หัวหน้าเป็นผู้กำหนดความคืบหน้าการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ
ที่ประชุมได้ประเมินและกำหนดว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี จึงให้ความสำคัญและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาด นับตั้งแต่ต้นปี พวกเขาได้กำกับดูแลการจัดประชุมระดับชาติหลายครั้ง และออกโทรเลขและคำสั่งต่างๆ มากมาย
รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้มีการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎระเบียบของกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และมติต่างๆ มากมาย เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เสริมสร้างการกระจายอำนาจ กระจายอำนาจ ลดขั้นตอน และทำให้กระบวนการ ขั้นตอน บันทึกต่างๆ ง่ายขึ้น และทำให้กระบวนการทั้งหมดของการอนุมัติ การจัดสรร การชำระเงิน และการชำระทุนการลงทุนสาธารณะเป็นดิจิทัล
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีจะเดินทางเพื่อธุรกิจและทำงานร่วมกับท้องถิ่นเป็นประจำเพื่อกำกับดูแลและแก้ไขปัญหาอุปสรรคด้านสถาบัน กระบวนการ กฎระเบียบ ฯลฯ โดยตรง และตรวจสอบความก้าวหน้าและคุณภาพงานที่สำคัญระดับชาติและโครงการสำคัญต่างๆ
จนถึงปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ได้จัดสรรเงินลงทุนภาครัฐไปแล้วกว่า 871 ล้านล้านดอง คิดเป็น 97.1% ของแผนการลงทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย งบประมาณแผ่นดินมุ่งเน้นไปที่โครงการโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ทางหลวง สนามบิน และรถไฟความเร็วสูง เพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ ให้กับภูมิภาคและท้องถิ่น
การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะระดับชาติมีมูลค่า 455 ล้านล้านดอง คิดเป็น 50.7% โดยมีกระทรวง หน่วยงานกลาง 9 แห่ง และท้องถิ่น 16 แห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะที่กระทรวง หน่วยงานกลาง 29 แห่ง และท้องถิ่น 18 แห่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
เมื่อพิจารณาถึงสาเหตุของการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้า ผู้แทนจาก Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho ... กล่าวว่า ส่วนหนึ่งของสาเหตุคือความล่าช้าในการทำงานหลังจากการจัดการและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ บางส่วนเกี่ยวข้องกับสถาบัน กฎหมายที่ดิน การประเมินโครงการ ... อย่างไรก็ตาม สาเหตุหลักคือการดำเนินการที่จำกัด โดยเฉพาะในขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่ ความยากลำบากด้านวัสดุ ความสามารถและความรับผิดชอบของนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ ผู้รับเหมา สภาพอากาศ ภัยธรรมชาติ ภูมิประเทศ ...
ในขณะเดียวกัน กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะสูง แม้จะเสร็จสิ้น 100% เช่น ห่าติ๋ ญ นิญบิ่ญ ไฮฟอง... กล่าวว่า บทเรียนที่ได้รับคือ การทำหน้าที่กำกับดูแล ดำเนินการ และเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำให้ดี การติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิดและดำเนินการอย่างทันท่วงที กล้าคิด กล้าทำ แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างจริงจังและทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มพูนวินัย มีกลไกการตรวจสอบ ประเมินผล ให้รางวัลและวินัยอย่างทันท่วงที...
หลังจากที่กระทรวง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ได้อธิบายถึงสาเหตุของการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะที่ล่าช้าและแนวทางแก้ไข ในตอนท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความมุ่งมั่นของกระทรวง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ในพื้นที่ที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะร้อยละ 100 ภายในปี 2568
นายกรัฐมนตรี ยืนยันว่า รัฐบาลมีความมุ่งมั่น เด็ดเดี่ยว มุ่งมั่น กำกับดูแล ส่งเสริมการลงทุนภาครัฐอย่างใกล้ชิดและเด็ดเดี่ยว มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐให้สมบูรณ์แบบ โดยแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับ และออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคด้านสถาบันเพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ
เพื่อให้การจัดระบบหน่วยงานบริหารและการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างมีสาระสำคัญ มีประสิทธิภาพ ราบรื่น และไม่เกิดการหยุดชะงัก รัฐบาลจึงได้สั่งการให้มีมติเด็ดขาดและออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งแยกอำนาจในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติ เพื่อเป็นพื้นฐานให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต่างๆ ใช้ในการจัดองค์กรและดำเนินการ
คณะกรรมการบริหารรัฐบาลได้จัดการประชุมออนไลน์ระดับชาติ 3 ครั้ง ร่วมกับกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น เพื่อส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ โดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกข้อมติ 11 ฉบับ คำสั่ง 1 ฉบับ เอกสารราชการ 7 ฉบับ คำสั่งและเอกสารทางการบริหารจำนวนมาก นอกจากนี้ ยังทำงานร่วมกับท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องในการแก้ไขปัญหา เสนอแนะ และตรวจสอบสถานการณ์จริงในพื้นที่ เร่งรัดการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ
ขณะนี้มีโครงการและงานสำคัญระดับชาติหลายโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ คาดว่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 จะมีทางด่วนระยะทาง 3,254 กิโลเมตร และถนนเลียบชายฝั่งระยะทาง 1,711 กิโลเมตร ทั่วประเทศได้เริ่มและเปิดดำเนินการโครงการแล้ว 80 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวม 445 ล้านล้านดอง เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี วันปลดปล่อยภาคใต้และวันรวมชาติ และอีก 250 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวม 1.28 ล้านล้านดอง เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปี วันปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน
นายกรัฐมนตรีได้ยอมรับ ชมเชย และชื่นชมผลงานที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้มุ่งมั่นดำเนินการให้สำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวง หน่วยงานกลาง 9 แห่ง และท้องถิ่น 17 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูง ซึ่งมีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และได้เตือนใจและวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงถึง 17 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น 23 แห่ง ที่ไม่ได้จัดสรรงบประมาณตามแผนงบประมาณที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ซึ่งมีเงินทุน 26.2 ล้านล้านดอง และ 29 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น 17 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ล่าช้านั้น เป็นผลมาจากความล่าช้าในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการย้ายถิ่นฐาน การจัดหาวัตถุดิบยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างดี ราคาวัตถุดิบสูงขึ้นเมื่อเทียบกับระยะเวลาการประมูล ทำให้ต้นทุนสูงขึ้น การประมูล การตรวจสอบ และการตรวจสอบยังคงมีข้อจำกัดมากมาย การจัดการกับการละเมิดและความล่าช้าในการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนภาครัฐยังไม่ทันเวลาและเข้มงวด บางพื้นที่ยังไม่ดำเนินการเชิงรุก ไม่แน่วแน่ ยังคงสับสนในทิศทางและการบริหารจัดการ ความรับผิดชอบยังไม่สูงนัก แม้กระทั่งมีทัศนคติที่หลีกเลี่ยง หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และรอคอยในขั้นตอนการเตรียมการและจัดระเบียบหน่วยงาน...
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการตามมติและแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีบางครั้งก็ล่าช้าและไม่เข้มงวดในบางพื้นที่ การสื่อสารในบางพื้นที่ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่เป็นเชิงรุก และไม่เพียงพอที่จะทำให้เกิดความเห็นชอบและการสนับสนุนจากประชาชน...
การละเมิดจะต้องได้รับการจัดการ ความล่าช้าและความเฉยเมยจะต้องได้รับการแทนที่
นายกรัฐมนตรีชี้แจงสาเหตุการมีอยู่และข้อจำกัด พร้อมยืนยันว่า ไม่ใช่เพราะสถาบัน แต่เป็นเพราะองค์กรที่ดำเนินการ โดยเฉพาะปัจจัยด้านบุคลากร งานเตรียมการโครงการยังไม่ชัดเจน ขาดความรอบคอบ กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย และการประสานงานระหว่างหน่วยงานยังขาดตกบกพร่อง...
นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เน้นย้ำบทเรียนที่ได้รับ โดยเรียกร้องให้มีการกำหนดงบประมาณการลงทุนภาครัฐให้เป็นทั้งความรับผิดชอบ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย และเป็นเรื่องของมโนธรรมและจริยธรรมของผู้ปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ บ้านแต่ละหลังที่สร้างขึ้น โครงการแต่ละโครงการ และงานที่แล้วเสร็จล้วนมีส่วนช่วยพัฒนาประเทศ นำความสุข ความตื่นเต้น และความสุขมาสู่ประชาชน และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐ
นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น ดำเนินการภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และใกล้ชิด โดยมุ่งหมายให้เบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐได้ร้อยละ 100 ภายในปี 2568
นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยึดมั่นในความรับผิดชอบ และส่งเสริมบทบาทผู้นำในการนำ กำกับ และจัดการการดำเนินงาน “พรรคได้สั่งการแล้ว รัฐบาลได้ตกลง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตกลง ประชาชนสนับสนุน และปิตุภูมิกำลังรออยู่ หารือแต่เพียงแนวทางปฏิบัติ ไม่ใช่ถอยกลับ” และ “ยิ่งกดดันมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งต้องใช้ความพยายามมากขึ้นเท่านั้น” ฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะทบทวน เร่งรัด ตรวจจับ และขจัดอุปสรรคและปัญหาที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ แบ่งความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลเป็นรายบุคคล และพิจารณาผลการเบิกจ่ายเป็นหนึ่งในเกณฑ์สำคัญในการประเมินระดับความสำเร็จของภารกิจประจำปีขององค์กรและบุคคลตามระเบียบ 366 ของกรมการเมือง
กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ปฏิบัติตามมติ คำสั่ง เอกสารราชการของนายกรัฐมนตรี และคำสั่งของรัฐบาลในการเร่งรัดการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 อย่างเคร่งครัด โดยกำหนดให้เบิกจ่ายตามแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย 100% ไม่ให้เกิดสถานการณ์ "มีเงินแต่ใช้ไม่ได้" เกิดขึ้น
ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งจัดทำแผนลงทุนภาครัฐปี 2568 ทั้งฉบับโดยละเอียด โดยเฉพาะแผนลงทุนที่ได้รับการจัดสรรจากแหล่งรายได้กลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งทบทวนและประเมินสถานะการดำเนินการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ จัดประเภทโครงการตามระดับการเบิกจ่าย กำหนดตารางการเบิกจ่ายเฉพาะรายสัปดาห์ เดือน ไตรมาส และกำหนดแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและเฉพาะเจาะจงเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนด
หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ มอบหมายงานเฉพาะให้แก่หัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ซึ่งมีหน้าที่ติดตามการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการและกลุ่มโครงการ ควบคู่ไปกับการประเมินผลงาน หน่วยงานต่างๆ จะตรวจสอบและปรับลดเงินทุนจากโครงการที่มีความสามารถในการเบิกจ่ายช้าหรือไม่มีศักยภาพในการเบิกจ่าย ให้เป็นโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายสูงและต้องการเงินทุนเพิ่มเติมอย่างสม่ำเสมอ
หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างมุ่งมั่น ระดมกำลังจากทุกฝ่ายการเมือง โดยเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนทั้งในระดับจังหวัดและระดับชุมชน หน่วยงานท้องถิ่นยังได้ปฏิบัติตามข้อสรุปและแนวทางของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับอย่างมุ่งมั่น ดำเนินการแก้ไขปัญหาตามอำนาจหน้าที่ของตนอย่างรวดเร็ว รวบรวมและรายงานผลไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อย่างทั่วถึง เร่งรัดดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยจัดให้มีทีมบริหารโครงการและเจ้าหน้าที่บัญชีเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ
โดยย้ำถึงบทบาท ความสำคัญ และความสำคัญของการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ นายกรัฐมนตรีสั่งการให้รักษาวินัย เข้มงวดการตรวจสอบและกำกับดูแล จัดการผู้ลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และผู้รับเหมาที่จงใจสร้างปัญหา ขัดขวาง และชะลอความคืบหน้าของการจัดสรรและจ่ายเงินลงทุนอย่างเคร่งครัด ตรวจสอบและจัดการเจ้าหน้าที่ที่อ่อนแอและมีทัศนคติเชิงลบที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายด้วยเจตนา "ขาดจิตวิญญาณ ความรับผิดชอบ และการละเมิดต้องได้รับการจัดการ ล่าช้าและไม่สนใจ"
นายกรัฐมนตรีขอให้เน้นการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการใช้ประโยชน์จากวัสดุก่อสร้างส่วนกลางเพื่อให้มั่นใจถึงการจัดหา โดยเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่สำคัญ โดยแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของ “การจัดหาราบรื่น โครงสร้างพื้นฐานเร่งรัด” และดำเนินการด้วยจิตวิญญาณ “ที่ไหนมีอุปสรรค ให้ขจัดออกทันที”
ให้กระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น สังเคราะห์ข้อเสนอปรับแผนงบประมาณปี 2568 จากกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น ที่มีความล่าช้าในการจัดสรร เบิกจ่ายล่าช้า และเบิกจ่ายไม่ได้ ไปยังกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น ที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายดี และต้องการเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการ รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 25 ตุลาคม 2568
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้ส่งเสริมบทบาทของกลุ่มการทำงานของสมาชิกรัฐบาลที่ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อกระตุ้นและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการผลิตและธุรกิจ การนำเข้า-ส่งออก การลงทุนของภาครัฐ การนำเข้า-ส่งออก การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ที่อยู่อาศัยทางสังคม การบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ และการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ
กระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ กำลังเตรียมการเริ่มก่อสร้างและเปิดงานและโครงการขนาดใหญ่ในวันที่ 19 ธันวาคม 2568 เพื่อเฉลิมฉลองการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 นายกรัฐมนตรีได้กำชับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ให้ศึกษาและดำเนินการตามคำแนะนำของผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมตามอำนาจหน้าที่และระเบียบข้อบังคับของตนโดยเร็วที่สุด และเสนอให้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตน
นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงโครงการขนาดใหญ่ที่มีลักษณะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการทางด่วน ทางรถไฟที่เชื่อมต่อกับจีน ทางรถไฟในเมือง ทางรถไฟความเร็วสูงตามแนวแกนเหนือ-ใต้ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ขอให้หัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น” และส่งเสริมความรับผิดชอบสูงสุดในการกระจายการลงทุนภาครัฐ เพื่อประเทศชาติและประชาชน
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)