โครงการนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง: พลังขับเคลื่อนอันยิ่งใหญ่เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 31 ตุลาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้จัดการประชุมส่งเสริมการค้ากับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศในเดือนตุลาคม 2567

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นโดยสำนักงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ทั้งในรูปแบบการประชุมแบบพบปะและออนไลน์ ภายใต้หัวข้อ "การหารือเกี่ยวกับโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดา นัง และบทบาทของสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ"

การประชุมครั้งนี้เป็นโอกาสให้ผู้นำเมืองดานังและภาคธุรกิจได้แลกเปลี่ยนและหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหาและภารกิจเฉพาะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ การวางแนวทางการก่อสร้างเขตการค้าเสรีดานังตามมติที่ 136/2024/QH15 ของ สมัชชาแห่งชาติ ว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องนโยบายและกลไกเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง

Thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng: Động lực lớn thúc đẩy kinh tế

การประชุมภายใต้หัวข้อ “การหารือโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง บทบาทของหน่วยงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ” ภาพโดย: Phuong Cuc

ตามมติที่ 136/2024/QH15 สมัชชาแห่งชาติได้ตกลงอนุญาตให้ดานังนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการจัดการทางการเงิน งบประมาณแผ่นดิน การจัดการการลงทุน การวางแผน การจัดการเมือง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ รวมถึงกำหนดรายชื่ออุตสาหกรรมและโครงการที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้เข้ามาในเมือง

นอกจากนี้ เมืองดานังยังอยู่ระหว่างการดำเนินโครงการกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการลงทุนและการพัฒนาในสาขาเทคโนโลยีชิปเซมิคอนดักเตอร์ การผลิตชิ้นส่วน วงจรรวม (IC) อิเล็กทรอนิกส์แบบยืดหยุ่น (PE) แบตเตอรี่เทคโนโลยีใหม่ วัสดุใหม่และผลิตภัณฑ์ไฮเทค การจัดการและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกสำคัญที่โดดเด่นคือการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังที่เชื่อมโยงกับท่าเรือเหลียนเจียว โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า การท่องเที่ยว และบริการคุณภาพสูงมายังดานัง

ปัจจุบัน ดานังได้คัดเลือกพื้นที่ 10 แห่ง เพื่อพัฒนาเป็นเขตการค้าเสรี มีพื้นที่รวมเกือบ 1,500 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เลือกทั้งหมดตั้งอยู่ใกล้เส้นทางคมนาคมและศูนย์กลางคมนาคมที่สะดวก มีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการก่อสร้างพื้นที่ใช้งานในเขตการค้าเสรี ประกอบด้วย พื้นที่การผลิต ศูนย์โลจิสติกส์ พื้นที่การค้า-บริการ และพื้นที่ใช้งานอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

ในการประชุม หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการการนำเข้า-ส่งออก กรมอุตสาหกรรมและการค้า ดานัง ได้รายงานรายละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการสร้างเขตการค้าเสรีของเมือง ดังนั้น ร่างเบื้องต้นของโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังจึงเป็นเพียงโครงร่างเบื้องต้น ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการวิจัย ปรับปรุง และปรับปรุงอย่างต่อเนื่องโดยผู้เชี่ยวชาญและทีมที่ปรึกษา

เป้าหมายของการจัดตั้งเขตการค้าเสรีคือเพื่อช่วยให้ดานังกลายเป็นสถานที่ที่มีสถาบันที่เหนือกว่าตามแนวทางปฏิบัติระดับสากล น่าดึงดูดใจนักลงทุนชั้นนำในหลากหลายสาขา และนำร่องนโยบายที่มีประสิทธิภาพเพื่อดึงดูดแหล่งการลงทุน

