เร่งกระบวนการ "เปิดเผยข้อมูลลับ"

อัปเดตล่าสุด: 24/05/2024 10:20:57

ร่างกฎหมายว่าด้วยการเก็บรักษาเอกสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์ในการเปิดเผยเอกสารลับ เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงเอกสารจากหน่วยงานภาครัฐได้เร็วขึ้น

ภาพเหตุการณ์ที่หอประชุมเดียนฮง ในเช้าวันที่ 24 พฤษภาคม

หนึ่งในแง่มุมใหม่และก้าวหน้าของร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยหอจดหมายเหตุ ซึ่ง สภาแห่งชาติ ได้อภิปรายในหอประชุมเดียนฮงเมื่อเช้านี้ (24 พฤษภาคม) คือการขยายขอบเขตของข้อมูลที่สามารถเข้าถึงได้

ตามร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติ ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุถึงความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์ในการเปิดเผยเอกสารลับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่า “ภายใน 5 ปี หน่วยงานหรือองค์กรที่ระบุความลับของรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลและประสานงานกับหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์เพื่อเปิดเผยเอกสารที่ส่งมายังหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ ในกรณีที่หน่วยงานที่ระบุความลับของรัฐนั้นเลิกกิจการไปแล้ว การเปิดเผยเอกสารทางประวัติศาสตร์ที่ส่งมายังหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์จะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ”

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เข้าร่วมการประชุม

ในส่วนของเอกสารจากภาคการป้องกันประเทศ ความมั่นคงสาธารณะ และการทูต ร่างกฎหมายฉบับนี้ให้อำนาจแก่ “กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงการต่างประเทศ ในการจัดการและจัดเก็บเอกสารที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการ เก็บรักษาเอกสารสำคัญ เอกสารที่มีคุณค่าพิเศษ และฐานข้อมูลเอกสารของภาคการป้องกันประเทศ ความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงการต่างประเทศ” แต่กำหนดให้ “จัดทำดัชนีเอกสารและแฟ้มเอกสารถาวรที่อยู่ในความรับผิดชอบของตนเป็นประจำทุกปี และปรับปรุงดัชนีดังกล่าวทุกปี โดยส่งให้กระทรวงมหาดไทย” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ จะอนุมัติรายชื่อเอกสารที่สามารถเข้าถึงได้แบบมีเงื่อนไขของภาคการป้องกันประเทศ ความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงการต่างประเทศ

การลดกำหนดเวลาในการส่งเอกสารไปยังหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์ จะช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงเอกสารจากหน่วยงานภาครัฐได้เร็วขึ้น โดยลดระยะเวลาจาก 10 ปี นับจากปีที่งานเสร็จสมบูรณ์ (กฎหมายหอจดหมายเหตุ พ.ศ. 2554) เหลือเพียง 5 ปี นับจากปีที่ส่งเอกสารไปยังหอจดหมายเหตุในปัจจุบัน ซึ่งเป็นการช่วยเหลือประชาชนในการใช้สิทธิในการตรวจสอบการทำงานของหน่วยงานรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการเก็บรักษาเอกสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดว่า หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์ มีหน้าที่รับผิดชอบในการเปิดเผยรายชื่อเอกสารและบันทึกที่เก็บรักษาไว้ต่อสาธารณะผ่านทางพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์และเว็บไซต์ และในการเผยแพร่เอกสารที่เก็บรักษาไว้ภายใต้การดูแลของตน ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดไว้อย่างชัดเจนถึงข้อกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ต้องให้ข้อมูลที่มีอยู่เป็นประจำอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะไม่มีคำขอจากสาธารณะก็ตาม ซึ่งเป็นการสนับสนุนการรับรองสิทธิในการแสวงหาข้อมูล ซึ่งเป็นองค์ประกอบหนึ่งของสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล

อ้างอิงจาก ANH PHƯƠNG (SGGP)

แหล่งที่มา