
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดี ภาพ: Doan Tan/VNA
ก่อนการลงคะแนนเสียง รัฐสภาได้รับฟังพลเอกเลือง ทัม กวง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานสรุปผลการพิจารณา ปรับปรุง และอธิบายร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดี ดังนั้น ในการหารือทั้งในกลุ่มและในห้องประชุม สมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่จึงเห็นด้วยกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดนโยบายในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร การถ่ายโอนภารกิจการบริหารจัดการบันทึกการพิจารณาคดีของรัฐให้เป็นระบบ และนโยบายหลายข้อที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายยังแสดงให้เห็นถึงความคิดริเริ่มสร้างสรรค์อย่างชัดเจน โดยมุ่งส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และนวัตกรรมในการบริหารจัดการบันทึกการพิจารณาคดีของรัฐ
สำหรับวัตถุประสงค์ในการจัดการข้อมูลประวัติอาชญากรรม รัฐบาล ได้ยอมรับและปรับปรุงร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยมุ่งหวังให้ประชาชนได้รับทราบข้อมูลประวัติอาชญากรรมของตนเอง เพื่อนำไปประกอบการพิจารณาขั้นตอนการบริหารงานบุคคล ขณะเดียวกัน ได้กำหนดวัตถุประสงค์ในการสนับสนุนการบริหารจัดการบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างชัดเจน เพื่อลดภาระการบังคับใช้ข้อมูลประวัติอาชญากรรมในการบริหารจัดการบุคลากร
เรื่องการขอให้ออกเอกสารประวัติอาชญากร การให้ข้อมูลประวัติอาชญากร การใช้เอกสารประวัติอาชญากร และข้อมูลประวัติอาชญากร รัฐบาลยอมรับและแก้ไขร่างกฎหมาย โดยกำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคล ไม่สามารถขอให้บุคคลให้ข้อมูลประวัติอาชญากรหรือข้อมูลประวัติอาชญากรได้ และให้ขอแบบที่ 01 ได้เฉพาะในกรณีที่กฎหมาย มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ข้อบังคับ มติคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือพระราชกฤษฎีกา มติของรัฐบาลกำหนดไว้เท่านั้น
พร้อมกันนี้ ร่างกฎหมายยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับหน่วยงานและองค์กรที่เมื่อได้รับการร้องขอให้ใช้ประวัติอาชญากรส่วนบุคคล ก็สามารถใช้ประโยชน์และใช้ข้อมูลดังกล่าวได้โดยการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลจากฐานข้อมูลประวัติอาชญากรและฐานข้อมูลประชากรระดับประเทศ โดยไม่ต้องให้บุคคลใดแสดงประวัติอาชญากร
สำหรับแบบฟอร์มบันทึกประวัติอาชญากรรมหมายเลข 01 หมายเลข 02 และแบบฟอร์มบันทึกประวัติอาชญากรรมอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลได้ยอมรับและปรับปรุงร่างกฎหมายเพื่อให้คงไว้ซึ่งแบบฟอร์มบันทึกประวัติอาชญากรรมหมายเลข 01 และหมายเลข 02 ต่อไป แบบฟอร์มเหล่านี้จัดทำขึ้นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือกระดาษที่มีคุณค่าทางกฎหมายเท่าเดิม ในกรณีที่ได้จัดทำแบบฟอร์มบันทึกประวัติอาชญากรรมอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ข้อมูลประวัติอาชญากรรมของพลเมืองที่ได้รับการอัปเดตและแสดงบน VNeID จะถือเป็นช่องข้อมูลที่พร้อมใช้งาน เช่นเดียวกับชื่อเต็ม วันเดือนปีเกิด และปีเกิด ข้อมูลประวัติอาชญากรรมที่แสดงบน VNeID มีมูลค่าทางกฎหมายเช่นเดียวกับแบบฟอร์มบันทึกประวัติอาชญากรรม บุคคลไม่จำเป็นต้องขอแบบฟอร์มบันทึกประวัติอาชญากรรมเมื่อจำเป็น