นอกจากนี้ ดานังยังมุ่งหวังที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการโลจิสติกส์สีเขียวให้สมบูรณ์ คุ้มค่า สะดวกสบาย และมีความสามารถในการแข่งขัน เพื่อให้ดานังเป็นจุดหมายปลายทางที่มีศักยภาพในการแข่งขันในเส้นทางคมนาคมขนส่งแปซิฟิก-มหาสมุทรอินเดีย ขณะเดียวกัน ดานังยังเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของเมืองดานัง ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตของ GDP (GDP) และก่อให้เกิดงานรายได้สูงมากมายในสภาพแวดล้อมการทำงานระดับนานาชาติ

รายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้าเมืองดานังระบุว่า การจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังสอดคล้องกับนโยบายการพัฒนาที่สำคัญของประเทศโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมืองดานัง จึงได้รับความสนใจ ทิศทาง การกำกับดูแล การประสานงาน และการสนับสนุนจากหน่วยงานทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อพัฒนาเขตการค้าเสรีต้นแบบในเวียดนามอย่างค่อยเป็นค่อยไป การพัฒนารูปแบบเขตการค้าเสรีสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของโลก

เมืองดานังมีข้อได้เปรียบในด้านทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ สภาพธรรมชาติ ทรัพยากรธรรมชาติ สภาพสังคม-เศรษฐกิจ ทรัพยากรมนุษย์ และเมืองนี้ยังวางตำแหน่งแบรนด์ของตนเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในระดับโลก ดังนั้นการส่งเสริมเขตการค้าเสรีดานังจึงมีข้อได้เปรียบมากมาย สร้างความน่าดึงดูดใจได้ตั้งแต่เริ่มต้น

นอกจากนี้ สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของดานังยังอยู่ในระดับแนวหน้าของประเทศ จึงสร้างความไว้วางใจและความสนใจจากนักลงทุน

นอกจากข้อดีแล้ว การก่อสร้างเขตการค้าเสรียังสร้างความท้าทายมากมายให้กับดานัง ภาพโดย: ฮวง เญือง

นอกเหนือจากข้อได้เปรียบที่มีอยู่แล้ว ดานังยังยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงความท้าทายที่มีอยู่ เช่น พื้นที่ดินที่มีจำกัด ระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติเป็นทรัพย์สินที่มีค่าของดานัง จำเป็นต้องรักษาสมดุลระหว่างการใช้ประโยชน์และการอนุรักษ์ เขตการค้าเสรีดานังอาจเผชิญการแข่งขันอย่างมากเนื่องจากความคล้ายคลึงกันในเงื่อนไขการพัฒนา (ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ศักยภาพด้านการท่องเที่ยว...) จากเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง เขตเศรษฐกิจในประเทศและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ วิสาหกิจดานังส่วนใหญ่เป็นขนาดเล็กและขนาดเล็ก คิดเป็น 99% กระแสเงินทุน FDI ยังคงอยู่ในระดับเล็กน้อย (คิดเป็นประมาณ 0.5% ของประเทศ) กลไกสร้างแรงจูงใจสำหรับเขตการค้าเสรีดานังตามมติ 136 ยังคงไม่สามารถแข่งขันได้กับมาตรฐานสากล โดยเฉพาะกลไกสร้างแรงจูงใจจากอุตสาหกรรมและสาขาที่น่าสนใจ

ในส่วนของขนาด กรมอุตสาหกรรมและการค้าของเมืองดานังกล่าวว่า เมื่อถึงเวลาที่โครงสร้างพื้นฐานและประสานพื้นที่การทำงานเสร็จสมบูรณ์ เขตการค้าเสรีดานังจะมีพื้นที่ประมาณ 2,000 เฮกตาร์ โดยมีแผนงานที่เหมาะสมกับความต้องการในการดึงดูดกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจในพื้นที่ย่อยการทำงานตามกำหนดเวลา

คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2573 พื้นที่ใช้งานรวมจะอยู่ที่ประมาณ 300-500 เฮกตาร์ ภายในปี พ.ศ. 2578 พื้นที่ใช้งานรวมจะอยู่ที่ประมาณ 1,000 เฮกตาร์ ภายในปี พ.ศ. 2583 พื้นที่ใช้งานรวมจะอยู่ที่ประมาณ 1,700 เฮกตาร์ และภายในปี พ.ศ. 2593 พื้นที่ใช้งานรวมจะอยู่ที่ประมาณ 2,500 เฮกตาร์

