สัญญาณบวกในการดำเนินการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม

จากรายงานของกรมก่อสร้าง ระบุว่า ในช่วงปี 2014-2021 จังหวัด แทงฮวา ได้กำกับดูแลและจัดการการดำเนินงานจนแล้วเสร็จของโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานจำนวน 14 โครงการ รวมพื้นที่ใช้สอย 525,821 ตารางเมตร หรือประมาณ 5,478 ยูนิต ซึ่งหมายความว่าจังหวัดแทงฮวาเป็นผู้นำในการดำเนินการตามแผนของนายกรัฐมนตรี "การลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อยและแรงงานในนิคมอุตสาหกรรมในช่วงปี 2021-2030"

โครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมในนิคมอุตสาหกรรมหวงหลง (เมืองแทงฮวา) กำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้างให้แล้วเสร็จโดยผู้ลงทุน

อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนสำหรับปี 2030 การสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างน้อย 13,787 ยูนิตนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับจังหวัด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกแผนการดำเนินงานเป็นระยะ โดยตั้งเป้าก่อสร้างประมาณ 6,287 ยูนิตในช่วงปี 2021-2025 และประมาณ 7,500 ยูนิตในช่วงปี 2026-2030 ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน มีโครงการก่อสร้างแล้วเสร็จ 4 โครงการ รวมประมาณ 2,200 ยูนิต และคาดว่าจะแล้วเสร็จประมาณ 4,200 ยูนิตภายในปี 2025 ดังนั้น เมื่อเทียบกับเป้าหมายการลงทุนเป็นระยะสำหรับปี 2021-2025 จังหวัดทัญฮวาจึงมีพื้นฐานที่มั่นคงในการบรรลุเป้าหมาย โดยมีโครงการก่อสร้างแล้วเสร็จ 10 โครงการ รวมประมาณ 8,748 ยูนิต ที่อยู่ระหว่างการดำเนินการอยู่ในขณะนี้

อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 2026-2030 การบรรลุเป้าหมายของโครงการ "การลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมในช่วงปี 2021-2023" จะไม่ราบรื่นเหมือนในระยะที่ผ่านมา เนื่องจากขั้นตอนการดำเนินงานโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานจำนวน 14 โครงการตามแผนนั้นกำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นายเหงียน มานห์ ตวน หัวหน้ากรมบริหารจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ (กรมก่อสร้าง) กล่าว การก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานเป็นนโยบายที่มีมนุษยธรรมมาก อย่างไรก็ตาม ในแง่ของขั้นตอนทางกฎหมาย ขั้นตอนตั้งแต่การอนุมัตินโยบายการลงทุนไปจนถึงการดำเนินการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานนั้นไม่แตกต่างจากโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่เมือง โดยทั่วไปแล้ว ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้ใช้เวลา 1 ถึง 2 ปี โครงการหลายโครงการประสบกับอุปสรรคอื่นๆ เช่น การปฏิบัติตามระดับการวางผังเมือง ระยะเวลาที่ต้องใช้ในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคโดยรอบ (สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมภายในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์) การเวนคืนที่ดิน ฯลฯ ดังนั้นกระบวนการและขั้นตอนตั้งแต่การวางแผนไปจนถึงการคัดเลือกนักลงทุนอาจใช้เวลานานถึง 5 ปี

ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้สร้างโครงการแล้วเสร็จ 4 โครงการ โดยมีจำนวนห้องชุดประมาณ 2,200 ห้อง และคาดว่าจะแล้วเสร็จประมาณ 4,200 ห้องภายในปี 2025 ดังนั้น เมื่อเทียบกับเป้าหมายการลงทุนในช่วงปี 2021-2025 จังหวัดทัญฮวาจึงมีพื้นฐานที่มั่นคงในการบรรลุเป้าหมาย เนื่องจากมีโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ 10 โครงการ โดยมีจำนวนห้องชุดประมาณ 8,748 ห้อง

