ผลลัพธ์ที่ได้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้ยืนยันถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อันแข็งแกร่งของพรรคและรัฐในการสร้างกลไกการบริหารระดับชาติที่เหมาะสมกับความต้องการการพัฒนาในช่วงเวลาใหม่
เครื่องมือในระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยมีหน้าที่และความรับผิดชอบที่ชัดเจน ลดระดับกลางลง เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้น และเปลี่ยนแปลงระบบการเมืองจากระบบที่ "ยุ่งยาก-กระจัดกระจาย" ไปเป็นระบบที่ "มีประสิทธิภาพ-เชื่อมโยงกัน-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล"
นอกจากนั้น แนวคิดการจัดการก็มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เช่นกัน หากในอดีตกลไกดำเนินงานตามรูปแบบการจัดการเชิงบริหารเป็นหลัก ปัจจุบันได้เปลี่ยนมาเป็นการจัดการตามหน้าที่และผลลัพธ์ ความสามารถในการดำเนินงานและจัดระเบียบงานไม่ได้วัดกันที่กระบวนการและขั้นตอนเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพ ผลกระทบที่เกิดขึ้นจริง และความพึงพอใจของบุคลากรเป็นหลัก การปรับปรุงระบบเงินเดือนไม่ได้เป็นเพียงมาตรการด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงกับการพัฒนาคุณภาพของบุคลากร การพัฒนานวัตกรรมวิธีการทำงาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี และการปฏิรูประบบราชการ
เมื่อวิเคราะห์ความสำคัญ ความสำคัญ และคุณค่าเชิงปฏิบัติของสรุปมติที่ 18-NQ/TW แล้ว คณะกรรมการบริหารกลางได้ยืนยันว่า การนำบทเรียนจากรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นที่เชื่อมโยงกัน 2 ระดับและ 3 ระดับ มาใช้จะเป็นปัจจัยชี้ขาดในการสร้างระบบการเมืองที่คล่องตัว โปร่งใส และมีประสิทธิผล ส่งผลให้ประเทศก้าวหน้าอย่างรวดเร็วและมั่นคง มุ่งสู่ความเข้มแข็ง ความเจริญรุ่งเรือง และประชาชนมีความสุขความเจริญ
การนำรูปแบบการบริหารราชการแบบ 3 ระดับ (ส่วนกลาง จังหวัด ตำบล/แขวง) มาใช้ในทางปฏิบัติในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา ได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความถูกต้องของนโยบาย กลไกต่างๆ ทำงานได้ราบรื่นขึ้น อำนาจกระจายตัวในระดับที่เหมาะสม ระดับรากหญ้ามีความกระตือรือร้นในการจัดการงานมากขึ้น ลดระยะเวลารอคอยและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามขั้นตอนสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ ประชาชนตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงนี้อย่างชัดเจน จิตวิญญาณแห่งการบริการได้รับการปรับปรุง ทัศนคติการทำงานมีความรับผิดชอบและโปร่งใสมากขึ้น ฝ่ายบริหารได้เปลี่ยนจาก "การบริหารแบบบริหาร" ไปสู่ "การสร้างบริการและการพัฒนา" โดยยึดผลประโยชน์ของประชาชนเป็นศูนย์กลาง
เลขาธิการ โตลัมเน้นย้ำในการประชุมกลางครั้งที่ 14 ว่าความก้าวหน้าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในการดำเนินการตามมติที่ 18 คือการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับและการปรับโครงสร้างเขตการปกครองในระดับจังหวัดและระดับชุมชน การสร้างพื้นที่ ศักยภาพ และโอกาสในการพัฒนาให้กับประเทศในยุคใหม่
หลักฐานที่ชัดเจนคือการจัดการในเมืองเกิ่นเทอ หลังจากดำเนินการมา 10 เดือน สถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่นยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 10% ผลผลิตทางการเกษตรมีเสถียรภาพ โดยมีผลผลิตข้าวอยู่ที่ 4.7 ล้านตัน และผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำมากกว่า 780,000 ตัน พื้นที่การผลิตที่เข้มข้นหลายแห่งตามมาตรฐาน VietGAP และ GlobalGAP ได้รับการขยายพื้นที่ การเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูงได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง มีการลงทุนขนาดใหญ่ในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เมือง และพลังงาน ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่ทางเศรษฐกิจของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง จากการประเมินของนายดง วัน ถั่น รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานสภาประชาชนเมือง พบว่าหลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมา 4 เดือน หน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและส่งเสริมประสิทธิภาพที่ดี ลดระดับกลางในหน่วยงานของรัฐ
