หารือแนวทางแก้ไขเพื่อปลดล็อกกระแสสินเชื่อสีเขียว - ภาพ: VGP/HT
นี่คือเนื้อหาหลักที่หารือกันในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การปลดบล็อกกระแสสินเชื่อสีเขียว" ซึ่งจัดร่วมกันโดยธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) และหนังสือพิมพ์ลาวดง ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 เมษายน ณ กรุงฮานอย
ศักยภาพและโอกาสจากนโยบายระดับชาติ
รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Dao Minh Tu ยืนยันว่า การเงินสีเขียว รวมถึงสินเชื่อสีเขียว ไม่ใช่ประเด็นใหม่ แต่ได้รับความสนใจเพิ่มมากขึ้นจากประเทศต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบันที่มีความต้องการส่งเสริมการระดมทรัพยากรเพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต เพื่อให้บรรลุความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม และความเท่าเทียมทางสังคม มุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียวที่เป็นกลางทางคาร์บอน และมีส่วนสนับสนุนเป้าหมายในการจำกัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลก
สินเชื่อสีเขียวและการดำเนินงานด้าน ESG เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งเป็นหนึ่งในทรัพยากรสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียวระดับชาติ เป็นทางออกที่จะช่วยให้สถาบันสินเชื่อ (CI) ปรับทิศทางการดำเนินธุรกิจไปสู่ความยั่งยืน สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ตอกย้ำสถานะ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ขยายความร่วมมือและโอกาสทางธุรกิจ สำหรับภาคธุรกิจ สินเชื่อสีเขียวเป็นทรัพยากรที่สนับสนุนให้ภาคธุรกิจพัฒนาและสร้างสรรค์เทคโนโลยี และเปลี่ยนผ่านสู่การผลิตสีเขียว
นายเดา มินห์ ตู รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: VGP/HT
ผู้นำธนาคารแห่งรัฐแสดงความเห็นว่าเวียดนามมีเงื่อนไขและโอกาสที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนามากมาย เนื่องจากมีแนวทางและกฎระเบียบที่ชัดเจน
ประการแรก กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (2020) และเอกสารแนวทางได้กำหนดสินเชื่อสีเขียว ซึ่งเป็นแผนงานสำหรับการพัฒนาสินเชื่อสีเขียว มาตรการเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาสินเชื่อสีเขียว การสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมสินเชื่อสีเขียวของระบบธนาคาร
ประการที่สอง ในยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียวในแต่ละขั้นตอน มติล่าสุดของรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ในการดำเนินการตาม “การเปลี่ยนแปลงสีเขียว - การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” อย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจสองหลักในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้กำหนดภารกิจและข้อกำหนดสำหรับภาคธนาคารเพื่อส่งเสริมสินเชื่อสีเขียวและธนาคารสีเขียว
ประการที่สาม จากกรอบนโยบายเหล่านี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมการธนาคารได้ดำเนินมาตรการเชิงรุกและเด็ดขาดเพื่อนำโซลูชันมาใช้เพื่อส่งเสริมกิจกรรมสินเชื่อสีเขียว และได้รับผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย
จากสถาบันการเงินที่เข้าร่วมโครงการเพียง 15 แห่งในปี 2560 จนถึงปัจจุบันมีสินเชื่อคงค้างรวมทั้งสิ้น 50 หน่วยงาน อัตราการเติบโตเฉลี่ยของสินเชื่อสีเขียวคงค้างในช่วงปี 2560-2567 สูงกว่า 22% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของสินเชื่อคงค้างโดยรวมของเศรษฐกิจ ตัวเลขเหล่านี้ถือเป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม อัตราส่วนของสินเชื่อสีเขียวต่อสินเชื่อคงค้างรวมอยู่ที่ประมาณ 4.6% เท่านั้น ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสินเชื่อสีเขียวในเวียดนามยังมีช่องว่างให้พัฒนาอีกมาก ดังนั้นจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องเร่งพัฒนาและใช้ประโยชน์จากช่องว่างดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ธนาคารและธุรกิจต่างๆ ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เช่น ไม่มีรายชื่อการจำแนกประเภทสีเขียวระดับชาติ กฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับ ESG สำหรับให้ธุรกิจนำไปปฏิบัติ การปฏิบัติตามข้อกำหนดการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เครื่องมือประเมินความเสี่ยงมีจำกัด ระยะเวลาคืนทุนยาวนาน และประสิทธิภาพทางการเงินไม่ชัดเจน...