ในขณะเดียวกัน แม้ว่าจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและได้รับสินเชื่อพิเศษพร้อมอัตราดอกเบี้ยลดลง 1.5% ถึง 2% โครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมสำหรับแรงงานยังคงต้องผ่านขั้นตอนและกระบวนการประเมินราคาที่ดิน (ตามที่กำหนดไว้ก่อนที่กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 จะมีผลบังคับใช้ และปัจจุบัน การประเมินราคาที่ดินใช้กับที่ดิน 20% ที่จัดสรรไว้สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงพาณิชย์ บริการ หรือที่อยู่อาศัยภายในโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคม) ซึ่งยิ่งทำให้ขั้นตอนการลงทุนยืดเยื้อออกไป ในความเป็นจริง โครงการจำนวนมากกำลังประสบปัญหาในการดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้ เนื่องจากที่ตั้งโครงการยังไม่ได้รับการอนุมัติในแผนผังเมือง นี่เป็นเหตุผลที่สมเหตุสมผล เนื่องจากแผนพัฒนาเมืองทั่วไปของจังหวัดแทงฮวาจนถึงปี 2583 เพิ่งได้รับการอนุมัติ จากนายกรัฐมนตรี เมื่อต้นปีนี้ และจะต้องใช้เวลาในการพัฒนาและอนุมัติแผนผังเมือง ซึ่งหมายความว่าโครงการเหล่านี้ต้อง "รอ" การอนุมัติการลงทุน

นายเหงียน มานห์ ตวน กล่าวว่า กระบวนการประเมินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมบางโครงการประสบปัญหา เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงในกฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงื่อนไขเกี่ยวกับความหนาแน่นของการก่อสร้างและศักยภาพของนักลงทุน ทำให้โครงการเหล่านั้นไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการอนุมัติการลงทุน การคัดเลือกนักลงทุน และการดำเนินโครงการได้ นอกจากนี้ การเรียกคืนเงินทุนที่ดิน 20% ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองเพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงเผชิญกับความท้าทาย เนื่องจากนักลงทุนยังไม่ได้ดำเนินการด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการให้แล้วเสร็จ

ในบริบทนี้ สำนักเลขาธิการพรรคกลางได้ออกคำสั่งที่ 34-CT/TW ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2567 เรื่องการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในสถานการณ์ใหม่ (ต่อไปนี้เรียกว่า คำสั่งที่ 34) ซึ่งส่งสัญญาณเชิงบวกหลายประการ ต่อมา คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกแผนการจัดการการดำเนินงานตามคำสั่งที่ 34 โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความตระหนักและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานราชการ แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กร ทางการเมือง และสังคม เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกระดับชั้น เกี่ยวกับบทบาท ความสำคัญ และคุณค่าของการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในสถานการณ์ใหม่ ในขณะเดียวกัน ก็กำหนดให้การดำเนินงานต้องจริงจัง เป็นรูปธรรม มีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกันตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า ระดมการมีส่วนร่วมของทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น ทุกหน่วยงาน และประชาชนทุกระดับชั้น จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมระดับจังหวัด และดำเนินนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยเฉพาะรองประธาน ไม ซวน เลียม ได้ออกคำสั่งที่เด็ดขาดและดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุม รวมถึงการเร่งดำเนินการจัดทำและอนุมัติแผนผังการใช้ที่ดิน การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคโดยรอบเพื่อเป็นพื้นฐานในการอนุมัตินโยบายการลงทุน และการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการ ในขณะเดียวกัน ได้มีการมอบหมายภารกิจเฉพาะให้กับแต่ละหน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่น สำหรับแต่ละโครงการ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรค และเร่งความคืบหน้าการลงทุนสำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ นี่เป็นรากฐานที่สำคัญและเป็นสัญญาณเชิงบวกสำหรับการเร่งก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในจังหวัด

ข้อความและภาพถ่าย: ดง ทันห์

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm