นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh: การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่เพียงแต่ในเขตเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทุกที่ที่ผู้คนมีความต้องการ

เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม ซึ่งเป็นการสรุปการประชุมครั้งที่ 2 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยนโยบายที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ (คณะกรรมการอำนวยการ) ภายใต้หัวข้อ การพัฒนาที่ก้าวล้ำในด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมแบบออนไลน์กับ 34 จังหวัดและเมือง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้สั่งให้ส่งเสริมโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม ขยายผู้รับประโยชน์จากนโยบาย ขยายรูปแบบการเช่าและการให้เช่าที่อยู่อาศัยทางสังคม เสนอให้ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติโดยด่วน และเสนอรูปแบบศูนย์ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์

Báo Tin Tức•11/10/2025

คำบรรยายภาพ — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ภาพ: ดวง เซียง/VNA

ในการประชุมเพื่อประเมินและดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยทางสังคม รัฐบาล ได้ออกกลไกและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม และพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยสังคมโดยตรง 4 ครั้ง ออกข้อมติ 3 ฉบับ เอกสารส่งทางการ 3 ฉบับ และเอกสารคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ 124 ฉบับ

จากการดำเนินโครงการสร้างอาคารชุดพักอาศัยสังคม 1 ล้านยูนิต จนถึงปัจจุบันทั่วประเทศมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่กำลังดำเนินการอยู่ 696 โครงการ คิดเป็นจำนวนยูนิตทั้งหมด 637,048 ยูนิต ทำให้จำนวนโครงการที่แล้วเสร็จ เริ่มดำเนินการ และได้รับการอนุมัติให้ลงทุนภายในปี 2568 สูงถึง 60% เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่ตั้งไว้ในโครงการ

คาดว่าตั้งแต่นี้ไปจนถึงสิ้นปีทั้งประเทศจะสร้างเสร็จเพิ่มอีก 35,125 ยูนิต ทำให้จำนวนบ้านพักอาศัยสังคมที่สร้างเสร็จในปี 2568 อยู่ที่ 84,712/100,275 ยูนิต คิดเป็น 84% ของเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ในปี 2568 โดยมี 22 จาก 34 ชุมชนที่บรรลุและเกินเป้าหมายการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมที่กำหนดไว้ในปี 2568 นอกจากนี้ กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะยังได้เริ่มก่อสร้างโครงการที่พักอาศัยสำหรับกองกำลังทหารเพื่อตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยของเจ้าหน้าที่และทหารอีกด้วย

ผู้แทนประเมินว่าแม้ว่าจะมีความก้าวหน้าอย่างมากในการพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคม แต่อุปทานของบ้านพักอาศัยสังคมยังคงขาดแคลน ไม่มีงบประมาณจูงใจระยะยาวที่มั่นคงสำหรับทั้งนักลงทุนและประชาชนในการเข้าถึงบ้านพักอาศัยสังคม ราคาขายบ้านพักอาศัยสังคมในปัจจุบันไม่เหมาะสมสำหรับคนส่วนใหญ่ กองทุนที่ดินของท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมโดยทั่วไปมีคุณภาพต่ำ โครงการบ้านพักอาศัยสังคมหลายโครงการดำเนินการล่าช้า นักลงทุนบางรายที่ได้รับการคัดเลือกในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมไม่มีศักยภาพทางการเงินและประสบการณ์เพียงพอ...

ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่การหารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสังคมในราคาที่เหมาะสม แนวทางแก้ไขเพื่อลดต้นทุนการลงทุนและต้นทุนปัจจัยการผลิตเพื่อลดราคาที่อยู่อาศัย นโยบายที่เหมาะสมเพื่อป้องกันการ "กักตุน การขึ้นราคา" การเก็งกำไร และการแสวงหาผลกำไรเกินควร นโยบายสินเชื่อที่มุ่งพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ความเป็นไปได้ในการมอบหมายโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมให้กับธุรกิจ และการก่อสร้างพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เชื่อว่ากลไกและนโยบายต่างๆ ค่อนข้างสมบูรณ์และเปิดกว้าง แต่ยังคงมีช่องว่างในการดำเนินการ ผู้แทนเสนอให้ท้องถิ่นจัดสรรกองทุนที่ดิน ลดต้นทุนการอนุมัติที่ดิน ลดต้นทุนปัจจัยการผลิต ลดขั้นตอนและเวลาการลงทุน เพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อ... เพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์เสนอให้มีการประเมินความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่แท้จริงในระดับพื้นฐาน จัดตั้งศูนย์ธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์และสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งเสริมการก่อสร้างและพัฒนากองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ...

ในการกล่าวสุนทรพจน์และสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่านโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเป็นนโยบายที่มีมนุษยธรรมอย่างยิ่งของพรรคและรัฐ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างหลักประกันตลาด ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสถียรภาพทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม การพัฒนาประเทศที่รวดเร็วและยั่งยืน การสร้างหลักประกันสังคม และการยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน การพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์และการดำเนินนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ส่งเสริมซึ่งกันและกัน ทั้งการพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์อย่างเหมาะสมและสอดคล้องกับกฎหมายและข้อบังคับ และในขณะเดียวกันก็มีนโยบายที่ก้าวหน้าในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

นายกรัฐมนตรียอมรับว่าทุกพื้นที่ล้วนสะท้อนถึงความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ย้ำว่าการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไม่ได้หมายถึงการพัฒนาอาคารสูงในเขตเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่ใดๆ ที่ประชาชนผู้มีสิทธิซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีความต้องการ ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงจำเป็นต้องได้รับการพัฒนา ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไม่เพียงแต่เป็นอาคารสูงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอาคารเตี้ยและประเภทอื่นๆ ที่เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศ ชุมชน และภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการจัดระบบการบริหารและการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับ ทำให้ข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างจำนวนมากต้องย้ายถิ่นฐานไปยังสถานที่ทำงานต่างๆ

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ พัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นขจัดปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์โดยทั่วไป และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมโดยเฉพาะ

จังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องวางแผนและจัดสรรที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อให้เกิดเสถียรภาพและยั่งยืน โดยไม่กระทบต่อการวางแผนและการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ระดมและกระจายทรัพยากรต่างๆ รวมถึงการสนับสนุนจากรัฐ ทุนสินเชื่อ การออกพันธบัตร ทรัพยากรจากภาคเอกชน และเพิ่มพื้นที่สำหรับนโยบายการเงินและการคลังเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมให้มากที่สุด เพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยในหลายกลุ่ม เช่น กลุ่มผู้มีรายได้สูง กลุ่มผู้มีรายได้ปานกลาง และกลุ่มผู้มีรายได้น้อย เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่สอดประสานกัน โดยไม่มีความแตกต่างกันมากเกินไปในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น

หัวหน้ารัฐบาลได้เรียกร้องให้ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างจริงจัง ลดขั้นตอนการบริหารเพื่อลดต้นทุนปัจจัยการผลิต กระจายอำนาจและจัดสรรทรัพยากร และพัฒนาศักยภาพการดำเนินงานของผู้ใต้บังคับบัญชา ท้องถิ่นต้องดำเนินนโยบายเชิงรุกและเชิงรุกให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลกลางและสภาพท้องถิ่น วิสาหกิจต้องลดต้นทุนและการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นเพื่อให้ราคาที่อยู่อาศัยสังคมเหมาะสมและเป็นที่ยอมรับมากขึ้น เพิ่มการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ที่ต้องการ ภายใต้เจตนารมณ์ของ "ผลประโยชน์ที่สอดประสานและแบ่งปันความเสี่ยง"

