ติดตามการบังคับใช้กฎหมายปราบปรามการทำการประมงผิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

ในระยะหลังนี้ จังหวัดห่าติ๋ญ ได้นำแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย IUU ทั่วทั้งจังหวัดไม่มีเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ เรือประมง 99 ลำที่ปฏิบัติการนอกชายฝั่งได้ติดตั้งอุปกรณ์ VMS...

ช่วงบ่ายของวันที่ 1 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมออนไลน์ของคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU fishing)

นายเหงียน ฮ่อง ลินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวร เป็นประธานโครงการสะพานห่าติ๋ญ

ภาพรวมของการประชุม ภาพ: Pham Kien - VNA

หลังจาก 5 ปีของการดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมง IUU กรอบกฎหมายพื้นฐานของเวียดนามได้บรรลุข้อกำหนดระหว่างประเทศในการต่อสู้กับการประมง IUU และยังคงได้รับการปรับปรุงไปในทิศทางที่ดีอย่างต่อเนื่อง รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายการประมงในปี พ.ศ. 2560 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ และ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ออกหนังสือเวียนแนะนำ 8 ฉบับ

ส่งเสริมงานสื่อสาร โฆษณาชวนเชื่อ และการฝึกอบรมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นด้วยรูปแบบที่หลากหลาย

นายเหงียน ฮ่อง ลินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวร รับผิดชอบดูแลจุดสะพานห่าติ๋ญ

ตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) จังหวัดและเมืองชายฝั่ง 26/28 แห่งภายใต้รัฐบาลกลางได้ดำเนินการตรวจสอบและจัดทำบัญชีเรือประมงเพื่อกำหนดโควตาการประมงในน่านน้ำชายฝั่งและนอกชายฝั่งแล้ว จนถึงปัจจุบัน ประเทศไทยมีเรือประมงที่มีความยาว 6 เมตรขึ้นไป จำนวน 86,820 ลำ (ลดลง 9,789 ลำ เมื่อเทียบกับปี 2019) โดยในจำนวนนี้มีเรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป จำนวน 30,091 ลำ (ลดลง 1,206 ลำ เมื่อเทียบกับปี 2019) จำนวนโควตาที่ประกาศและกำหนดทั้งหมดอยู่ที่ 84,125 ใบอนุญาต

ด้านการเฝ้าระวัง ตรวจสอบ และควบคุมกิจกรรมของเรือประมงในทะเล พบว่าทั้งประเทศได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ (VMS) บนเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตรขึ้นไป คิดเป็นร้อยละ 97.65 (เรือประมง 28,797/29,489 ลำ)

พลโทเหงียน จ่อง บิ่ญ รองเสนาธิการทหารบก กองทัพประชาชนเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ฝ่าม เกียน - VNA

การรับรองและการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ทางน้ำจากการแสวงหาประโยชน์ได้รับการจัดระเบียบและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมงและข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการรัฐท่า (PSMA) ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามข้อกำหนด

เวียดนามได้ป้องกันและหยุดยั้งการละเมิดกฎเรือประมงในประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก มีการบังคับใช้กฎหมายและมาตรการลงโทษทางปกครองอย่างแข็งขันในหลายพื้นที่ นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2566 มีการปรับเงินมากกว่า 13 พันล้านดองจากการละเมิดกฎเรือประมง

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของคณะกรรมการประมง (EC) พบว่าการบังคับใช้กฎหมายประมงและข้อบังคับเกี่ยวกับการประมง IUU ยังไม่สอดคล้องและสอดคล้องกันในแต่ละพื้นที่ จำนวนเรือประมงยังคงมีจำนวนมาก ทำให้ความสามารถในการใช้ประโยชน์ทรัพยากรน้ำไม่สมดุลเมื่อเทียบกับปริมาณสำรอง การดำเนินการยืนยัน รับรอง และติดตามตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่นำมาประมงในประเทศยังคงมีปัญหาหลายประการ การจดทะเบียนเรือประมง การออกใบอนุญาตประมง และการติดตั้งอุปกรณ์ VMS ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ตามระเบียบ

ผู้แทนที่จุดสะพานห่าติ๋ญ

สถานการณ์เรือประมงที่แสวงหาประโยชน์โดยมิชอบในน่านน้ำต่างประเทศยังคงเกิดขึ้นและมีความซับซ้อนมากขึ้น เรือประมงและชาวประมงยังคงถูกจับกุมโดยต่างประเทศ คณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันว่าจะไม่ยกเลิกใบเหลืองหากสถานการณ์นี้ยังไม่ยุติลง นายหน้าและสมรู้ร่วมคิดในการส่งเรือประมงไปแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบในน่านน้ำต่างประเทศเกิดขึ้นบ่อยครั้ง แต่ผลการสอบสวนและการดำเนินการยังคงมีจำกัด

ในการประชุมครั้งนี้ หน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่าง ๆ ได้มุ่งเน้นการหารือเกี่ยวกับข้อจำกัดและความยากลำบากในการต่อสู้กับการทำประมง IUU มีการหารือถึงประเด็นสำคัญหลายประการที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อกระบวนการปลดใบเหลือง เช่น ประชาชนมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายน้อย การใช้วิธีการที่ซับซ้อนมากมายในการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ บันทึกการตรวจสอบย้อนกลับของอาหารทะเลที่ส่งออกไปยังตลาดยุโรปมีลักษณะที่รับมือได้ยาก การติดตามและควบคุมเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเลผ่านระบบ VMS...

ปัจจุบัน จังหวัดห่าติ๋ญไม่มีเรือประมงที่ละเมิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ทั่วทั้งจังหวัดมีเรือประมง 99/99 ลำที่ทำการประมงนอกชายฝั่งที่ติดตั้งอุปกรณ์ VMS มีเรือประมง 2,911/2,911 ลำที่จดทะเบียนในทะเบียนเรือประมงแห่งชาติ และยังมีเรือประมง 2,550/2,911 ลำที่ยังคงมีใบอนุญาตประมงที่ถูกต้อง

คณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงห่าติ๋ญได้จัดทรัพยากรบุคคลเพื่อติดตามตรวจสอบผลผลิตอาหารทะเลที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือให้ได้ 100%

กรมประมงและตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดได้เพิ่มการประสานงานในการเปิดตัวช่วงพีคของการลาดตระเวน ตรวจสอบ ควบคุม และลงโทษการกระทำการประมง IUU อย่างเคร่งครัดตามระเบียบ

รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ลู กวาง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ฝ่าม เกียน - VNA

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เสนอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการปราบปรามการประมง IUU ต่อไปตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งที่ 3 เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบครั้งที่ 4 ในเดือนตุลาคม จัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแลท้องถิ่นในการปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการประมง IUU เพื่อกระตุ้นและให้คำแนะนำอย่างรวดเร็ว

มุ่งเน้นการดำเนินมาตรการที่เข้มแข็งและเด็ดขาดเพื่อป้องกันและไม่อนุญาตให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ติดตามแหล่งที่มาของอาหารทะเลที่แสวงหาประโยชน์ ควบคุมวัตถุดิบอาหารทะเลที่นำเข้าและแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมาย

พร้อมกันนี้ควรมีการวางแผนระดม จัดหา และจัดสรรทรัพยากรบุคคล ความเชี่ยวชาญ ทักษะ และเงินทุนที่เพียงพอ เพื่อดำเนินงานปราบปรามการทำประมง IUU ในพื้นที่ และเสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายประมงสู่ประชาชนในพื้นที่ชายฝั่งทะเล

นายเหงียน ฮ่อง ลินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวร กล่าวสุนทรพจน์ที่สะพานห่าติ๋ญ

หลังการประชุม ณ สะพานห่าติ๋ญ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ฮ่อง ลินห์ ได้ขอให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นปฏิบัติตามเนื้อหาอย่างเคร่งครัดตามแนวทางและข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง ในการประชุม ดำเนินการตรวจตราพื้นที่สูงสุด การตรวจสอบ การควบคุม และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัดตามกฎระเบียบ

ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องดำเนินการตามเนื้อหาแผนปฏิบัติการต่อต้านการทำประมง IUU ของจังหวัดอย่างเข้มข้น และเตรียมเนื้อหาให้ดีเพื่อทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 4 ที่กำลังจะมีขึ้น

ไทยโออันห์

แหล่งที่มา