โดยผ่านพระราชบัญญัติโทรคมนาคม (แก้ไขเพิ่มเติม) มีการกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประมูลทางดิจิทัล

พระราชบัญญัติโทรคมนาคม (ฉบับแก้ไข) ประกอบด้วย 10 บทและ 73 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 บทที่ 6 ของกฎหมายฉบับนี้ควบคุมการประมูลสิทธิในการใช้รหัสและหมายเลขโทรคมนาคม ดังนั้น รหัสและหมายเลขโทรคมนาคมจึงถูกนำมาแสดงในตลาดออนไลน์เพื่อให้องค์กรและบุคคลทั่วไปสามารถเลือกใช้รหัสและหมายเลขโทรคมนาคมในการประมูลได้

กรณีรหัสและหมายเลขโทรคมนาคมที่อยู่ในระบบออนไลน์ในตลาดหมดอายุตามบทบัญญัติของกฎหมายและไม่มีองค์กรหรือบุคคลใดคัดเลือกรหัสและหมายเลขดังกล่าวเพื่อประมูล รหัสและหมายเลขดังกล่าวจะถูกจัดสรรไปยังองค์กรหรือบริษัทที่ร้องขอตามลำดับโดยตรง

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นผู้จัดสรรรหัสการประมูลและหมายเลขโทรคมนาคมที่ชนะการประมูลให้กับผู้ชนะการประมูล ผู้ให้บริการโทรคมนาคมมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการเพื่อให้ผู้ชนะการประมูลสามารถใช้บริการโทรคมนาคมที่เชื่อมโยงกับหมายเลขสมาชิกที่ชนะการประมูลได้

ในรายงานที่อธิบายถึงการยอมรับเนื้อหานี้ ประธานคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า มีความเห็นเสนอแนะให้แบ่งหมายเลขสมาชิกบริการโทรคมนาคมออกเป็นกลุ่มเพื่อประเมินมูลค่าอย่างเหมาะสม เพื่อลดกรณีการละทิ้งหมายเลขเงินฝากระหว่างการประมูล และมอบหมายให้กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด ความเห็นนี้เสนอให้อธิบายมาตรการควบคุมการละทิ้งหมายเลขเงินฝากในการประมูลหมายเลขโทรคมนาคม

การเจรจา - ในพระราชบัญญัติโทรคมนาคม (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้กำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประมูลเลขหมายโทรคมนาคม — ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย (ภาพ: Quochoi.vn)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่าการประเมินเพื่อจำแนกจำนวนผู้ใช้บริการที่มีโครงสร้างพิเศษตามมูลค่าเป็นเรื่องยากที่จะดำเนินการได้ เนื่องจากต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ เช่น การรับรู้ของผู้ใช้บริการ ภูมิภาค และพื้นที่

การกำหนดราคาเริ่มต้นสำหรับจำนวนผู้ดำเนินการประมูล การเลือกรูปแบบการประมูลออนไลน์ การเสนอราคาตามราคาเริ่มต้นและราคาขั้นบันได ตามที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนด เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลทรัพย์สินปัจจุบัน (เช่นเดียวกับการนำร่องการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์)

ซึ่งจะเป็นการเปิดโอกาสให้คนจำนวนมากเข้ามามีส่วนร่วม สร้างเงื่อนไขในการกำหนดมูลค่าของหมายเลขจองซื้อที่ประมูลได้อย่างแม่นยำตามกลไกตลาด

ส่วนมาตรการควบคุมสถานการณ์ผู้ชนะการประมูลไม่ซื้อทรัพย์สินนั้น กรรมาธิการสามัญประจำบ้าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับทราบปัญหาผู้ชนะการประมูลทิ้งเงินมัดจำไว้ในการประมูลทรัพย์สินที่ประมูลอยู่ เช่น ที่ดิน ป้ายทะเบียนรถ ฯลฯ ในปัจจุบัน

พระราชบัญญัติการประมูลทรัพย์สิน พ.ศ. 2559 กำหนดให้ผู้ชนะการประมูลต้องรับผิดชอบชำระเงินเต็มจำนวนตามมูลค่าทรัพย์สินที่ประมูลขายตามที่ตกลงกันไว้ในสัญญาซื้อขายทรัพย์สินที่ประมูลขาย หากริบเงินมัดจำ ถือเป็นการฝ่าฝืนข้อตกลงในสัญญาซื้อขายทรัพย์สินที่ประมูลขาย และอยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายแพ่ง

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายโทรคมนาคม (ฉบับแก้ไข) ยังกำหนดราคาเริ่มต้นที่เหมาะสมในการเข้าร่วมการประมูล เพื่อจำกัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลทั่วไปที่ต้องการเข้าร่วมการประมูล อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงบางประการ เช่น สถานการณ์การละทิ้งเงินฝาก

มาตรา 50 วรรค 10 ของร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดการประมูลสิทธิการใช้คลังหมายเลขโทรคมนาคมและชื่อโดเมนแห่งชาติเวียดนาม ".vn" เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการประมูลสินทรัพย์

นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้รัฐบาลศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของหน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการขายทอดตลาดทรัพย์สิน เพื่อเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อผูกพันในกิจกรรมการขายทอดตลาดทรัพย์สิน (กำหนดบทลงโทษในกรณีที่ชนะการประมูลแต่ไม่ได้ซื้อทรัพย์สิน)

“ด้วยวิธีแก้ปัญหานี้ จำนวนเงินมัดจำอาจต่ำเพื่อดึงดูดผู้คนจำนวนมากให้เข้าร่วมการประมูล แต่ค่าปรับจำนวนมากสำหรับการละเมิดข้อผูกพันจะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดสถานการณ์ที่ต้องจ่ายเงินในราคาสูงผิดปกติและสูญเสียเงินมัดจำ ซึ่งจะทำให้ตลาดเกิดการหยุดชะงัก” ตามที่คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

โดยการวิเคราะห์ดังกล่าว คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้คงกฎเกณฑ์การประมูลหมายเลขโทรคมนาคมไว้ตามร่าง กฎหมาย

แหล่งที่มา