นอกจากการจัดองค์กรแล้ว ระบบกฎหมายยังได้รับการทบทวนและแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบกลไกที่กระชับยิ่งขึ้น ในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 ได้มีการหารือและแก้ไขร่างกฎหมายสำคัญหลายฉบับเพื่อแก้ไขปัญหาล่าสุด ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการควบคุมอำนาจ รับรองความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ และความรับผิดชอบ ลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอน ลดระยะเวลา ลดต้นทุนให้กับสังคม และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายแพ่ง (ฉบับแก้ไข) ได้ยกเลิกรูปแบบการบังคับใช้กฎหมายแพ่งระดับอำเภอ โดยแทนที่ด้วยระบบหน่วยงานระดับจังหวัดแบบหน่วยงานเดียว จัดตั้งสำนักงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งระดับภูมิภาค สังกัดกรมบังคับคดีแพ่งจังหวัด เพื่อดำเนินงานในระดับรากหญ้า ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการประชาสัมพันธ์งานบังคับใช้กฎหมายแพ่ง ช่วยยกระดับความเป็นมืออาชีพและลดภาระของหน่วยงานภาครัฐ การปรับปรุงนี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของคดีความที่มีความซับซ้อนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับข้อพิพาทด้านทรัพย์สิน คดีแพ่ง และคดีพาณิชย์
ขณะเดียวกัน การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการวางแผนกำลังดำเนินการเพื่อมุ่งสร้างระบบการวางแผนระดับชาติที่เป็นหนึ่งเดียว ลดความซับซ้อนของกระบวนการ ลดขั้นตอนการทำงาน แก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนและความไม่เพียงพอของกฎหมาย และความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนระหว่างแผนงาน ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดเมื่อรูปแบบการบริหารเปลี่ยนแปลงไป โดยกำหนดให้การจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาต้องสอดคล้องกัน สอดคล้องกัน และมีวิสัยทัศน์ระยะยาว หลีกเลี่ยงการกระจัดกระจายและสิ้นเปลือง
ในคำกล่าวปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 14 เลขาธิการพรรคโต ลัม ได้เรียกร้องให้คณะกรรมการและหน่วยงานท้องถิ่นของพรรคให้ความสำคัญกับการสนับสนุนรูปแบบการปกครองแบบสามระดับ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล บรรลุเป้าหมายที่พรรคกำหนดไว้ ซึ่งเป้าหมายหลักสามประการ ได้แก่ การรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง การพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง เลขาธิการพรรคได้เน้นย้ำหลักการที่ว่า “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ลงมือ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” ควบคู่ไปกับคำขวัญที่ว่า “คนชัดเจน งานชัดเจน ภารกิจชัดเจน กำหนดเวลาชัดเจน ทรัพยากรชัดเจน” รัฐบาลกลางเป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างที่ดี ท้องถิ่นเป็นผู้ตอบสนอง การตัดสินใจและนโยบายทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่เป้าหมาย “รับใช้ประชาชน” และผลลัพธ์ของงานคือตัวชี้วัดระดับ ความสามารถ และคุณภาพของบุคลากรในระดับสูงสุด
ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ระบบการเมืองทั้งหมดจำเป็นต้องสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับที่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง กำหนดอำนาจหน้าที่ที่เชื่อมโยงกันระหว่าง 3 ระดับสำหรับแต่ละสาขา ขจัดความซ้ำซ้อน และไม่ปล่อยให้ภารกิจว่างลง การกระจายอำนาจมาพร้อมกับการควบคุม มุ่งสู่การตรวจสอบภายหลังอย่างเข้มข้น จัดให้มีการตรวจสอบภายในในระดับจังหวัด/ตำบล ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น สร้างฐานข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน เชื่อมโยงประชาชน ที่ดิน ประกันสังคม และธุรกิจต่างๆ อัปเดตข้อมูลแบบเรียลไทม์ตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงส่วนกลาง จัดตั้งศูนย์บริการดิจิทัลแบบครบวงจร ยกเลิกกลไก "ถาม-ตอบ" เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำ และสร้างสภาพแวดล้อมการบริการที่เอื้ออำนวยและโปร่งใส
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-doi-moi-sap-xep-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-20251109105147327.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)