สำหรับขั้นตอนการออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากรรมและระยะเวลาในการออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม รัฐบาลได้อนุมัติและแก้ไขร่างกฎหมายเพื่อควบคุมขั้นตอนการออกหนังสือรับรองประวัติอาชญากรรมออนไลน์ เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายการพัฒนาการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีเพียงชาวต่างชาติบางกรณีเท่านั้นที่ไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ ที่สามารถยื่นขอหนังสือรับรองได้โดยตรงหรือทางไปรษณีย์ บุคคลทั่วไปสามารถมอบอำนาจให้ผู้อื่นดำเนินการตามขั้นตอนการขอหนังสือรับรองสำหรับหนังสือรับรองทั้งสองประเภทได้ ระยะเวลาในการออกหนังสือรับรองลดลงเหลือ 5 วันทำการ
โดยผ่านกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (แก้ไขเพิ่มเติม)

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง แถ่ง ตุง กล่าวปราศรัย ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ
ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (แก้ไข) โดยมีผู้แทน 91.54% ลงคะแนนเห็นชอบ
ก่อนการลงคะแนนเสียง นายฮวง ถั่น ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติสูงสุด 79 ข้อ และความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรจำนวนมาก โดยเน้นเนื้อหาสำคัญ 116 ข้อ ที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบการบังคับใช้กฎหมาย การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล อำนาจการบังคับใช้กฎหมาย และการปฏิรูปกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย หลังจากแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกอบด้วย 5 บทและ 116 มาตรา ซึ่งเสริมสร้างนโยบายของพรรคให้เข้มแข็งและสอดคล้องกับข้อกำหนดของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง
เนื้อหาการบังคับใช้กฎหมายแบบสังคมนิยมยังได้รับการหารืออย่างลึกซึ้ง มีหลายความเห็นที่ต้องการขยายอำนาจการบังคับใช้กฎหมายให้กับสำนักงานบังคับคดีและเจ้าหน้าที่บังคับคดีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการบังคับใช้กฎหมายแบบสังคมนิยม อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภายืนยันว่าการบังคับใช้กฎหมายเป็นกิจกรรมของอำนาจรัฐ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน เช่น ทรัพย์สินและที่อยู่อาศัย หากมอบหมายให้องค์กรที่ไม่เป็นสาธารณะ อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงยังไม่ได้ให้อำนาจการบังคับใช้กฎหมายที่ครอบคลุมแก่สำนักงานบังคับคดี เจ้าหน้าที่บังคับคดีมีสิทธิเพียงร้องขอให้เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอายัดบัญชี ทรัพย์สิน หรือระงับธุรกรรมเพื่อป้องกันการเสื่อมเสียทรัพย์สิน แนวทางนี้ทั้งสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยทางกฎหมายและสร้างช่องว่างสำหรับการบังคับใช้กฎหมายแบบสังคมนิยมภายในขอบเขตการควบคุม
ประเด็นสำคัญอีกกลุ่มหนึ่งคือ การลดระยะเวลาดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อลดเวลาและต้นทุนสำหรับประชาชน สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติ 27-NQ/TW ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายทางกฎหมาย
โดยอาศัยกฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญทางตุลาการ (แก้ไขเพิ่มเติม)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ
ในการประชุมครั้งนี้ รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ (แก้ไข) ด้วยคะแนนเสียงข้างมาก (92.81%)
