เรียน ท่านสมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกสำนักเลขาธิการ
เรียนสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค
เรียนสหายทุกท่านที่เข้าร่วมประชุม
ด้วยความมุ่งมั่นและตั้งใจที่จะปฏิบัติตามมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ให้สำเร็จลุล่วง และเตรียมความพร้อมอย่างเร่งด่วน กระตือรือร้น และเชิงรุกสำหรับสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 กรมการเมือง จึงได้ตัดสินใจจัดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 ให้เร็วขึ้นกว่าแผนเดิมหนึ่งเดือน ในนามของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ข้าพเจ้าขอต้อนรับสหายและผู้แทนจากคณะกรรมการกลางที่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้อย่างอบอุ่น ข้าพเจ้าขอส่งความปรารถนาดีและขอให้ทุกท่านมีสุขภาพแข็งแรงและมีความสุข และขอให้การประชุมประสบความสำเร็จ
เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก
คณะกรรมการกลางเพิ่งลงมติเห็นชอบโครงการประชุมดังกล่าว ดังนั้น คณะกรรมการกลางจะหารือและให้ความเห็นใน 15 ประเด็น โดยเน้น 2 ประเด็นหลัก ได้แก่ ประเด็นแรก ประเด็นเกี่ยวกับการจัดทำระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง การจัดหน่วยงานบริหาร และการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับ ประเด็นที่สอง ประเด็นเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนชุดที่ 16 ทุกระดับ วาระปี 2569-2574
ในการประชุมครั้งนี้ โปลิตบูโรจะรายงานต่อคณะกรรมการกลางเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาการทำงานของบุคลากรตามอำนาจหน้าที่ รายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศ สถานการณ์ระดับโลกและระดับภูมิภาค ภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้แก้ไขตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน และหัวข้อเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบันและความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ
สำหรับเอกสารการประชุมนั้น ทางสำนักงานกลางได้ส่งเอกสารดังกล่าวให้ท่านล่วงหน้าเพื่อประกอบการศึกษาแล้ว งานที่ต้องแก้ไขในการประชุมกลางครั้งนี้มีปริมาณมาก ขอบเขตงานกว้างมาก และมีเนื้อหาละเอียดอ่อนมากมายเกี่ยวกับ "กิจการภายในประเทศและความเป็นอยู่ของประชาชน" ดังนั้น เพื่อเป็นการประหยัดเวลา ผมจึงขออนุญาตคณะกรรมการกลางไม่นำรายงานมานำเสนออีก แต่ขอให้ท่านมีเวลาศึกษาและแสดงความคิดเห็น ผมขอเสนอประเด็นบางประการให้คณะกรรมการกลางพิจารณาและตัดสินใจ ดังนี้
ประการแรก เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการปฏิรูประบบการเมือง การปฏิรูปหน่วยงานบริหาร และการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับอย่างต่อเนื่อง ใน ช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้นำข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการไปปฏิบัติและกำกับดูแลให้การปฏิรูปและการปรับปรุงหน่วยงานของพรรค รัฐบาล สภาแห่งชาติ และแนวร่วมปิตุภูมิในระดับส่วนกลางเสร็จสมบูรณ์ ตัวเลขการลดจุดศูนย์กลาง ประสิทธิภาพการทำงาน รวมถึงการประหยัดต้นทุนที่ระบุไว้ในรายงาน แสดงให้เห็นถึงลักษณะการปฏิวัติของการปฏิรูปนี้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว รูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองยังไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับท้องถิ่น เพื่อสานต่อการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมหลายครั้ง หารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนในหลายประเด็น และตกลงที่จะเสนอโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างรูปแบบองค์กรรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ต่อคณะกรรมการกลาง พร้อมกับโครงการเกี่ยวกับระบบการจัดองค์กรพรรคในระดับท้องถิ่น โครงการเกี่ยวกับการจัดและการปรับปรุงหน่วยงานแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ โครงการเกี่ยวกับการจัดระบบศาลและอัยการ และโครงการเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแลพรรคเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดประสานกัน นี่เป็นประเด็นที่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนให้ความสนใจเป็นอย่างมาก ข้อมูลที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้รับทราบคือ ประชาชน แกนนำ และสมาชิกพรรคส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะสนับสนุน เห็นคุณค่าของนโยบายนี้อย่างสูง และต้องการให้มีการนำไปปฏิบัติโดยเร็ว
โครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลองการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับพร้อมกับโครงการที่เกี่ยวข้องนั้น ถือเป็นประเด็นสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่การปรับปรุงองค์กร เครื่องมือ และบุคลากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายอำนาจ การปรับปรุงหน่วยงานบริหาร การจัดสรรทรัพยากร และการสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนาอีกด้วย
เป้าหมายคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน ให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น พร้อมกันนั้นยังเปิดสถานการณ์ใหม่ในการพัฒนาชาติด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปีข้างหน้า
ดังนั้น กรมการเมืองจึงขอให้สหายกลางที่มีความคิดสร้างสรรค์และมีจิตวิญญาณปฏิวัติรุนแรงเพื่อการพัฒนาประเทศและเพื่อประชาชน เน้นการให้ความเห็นในเนื้อหาตามข้อเสนอแนะการอภิปรายที่แนบมากับแต่ละโครงการ โดยเฉพาะประเด็นสำคัญๆ เช่น นโยบายการจัดหน่วยบริหารระดับจังหวัดเป็น 34 จังหวัดและเมือง ไม่จัดระดับอำเภอ ลดหน่วยบริหารระดับตำบลลงประมาณ 50% รูปแบบการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เชื่อมโยงกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ โดยเฉพาะระดับตำบลใหม่หลังการควบรวม ทำอย่างไรให้ใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริง ใกล้ชิดประชาชน และรับใช้ประชาชนได้ดีขึ้น
เกี่ยวกับรูปแบบองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานพรรคในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ซึ่งสอดคล้องกับการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้พรรคมีบทบาทเป็นผู้นำ เกี่ยวกับการจัดการและการรวมหน่วยงานขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้อยู่ภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง เพื่อประสานการดำเนินงานที่เป็นเอกภาพ โดยมุ่งเน้นที่รากหญ้าและมวลชนอย่างเข้มแข็ง
เกี่ยวกับการจัดรูปแบบศาลและอัยการเป็น 3 ระดับ พร้อมทั้งปรับปรุงอำนาจพิจารณาคดี อำนาจกำกับดูแล และอำนาจฟ้องคดีให้สอดคล้องกัน ส่วนขอบเขต เนื้อหา และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ข้อบังคับพรรค และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ภารกิจทั้งหมดนี้ต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน และไม่ล่าช้า ดังนั้น จึงขอให้ท่านแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานและแผนปฏิบัติการ เพื่อให้มีความสอดคล้องเป็นหนึ่งเดียวกัน ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ และไม่ทำให้การจัดระบบกลไกดังกล่าวเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินงานของหน่วยงาน การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของประชาชนและวิสาหกิจ
ประการที่สอง ประเด็นที่ต้องดำเนินการต่อไปเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนชุดที่ 16 ทุกระดับ วาระปี 2569-2574 นับตั้งแต่การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้ดำเนินการอย่างมุ่งมั่นและเร่งด่วนในการเตรียมงานเพื่อจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสองประเด็น ได้แก่ เอกสารและบุคลากร
เกี่ยวกับเอกสาร : นอกจากการส่งร่างสรุปเอกสาร 4 ฉบับให้สภารากหญ้าแสดงความคิดเห็นแล้ว โปลิตบูโรยังได้สั่งการให้มีการเพิ่มและปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายและมติสำคัญด้านการปฏิวัติเพื่อการพัฒนาประเทศ เนื้อหาและการนำเสนอเอกสารได้รับการปรับปรุงหลายประการเพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะของเอกสาร วิทยาศาสตร์ การปฏิบัติจริง การปฏิบัติจริง ความเป็นไปได้ และวัตถุประสงค์ โดยยึดถือคติที่ว่า รายงานทางการเมืองคือ "คบเพลิงส่องทาง" ส่วนรายงานอื่นๆ คือ "คู่มือปฏิบัติ" เนื้อหาที่สอดคล้องกันของเอกสารแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างไม่เปลี่ยนแปลงบนเส้นทางสังคมนิยม การแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพและการพัฒนา การ ติดตาม เป้าหมายอันยิ่งใหญ่ "การตอบสนองความต้องการของประชาชนให้ดีขึ้นเรื่อยๆ" อย่างใกล้ชิด และความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 2 ประการใน 100 ปีของประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สูงมาก และการพยายามบรรลุเป้าหมายเหล่านี้เป็นเรื่องยากมาก