นี่เป็นหนึ่งในความท้าทายสำหรับเวียดนามเมื่อนโยบายนี้ถูกบังคับใช้กับทุกประเทศ ปัญหา “คอขวด” เหล่านี้จำเป็นต้องอาศัยแนวทางใหม่ที่ครอบคลุมมากขึ้น ยืดหยุ่นมากขึ้น และสอดประสานกันมากขึ้นระหว่างนโยบาย ตลาด และกรอบกฎหมาย
“สำหรับโครงการ 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการสินเชื่อสีเขียวโดยทั่วไป หากมีการประสานความร่วมมือทางกฎหมายและสร้างความตระหนักรู้ให้กับภาคธุรกิจ ธนาคาร และเกษตรกร แหล่งเงินทุนนี้จะได้รับการส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพ เห็นได้ชัดว่านี่เป็นเรื่องราวด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสีเขียวและธนาคารสีเขียว เมื่อมองในภาพรวม เรามีเส้นทางกฎหมายอยู่แล้ว แต่เมื่อพิจารณาโครงการแต่ละโครงการ เราจำเป็นต้องมีเกณฑ์การประเมินที่ชัดเจน นี่เป็นประเด็นเร่งด่วนที่ต้องได้รับการพัฒนาให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น” รองผู้ว่าการ Dao Minh Tu ยกตัวอย่าง
นางสาวฮา ทู เกียง ผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อเพื่อภาคเศรษฐกิจ (SBV) - ภาพ: VGP/HT
มีรากฐานนโยบายแต่จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคในการดำเนินการสินเชื่อสีเขียว
กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 กำหนดเงื่อนไขสินเชื่อสีเขียวไว้อย่างชัดเจนเป็นครั้งแรก พระราชกฤษฎีกา 08/2022/ND-CP ยังคงกำหนดแผนงานการพัฒนา ควบคู่ไปกับการส่งเสริมให้สถาบันสินเชื่อ (CI) มีส่วนร่วมผ่านกลไกที่ให้สิทธิพิเศษ
อย่างไรก็ตาม คุณฮา ทู เกียง ผู้อำนวยการฝ่ายสินเชื่อเพื่อภาคเศรษฐกิจ (SBV) ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า สถาบันฯ ยังคงอยู่ในระหว่างการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบ ยังไม่มีการออกบัญชีรายชื่อสินเชื่อสีเขียวระดับชาติ ทำให้ธนาคารต่างๆ ตัดสินใจได้ยากว่าโครงการใดมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะให้สินเชื่อสีเขียว
อย่างไรก็ตาม ธนาคารแห่งรัฐยังได้ดำเนินการเชิงรุกออกหนังสือเวียน 17/2022/TT-NHNN เพื่อให้คำแนะนำแก่สถาบันสินเชื่อเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมสินเชื่อ เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายเบื้องต้นสำหรับการนำไปปฏิบัติในวงกว้างมากขึ้น
ดร. บุ่ย แถ่งห์ มินห์ - ฝ่ายที่ 4 สำนักงานรัฐบาล ให้ความเห็นว่า “เครดิตสีเขียวไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไปแล้ว แต่เป็นข้อกำหนดบังคับหากวิสาหกิจของเวียดนามต้องการบูรณาการอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น” ตั้งแต่จีนที่ตั้งเป้าหมาย “30-60” สหภาพยุโรปที่ตั้งชุดเครื่องมือ ESG ไปจนถึงสหรัฐอเมริกา แม้ว่านโยบายจะยังคงไม่แน่นอน แต่ทุกประเทศกำลังมุ่งหน้าสู่การควบคุมคาร์บอนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
ดร.เหงียน บา ฮุง หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ประจำเวียดนาม กล่าวว่า การพัฒนาสินเชื่อสีเขียวไม่ได้เป็นเพียงการตอบสนองความต้องการด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวโน้มระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่หลายประเทศกำลังบังคับใช้ "ภาษีคาร์บอน" หรือมาตรการปรับลดคาร์บอนที่ชายแดนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569
