาริมทรัพย์ตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงปัจจุบัน กระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า ในด้านอุปทาน หลายพื้นที่ได้ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารงานด้านการวางแผน การลงทุน การก่อสร้าง... อย่างจริงจัง เพื่อสนับสนุนการสร้างอุปทานอสังหาริมทรัพย์ในระดับประเทศ โดยเฉพาะดังต่อไปนี้

โครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ ทั่วประเทศมีโครงการที่สร้างเสร็จแล้ว 39 โครงการ ขนาดประมาณกว่า 15,000 หน่วย เพิ่มขึ้น 11.4% จากช่วงเดียวกันของปี 2567 (ปี 2567 มีจำนวน 35 โครงการ) โครงการที่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้าง 75 โครงการ ขนาดประมาณ 33,374 หน่วย แบ่งเป็นห้องชุด 25,928 ยูนิต และบ้านเดี่ยว 7,446 หน่วย เพิ่มขึ้น 22.9% จากช่วงเดียวกันของปี 2567 (ปี 2567 มีจำนวน 61 โครงการ)

โครงการเคหะสงเคราะห์ ทั่วประเทศมีการลงทุนก่อสร้าง 132,616 หน่วย โดย 9 เดือนแรกปี 2560 เริ่มก่อสร้างแล้ว 73 โครงการ 57,815 หน่วย ก่อสร้างแล้วเสร็จ 49,587/100,275 หน่วย (49%) คาดว่าสิ้นปี 2568 ก่อสร้างเพิ่มอีก 35,125 หน่วย (รวม 84,712/100,275 หน่วย คิดเป็น 84%)

ปริมาณธุรกรรม: จากข้อมูลรวม คาดว่าจำนวนธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 431,140 ธุรกรรม เพิ่มขึ้นประมาณ 1.27% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 (425,752 ธุรกรรม) ปริมาณธุรกรรมในตลาดโดยรวมยังคงทรงตัว แต่ยังไม่เกิดการขยายตัวอย่างรวดเร็ว แม้ว่าปริมาณธุรกรรมโดยรวมจะเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย แต่การเพิ่มขึ้นนี้ถือเป็นผลดีเมื่อพิจารณาจากราคาที่อยู่อาศัยที่ปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าความต้องการที่อยู่อาศัยและการลงทุนระยะยาวที่แท้จริงยังคงมีอยู่มาก และเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของตลาด

ด้านผลการพัฒนาโครงการเคหะชุมชน จากการตรวจสอบจริงและสังเคราะห์รายงานจากท้องถิ่น พบว่า ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ปี 2568 มีรายละเอียดดังนี้

สำหรับผลการดำเนินงานโครงการบ้านจัดสรร 1 ล้านยูนิต จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีโครงการบ้านจัดสรรที่อยู่ระหว่างดำเนินการ 696 โครงการ มีจำนวนยูนิต 637,048 ยูนิต โดยโครงการที่ดำเนินการแล้วเสร็จ 165 โครงการ มีจำนวนยูนิต 116,342 ยูนิต โครงการที่เริ่มก่อสร้างแล้ว 151 โครงการ และอยู่ระหว่างดำเนินการ มีจำนวนยูนิต 132,616 ยูนิต โครงการที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุน 380 โครงการ มีจำนวนยูนิต 388,090 ยูนิต คิดเป็น 60% ของเป้าหมายที่ตั้งไว้ในโครงการ (การลงทุนก่อสร้างประมาณ 1,062,200 ยูนิต)

ข่าว: ธานห์เกียง; ภาพ: ทรานไห่

ที่มา: https://nhandan.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-manh-me-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post914557.html