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เราต้องดำเนินงานมากมายเพื่อสร้างรากฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายนี้ โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการต้องการรับฟังข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เราบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี พ.ศ. 2568 และการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป ภายใต้เงื่อนไขที่เรากำลังดำเนินการปฏิวัติกลไกองค์กรและปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับ รวมถึงในสถานการณ์ "สงครามการค้าโลก" สิ่งสำคัญที่สุดของเนื้อหานี้คือ สหายในแต่ละท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จะต้องค้นหา "สิ่งที่ต้องทำทันที" จากทรัพยากรภายในของตนเอง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
เกี่ยวกับบุคลากร : นี่คือ “กุญแจสำคัญ” ของ “ประเด็นสำคัญ” ที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของสภาคองเกรสชุดที่ 14 ยิ่งมีข้อกำหนดงานสูงเท่าใด ระดับบุคลากรก็ยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ บุคลากรต้องได้รับการเตรียมความพร้อมตั้งแต่เนิ่นๆ และจะได้รับการเสริมและพัฒนาอย่างต่อเนื่องจนถึงสภาคองเกรสชุดที่ 14
กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้สั่งการให้มีการทบทวนและเพิ่มเติมร่างแนวทางการปฏิบัติงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 14 ให้สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กรใหม่ ทบทวนข้อเสนอของคณะกรรมการกลางเพื่อเพิ่มเติมการวางแผนบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ ร่างแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาหลายประการในคำสั่งที่ 35 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนทุกระดับ เพื่อนำไปสู่การประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ภารกิจสำคัญทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่ความสำเร็จในการจัดประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนทุกระดับ และการจัดประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ให้สำเร็จภายในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2569 ตามแผนที่วางไว้ ขณะเดียวกัน เพื่อสนับสนุนการนำมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 มาใช้โดยทันที กรมการเมืองได้เสนอโครงการ “แนวทางการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนแห่งชาติชุดที่ 16 ทุกระดับ วาระปี 2569-2574” ต่อคณะกรรมการกลาง โดยมีนโยบายจัดการเลือกตั้งล่วงหน้า ปฏิรูป พัฒนา และพัฒนาประสิทธิภาพของสมัชชาใหญ่และสภาประชาชน เพื่อส่งเสริมอำนาจของประชาชนในการบริหารประเทศอย่างเต็มที่ ประเด็นเหล่านี้ถือเป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์และสำคัญยิ่งต่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่นี้ เราจึงขอให้สมาชิกคณะกรรมการกลางศึกษาเอกสารอย่างละเอียดถี่ถ้วนและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญของแต่ละหัวข้อ เอกสารเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานและ “เข็มทิศ” สำหรับการนำและชี้นำความสำเร็จของการจัดสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนในทุกระดับ การประชุมใหญ่พรรคการเมืองแห่งชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574
เรียนเพื่อนๆทุกท่าน
ในบริบทของสถานการณ์ใหม่เร่งด่วนที่ต้องใช้ความก้าวหน้า ความเด็ดขาด ความมุ่งมั่น ความสามัคคี และความเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอนโยบายไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ ฉันจึงขอให้คณะกรรมการกลางสหายและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมส่งเสริมความรู้สึกของความรับผิดชอบ มุ่งเน้นสติปัญญา และเสนอแนวคิดในเนื้อหา เพื่อให้การประชุมสามารถบรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดได้
ด้วยจิตวิญญาณนั้น ผมขอประกาศเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 ขออวยพรให้คุณมีสุขภาพแข็งแรงและประสบความสำเร็จอีกครั้ง
ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ
-ที่มา: https://baohaiduong.vn/tong-bi-thu-to-lam-tinh-hinh-moi-rat-khan-truong-can-su-dot-pha-quyet-doan-quyet-liet-409092.html
การแสดงความคิดเห็น (0)