เนื่องจากลักษณะเฉพาะของเมืองดานังที่มีพื้นที่จำกัด จึงไม่สามารถรับรองเงื่อนไขในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในพื้นที่ต่อเนื่องกันได้ จึงเสนอให้จัดตั้งเขตย่อยต่างๆ ในพื้นที่ต่างๆ ซึ่งสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลของเขตการค้าเสรี ซึ่งแบ่งพื้นที่ออกเป็น 6 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มการผลิต (พื้นที่ประมาณ 559 เฮกตาร์ คิดเป็น 23.8%) กลุ่มโลจิสติกส์ (พื้นที่ประมาณ 180 เฮกตาร์ คิดเป็น 7.7%) กลุ่มโลจิสติกส์และการผลิต (พื้นที่ประมาณ 579 เฮกตาร์ คิดเป็น 24.7%) กลุ่มการค้า-บริการ (พื้นที่ประมาณ 545 เฮกตาร์ คิดเป็น 23%) กลุ่มการค้า-บริการและเศรษฐกิจดิจิทัล และกลุ่มนวัตกรรม (พื้นที่ประมาณ 154 เฮกตาร์ คิดเป็น 6.5%) และที่ดินถมแล้ว ได้แก่ การท่องเที่ยวไมซ์ แหล่งช้อปปิ้งปลอดภาษี ความบันเทิง กีฬา และคาสิโน (พื้นที่ถมแล้วสำหรับเขตการค้าเสรีประมาณ 300-350 เฮกตาร์)

นายบุย บา เหงียม ผู้แทนกรมนำเข้า-ส่งออก กล่าวในการประชุมว่า “ เกี่ยวกับการที่รัฐสภาอนุญาตให้เมืองดานังเป็นเมืองนำร่องในการจัดตั้งเขตการค้าเสรี ในดานังนั้น กรมนำเข้า-ส่งออกประเมินว่านี่เป็นนโยบายหลักและสำคัญ เป็นแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของดานังโดยเฉพาะ และเศรษฐกิจระดับภูมิภาคโดยรวมของประเทศ”

นี่เป็นพื้นฐาน จุดวิจัย กลไกและนโยบายใหม่ หลักการในการบัญญัติกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตการค้าเสรีทั่วประเทศในอนาคตอันใกล้ หลังจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติแล้ว เมืองดานังจำเป็นต้องจัดสรร วิจัย และกำหนดขอบเขตของเขตการค้าเสรี เขตย่อย และหน้าที่เฉพาะต่างๆ ให้ชัดเจน เพื่อให้สามารถวางแผนและดึงดูดการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

นายเหงียม กล่าวว่า นอกจากข้อได้เปรียบของการเป็นพื้นที่แรกที่รัฐสภาอนุญาตให้จัดตั้งเขตการค้าเสรีแล้ว ดานังยังต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีการแข่งขันสูง ดังนั้น ดานังจึงจำเป็นต้องเร่งคว้าโอกาส ระดมทรัพยากร และแสวงหานักลงทุนที่มีศักยภาพเพียงพอที่จะผลักดันโครงการให้สำเร็จลุล่วงโดยเร็วที่สุด ขณะเดียวกัน กรมนำเข้า-ส่งออกจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อประสานงานกับหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงาน เพื่อให้เขตการค้าเสรีดานังสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในการประชุม ผู้แทนจากสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศหลายรายยังได้หารือและเน้นย้ำถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติเพื่อเสนอแนวคิด สร้างและดำเนินโครงการสร้างและดำเนินการเขตการค้าเสรีกับเมืองดานังให้เสร็จสมบูรณ์

ที่มา: https://congthuong.vn/thi-diem-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-dong-luc-lon-thuc-day-kinh-te-355867.html