เช้าวันที่ 31 ต.ค. สมัยประชุมสมัยที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาในห้องประชุมหลายประเด็นโดยมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)
อสังหาฯ ยังคงมี “ฟองสบู่”
ผู้แทน Trinh Lam Sinh (คณะผู้แทน An Giang ) ให้ความเห็นโดยเน้นย้ำว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญมาก โดยมีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องจำนวนมากที่อ้างถึงกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ
หากกฎหมายดังกล่าวผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ก็จะช่วยขจัดอุปสรรคต่างๆ ช่วยให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์พัฒนาได้อย่างเข้มแข็ง และทำให้การบริหารจัดการของรัฐมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้าม นายซินห์เสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระทำที่เป็นการหลอกลวงและรบกวนตลาดอสังหาริมทรัพย์ และให้กำหนดสัญญาณของการจัดการและรบกวนตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้ชัดเจน
“เมื่อเร็วๆ นี้ พฤติกรรมการหลอกลวงทำให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์ไม่มั่นคง และส่งผลกระทบต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ” นายซินห์กล่าว
ผู้แทน Trinh Lam Sinh คณะผู้แทน An Giang (ภาพ: Quochoi.vn)
ผู้แทน Sinh ระบุว่า บทบัญญัติในข้อ ก วรรค 2 มาตรา 9 ว่าด้วยเงื่อนไขในการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังคงเป็นบทบัญญัติทั่วไป เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง ขณะเดียวกันก็รับประกันเงื่อนไขที่ครบถ้วนและหลีกเลี่ยงการละเว้นองค์กรที่ไม่มีคุณสมบัติจำนวนมากที่ยังคงประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ผู้แทนจึงเสนอให้คณะกรรมการร่างพิจารณาปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหา
โดยเฉพาะ: “ไม่อยู่ระหว่างถูกห้ามประกอบธุรกิจ ห้ามระดมทุน หรือพ้นโทษแล้วแต่ยังไม่มีประวัติอาชญากรรมที่พ้นโทษจากความผิดในกิจกรรม หรือที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ หรือมีสิทธิใช้ใบอนุญาตหรือใบรับรองการประกอบวิชาชีพที่ถูกเพิกถอนเป็นระยะเวลาจำกัด หรือยังไม่หมดอายุ ถือว่าไม่ได้รับการดำเนินการทางปกครองเนื่องจากความผิดในกิจกรรม หรือที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์”
นอกจากนี้ ผู้แทน Trinh Xuan An (ผู้แทน Dong Nai) ยังให้ความเห็นเกี่ยวกับการกระทำต้องห้ามบางประการในร่างกฎหมาย และขอให้ชี้แจงต่อไปเกี่ยวกับการกระทำต้องห้าม การจัดการ และการกำหนดราคาในตลาดอสังหาริมทรัพย์ในกฎหมาย และให้มีกฎระเบียบเพื่อขจัดการกระทำเหล่านี้
คุณอันย้ำว่า “การปั่นราคาในตลาดอสังหาริมทรัพย์นั้นอันตรายไม่แพ้การปั่นราคาในตลาดหุ้นเลย ปัจจุบันการปั่นราคาในตลาดอสังหาริมทรัพย์มีความซับซ้อนมาก เกิดภาวะ “ฟองสบู่” ราคาพุ่งสูงเกินจริง”
ผู้แทน Trinh Xuan An คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งนาย (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)
ผู้แทน Trinh Xuan An ชี้ให้เห็นว่า การปั่นราคาตลาดอสังหาริมทรัพย์ไม่ได้เกิดขึ้นเพียงการประมูลราคาที่สูงและละทิ้งเงินมัดจำเท่านั้น แต่ยังเป็นการใช้ราคาของโครงการหนึ่งเพื่อกระตุ้นราคาโครงการอื่นและเพิ่มระดับราคาให้สูงมากอีกด้วย “หากไม่จัดการปัญหานี้อย่างทั่วถึง จะก่อให้เกิด “ฟองสบู่” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องควบคุมกฎหมายห้ามปั่นราคาในร่างกฎหมายฉบับนี้” นาย An เสนอ
ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง (คณะผู้แทนบิ่ญถ่วน) ยังได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบห้ามการกระทำใดๆ ที่เป็นการจัดการและรบกวนตลาดอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงการสมรู้ร่วมคิดในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการประมูลที่มุ่งหวังจะโก่งราคาที่ดินในพื้นที่โดยรอบ
“จริงๆ แล้วพฤติกรรมแบบนี้เกิดขึ้นบ่อยในช่วงที่ผ่านมา ทำให้ราคาที่ดินสูงขึ้น และผู้ที่ต้องการที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์จริงๆ ก็ไม่สามารถซื้อที่ดินและสร้างบ้านได้” นายทอง กล่าว
ข้อเสนอให้ยกเลิกข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขอัตราส่วนดุลเครดิต
ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทนเหงียน วัน มันห์ (ผู้แทนวินห์ ฟุก) กล่าวว่า เงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลในการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ในมาตรา 9 ซึ่งตามข้อ c ข้อ 2 ระบุว่า บริษัทที่ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ต้องรักษาอัตราส่วนสินเชื่อคงค้างและหุ้นกู้คงค้างของบริษัทต่อทุนของผู้ถือหุ้น
ราคาที่ดินในระยะหลังนี้สูงขึ้น ทำให้ผู้ที่ต้องการที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์จริงๆ ไม่สามารถซื้อที่ดินและสร้างบ้านได้ (ภาพ: หูถัง)
นายมานห์ กล่าวว่า นี่เป็นกฎระเบียบก้าวหน้าฉบับใหม่ ที่มุ่งหวังที่จะมีส่วนสนับสนุนในการควบคุมอัตราส่วนหนี้สินของนักลงทุนในการดำเนินธุรกิจ
“อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบนี้ยังไม่ได้กำหนดอัตราส่วนขั้นต่ำและสูงสุดของหนี้คงค้างต่อเงินทุนที่นักลงทุนถือครอง และระยะเวลาในการกำหนดหนี้คงค้างตามปีบัญชีหรือ ณ เวลาจัดตั้งโครงการลงทุน” นายมานห์กล่าว และเสนอให้มีการกำกับดูแลกฎหมายให้ชัดเจน และไม่ควรมอบหมายให้รัฐบาลระบุรายละเอียดในส่วนนี้
ผู้แทน Trinh Xuan An ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขอัตราส่วนยอดคงเหลือสินเชื่อและอัตราส่วนยอดคงเหลือพันธบัตรขององค์กร เนื่องจากกฎระเบียบดังกล่าว "ไม่จำเป็นและซับซ้อนกว่า" เนื่องมาจากเงื่อนไขเฉพาะเกี่ยวกับเงินทุนและสถานะทาง กฎหมาย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)