ก่อนการลงคะแนนเสียง รัฐสภาได้ฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานสรุปประเด็นสำคัญหลายประเด็นของร่างกฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ (แก้ไข)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า ในส่วนของขอบเขตการจัดตั้งและการดำเนินงานของสำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดี สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการขยายขอบเขตการจัดตั้งสำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดี นอกจากนี้ ยังมีความเห็นบางส่วนที่เสนอให้พิจารณาขยายขอบเขตเพิ่มเติมตามความต้องการในทางปฏิบัติ เช่น สารสนเทศและการสื่อสาร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ยา เครื่องสำอาง ความปลอดภัยทางอาหาร เกษตรกรรม ป่าไม้และการประมง สัตว์ป่า สัตว์มีค่าและหายาก สิ่งแวดล้อม การค้ามนุษย์และการดำเนินคดีอาญา และความต้องการทางสังคม เพื่อช่วยลดแรงกดดันต่อหน่วยงานและหน่วยงานประเมินผลการพิจารณาคดีในปัจจุบัน นอกจากนี้ ยังมีความเห็นบางส่วนที่เสนอให้กฎหมายไม่กำหนดให้มีการจัดตั้งสำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดี แต่ควรพิจารณามอบหมายให้รัฐบาลออกกฎระเบียบเฉพาะเพื่อความยืดหยุ่น
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญ กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ พรรคได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกการระดมทรัพยากรเพื่อสังคมและพัฒนาสาขาการประเมินงานตุลาการอย่างต่อเนื่อง แก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประเมินงานตุลาการเพื่อขยายขอบเขตการจัดตั้งสำนักงานประเมินงานตุลาการในสาขาต่างๆ และการประเมินเฉพาะทางที่มีความต้องการสูงและสม่ำเสมอ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งที่ 54-CT/TW ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับงานประเมินผลการพิจารณาคดี ได้กำหนดไว้ว่า "ส่งเสริมการสังคมนิยมในสาขาการประเมินผลการพิจารณาคดีหลายประเภท เพื่อตอบสนองความต้องการของกิจกรรมการดำเนินคดี โดยเฉพาะกระบวนการทางแพ่งและทางปกครอง ส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาองค์กรประเมินผลการพิจารณาคดีที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ โดยมีแผนงานที่เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ ขณะเดียวกันก็มีมาตรการเพื่อให้แน่ใจและควบคุมคุณภาพของการประเมินผลการพิจารณาคดีอย่างเคร่งครัด"
ดังนั้น เพื่อเสริมสร้างนโยบายและแนวทางของพรรคดังกล่าวข้างต้น ร่างกฎหมายจึงกำหนดทิศทางการขยายขอบเขตการจัดตั้งสำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดีในสาขาและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน โดยสาขาเฉพาะด้าน DNA เอกสาร ดิจิทัลและอิเล็กทรอนิกส์ และลายนิ้วมือ จะดำเนินการเฉพาะทางแพ่งและทางปกครองเท่านั้น รัฐบาลจะยังคงกำหนดขั้นตอนในการจัดตั้ง จดทะเบียน และควบคุมคุณภาพการดำเนินงานของสำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดีต่อไป โดยยึดหลักการพื้นฐานของกฎหมายนี้
แม้ว่าจะมีบางสาขาและสาขาเฉพาะทางบางสาขาที่มีการขอความเชี่ยวชาญ (สิ่งแวดล้อม ข้อมูลและการสื่อสาร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฯลฯ) แต่ก็ไม่ได้มีการร้องขอความเชี่ยวชาญจำนวนมากและบ่อยครั้ง ดังนั้น ในขณะนี้ ขอบเขตของการจัดตั้งสำนักงานความเชี่ยวชาญด้านตุลาการจะไม่ขยายไปยังสาขาและสาขาเฉพาะทางเหล่านี้
ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น รัฐบาลจึงเสนอให้คงบทบัญญัติเกี่ยวกับการขยายขอบเขตการจัดตั้งและการดำเนินงานของสำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดียุติธรรมไว้ตามร่างกฎหมาย โดยในด้านดีเอ็นเอ การประเมินเอกสาร เทคนิคดิจิทัลและอิเล็กทรอนิกส์ และลายนิ้วมือ สำนักงานประเมินผลการพิจารณาคดียุติธรรมสามารถดำเนินการได้เฉพาะในกระบวนการทางแพ่งและทางปกครองเท่านั้น ในขณะที่หน่วยงานประเมินผลสาธารณะดำเนินการในกระบวนการทางอาญา
ที่มา: https://vtv.vn/thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-co-gia-tri-nhu-phieu-ly-lich-tu-phap-100251205195116364.htm










การแสดงความคิดเห็น (0)