หากวิสาหกิจเวียดนามไม่ปรับตัวทันเวลา พวกเขาจะสูญเสียโอกาสในการส่งออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งไปยังตลาดที่ “ยากลำบาก” เช่น สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา หรือญี่ปุ่น ดังนั้น นอกจากความรับผิดชอบแล้ว สินเชื่อสีเขียวยังเป็นเครื่องมือทางยุทธศาสตร์ที่ช่วยยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศอีกด้วย
ดร. ไล วัน มานห์ สถาบันนโยบายและยุทธศาสตร์การเกษตร กล่าวว่า ประเทศต่างๆ เช่น สหภาพยุโรป จีน เกาหลีใต้ ฯลฯ ล้วนมีระบบการจำแนกประเภทที่โปร่งใส บางประเทศถึงขั้นใช้บัญชีรายชื่อ "White List" เพื่อระบุอุตสาหกรรมหรือเทคโนโลยีที่ถือว่าเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หากเวียดนามมีเกณฑ์ที่คล้ายคลึงกันในเร็วๆ นี้ ไม่เพียงแต่จะช่วยให้ธนาคารปล่อยสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถออกแบบโครงการในทิศทางที่ถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้นได้อีกด้วย
คุณฟุง ถิ บิ่ญ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคารอากริแบงก์ - ภาพ: VGP/HT
หนึ่งในก้าวสำคัญที่ถือเป็น "ก้าวสำคัญ" คือโครงการพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกข้าวคุณภาพสูง 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอย่างยั่งยืน คุณฟุง ถิ บิ่ง รองผู้อำนวยการใหญ่ธนาคารอะกริแบงก์ กล่าวว่า ธนาคารได้จัดสรรแพ็คเกจสินเชื่ออัตราดอกเบี้ยพิเศษลดลงอย่างน้อย 1% สำหรับธุรกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนที่เข้าร่วมโครงการ
อย่างไรก็ตาม นางสาว ฟุง ถิ บิ่ญ ยังชี้ให้เห็นด้วยว่า โปรแกรมดังกล่าวจะประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อมีการเชื่อมโยงกันตลอดห่วงโซ่คุณค่าเท่านั้น
“เราให้สินเชื่อตั้งแต่ปัจจัยนำเข้าไปจนถึงผลผลิต ตั้งแต่เมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย ไปจนถึงการซื้อ การแปรรูป และการบริโภค เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและลดความเสี่ยงด้านสินเชื่อ” นางสาวฟุง ทิ บิ่ญ กล่าว
อย่างไรก็ตาม ปฏิเสธไม่ได้ว่าสินเชื่อสีเขียวกำลังเผชิญกับอุปสรรคมากมาย หนึ่งในอุปสรรคที่สำคัญที่สุดคือระยะเวลาคืนทุนที่ยาวนานและความเสี่ยงสูง ขณะที่ธนาคารยังคงต้องรับประกันความสามารถในการคืนทุน อันที่จริง สถาบันสินเชื่อแม้จะมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน แต่ก็ยังคงระมัดระวัง พวกเขาต้องการเครื่องมือประเมินความเสี่ยงที่ดีขึ้น ข้อมูลที่ชัดเจนยิ่งขึ้นจากลูกค้า และเหนือสิ่งอื่นใดคือ ช่องทางกฎหมายที่สอดคล้องกันมากขึ้น
“เราอยากลงทุนในพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์มาก แต่การเปลี่ยนแปลงนโยบายทำให้โครงการพลังงานลมบางโครงการหยุดจ่ายเงินปันผล ทำให้ธนาคารเกิดความสับสนและลังเล” ตัวแทนของ Agribank กล่าวอย่างตรงไปตรงมา นอกจากนี้ การลงทุนในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การเปลี่ยนขยะเป็นพลังงานและพลังงานชีวมวล แม้จะมีศักยภาพ แต่ยังคงต้องมีรูปแบบที่ใช้งานได้จริงและน่าเชื่อถือเพียงพอ เพื่อให้ธนาคารสามารถเบิกจ่ายได้อย่างมั่นใจ
คุณมินห์
ที่มา: https://baochinhphu.vn/tin-dung-xanh-don-bay-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-102250425170022322.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)