นายกรัฐมนตรีขอให้พัฒนาเทคโนโลยี ระบบสารสนเทศ ฐานข้อมูล และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและกำกับดูแลกิจกรรมนายหน้า การดำเนินการตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ การจัดตั้งศูนย์ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และสิทธิการใช้ที่ดินที่รัฐบริหารจัดการอย่างต่อเนื่องให้เป็นระบบโปร่งใส เหมาะสม มีประสิทธิผล และมีความสามารถ รวมทั้งสืบทอดและส่งเสริมงานที่ดีและเสริมให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรียืนยันว่ากลไกและนโยบายต่างๆ ที่ผ่านมาค่อนข้างดี และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างออกหนังสือเวียนรายละเอียดเพิ่มเติมต่อไป หลังจากที่รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 261 เพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เช่น เรื่องระยะเวลาในการดำเนินขั้นตอนสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เร็วๆ นี้ รัฐบาลจะออกเอกสารที่เหมาะสม กำหนดหลักเกณฑ์และหลักการให้ท้องถิ่นมอบหมายงานให้วิสาหกิจต่างๆ ดำเนินการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม โดยยึดหลักไม่จำกัดจังหวัดหรือวิสาหกิจใดวิสาหกิจหนึ่ง ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้วิสาหกิจต่างๆ ดำเนินการเชิงรุก สมัครใจรับผิดชอบงาน ส่งเสริมความรับผิดชอบต่อประชาชน โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อย กลุ่มเปราะบาง ที่ต้องการความช่วยเหลือจากชุมชนและวิสาหกิจ

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อเสนอพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติโดยด่วน และเสนอรูปแบบศูนย์กลางการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และสิทธิการใช้ที่ดินที่รัฐจัดตั้งขึ้น นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษานโยบายที่ครอบคลุมและครอบคลุม ขยายขอบเขตของเรื่องต่างๆ และมีความยืดหยุ่นมากขึ้น รวมถึงนโยบายของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการระบบดังกล่าว โดยให้สิทธิพิเศษสำหรับการเช่าซื้อที่เอื้ออำนวยและยืดหยุ่น

ท้องถิ่นต้องมีกลไกการตรวจสอบ ขจัดอุปสรรคเกี่ยวกับที่ดินและขั้นตอนต่างๆ ภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนอย่างเชิงรุก ศึกษานโยบายการเช่าและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น สะดวก เป็นธรรม และเหมาะสม นายกรัฐมนตรีขอให้ขยายและมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในแง่ของผู้รับประโยชน์จากนโยบายที่อยู่อาศัยสังคม รวมถึงการศึกษานโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและเงินอุดหนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประชาชนในพื้นที่ห่างไกล

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ธนาคารกลางเวียดนามเร่งรัดการเบิกจ่ายโครงการสินเชื่อมูลค่า 145,000 พันล้านดองสำหรับที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน ให้สะดวก เข้าถึง และบริหารจัดการได้ง่ายขึ้น ควบคู่ไปกับการควบคุมสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์เก็งกำไรที่ก่อให้เกิดฟองสบู่ด้านอสังหาริมทรัพย์ ธนาคารต่างๆ ยังคงลดต้นทุนและนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับทั้งนักลงทุนและผู้ซื้อบ้าน

นายกรัฐมนตรีขอให้ส่งเสริมการสื่อสารนโยบายเพื่อให้ประชาชนเข้าใจและปฏิบัติตาม แนะนำ สนับสนุน และจำลองตัวอย่างขั้นสูง โมเดลที่ดี แนวทางปฏิบัติที่ดี มีประสิทธิผล และสร้างสรรค์ วิพากษ์วิจารณ์การกระทำผิดและการหากำไรเกินควรที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์และนโยบายที่อยู่อาศัยที่เป็นมิตรและมีสุขภาพดีและยั่งยืน

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-khong-chi-o-do-thi-ma-bat-ky-noi-nao-co-nguoi-dan-co-nhu-cau-20251011161606567.htm