เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม เริ่มการเยือนฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ

เวียดนามและฝรั่งเศสสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2516 ในบริบทของกระบวนการปรับปรุงของเวียดนามที่บรรลุความสำเร็จเบื้องต้นที่สำคัญและการบูรณาการของเวียดนามในชุมชนระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีฝรั่งเศส ฟรองซัวส์ มิตเตอรองด์ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2536 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในความสัมพันธ์กับเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลยุทธ์และนโยบายที่ฝรั่งเศสนำมาใช้ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก

ทางด้านเวียดนาม เวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความสัมพันธ์ความร่วมมือกับฝรั่งเศส โดยถือว่าฝรั่งเศสเป็นหุ้นส่วนสำคัญในนโยบายต่างประเทศ และกระชับมิตรภาพ ความไว้วางใจ และความร่วมมือทางยุทธศาสตร์แบบดั้งเดิมระหว่างทั้งสองประเทศอย่างต่อเนื่อง

tong bi thu, chu tich nuoc to lam bat dau tham chinh thuc ch phap hinh anh 1 — เลขาธิการและ ประธาน To Lam กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรั่ม Franco Tech

ในปี พ.ศ. 2556 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศส ความสัมพันธ์ ทางการเมือง อันดีระหว่างสองประเทศนี้ โดดเด่นด้วยการเยือนระดับสูงร่วมกัน อาทิ การเยือนฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการของเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง (มีนาคม พ.ศ. 2561) และประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ถิ กิม เงิน (เมษายน พ.ศ. 2562) และการเยือนเวียดนามของนายกรัฐมนตรีเอดัวร์ ฟิลิปป์ แห่งฝรั่งเศส (พฤศจิกายน พ.ศ. 2561) ซึ่งถือเป็นการเยือนครบรอบ 5 ปีแห่งการพัฒนาความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสอย่างมีประสิทธิภาพ

จดหมายแสดงความยินดีของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง แห่งฝรั่งเศสถึงเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง หลังจากความสำเร็จของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 13 และการโทรศัพท์หารือระหว่างผู้นำระดับสูงในเวลาต่อมา แสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ทางการเมืองที่ใกล้ชิดระหว่างสองประเทศ ล่าสุด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมฝรั่งเศสได้เข้าร่วมพิธีรำลึกครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟูเป็นครั้งแรก โดยยืนยันความปรารถนาที่จะร่วมมือกับเวียดนามในการ “ทิ้งอดีตไว้ข้างหลังและมองไปสู่อนาคต” เพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา

tong bi thu, chu tich nuoc to lam bat dau tham chinh thuc ch phap hinh anh 2 — นายเซบาสเตียน เลอกอร์นู รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทหารฝรั่งเศส และคณะ เยี่ยมชมหลุมหลบภัยเดอ กัสตริเย่ร์ ในเมืองเดียนเบียนฟู เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 ภาพโดย: กวาง จุง

ในระดับทวิภาคี ได้มีการลงนามข้อตกลงและสนธิสัญญาฉบับใหม่หลายฉบับเพื่อเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความร่วมมือในสาขาสำคัญ กลไกการแลกเปลี่ยนในสี่เสาหลักของความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ ได้แก่ การเมือง - การทูต กลาโหม - ความมั่นคง เศรษฐกิจ การค้าและการลงทุน ความร่วมมือเพื่อการพัฒนา วัฒนธรรม การศึกษา - การฝึกอบรม การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ กฎหมาย และความยุติธรรม ได้รับการส่งเสริมเพิ่มเติม และมีบทบาทสำคัญในการมุ่งเน้นการพัฒนาในอนาคต ทั้งสองประเทศยังมีโครงการความร่วมมือใหม่ๆ ไม่เพียงแต่ในด้านการค้าและการลงทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านเทคโนโลยี เกษตรกรรมคุณภาพสูง และสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

นับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทวิภาคี เวียดนามและฝรั่งเศสได้สร้างชื่อเสียงในด้านความสัมพันธ์ทางการค้าด้วยตัวเลขที่น่าประทับใจมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบังคับใช้ข้อตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) และความตกลงคุ้มครองการลงทุนเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVIPA) ได้ช่วยผลักดันให้สินค้าเวียดนามสามารถเจาะตลาดยุโรปได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น รวมถึงฝรั่งเศสด้วย

ปัจจุบัน ฝรั่งเศสเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับห้าของเวียดนามในยุโรป (รองจากเยอรมนี เนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และอิตาลี) มูลค่าการค้าในปี 2565 อยู่ที่ 5.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 10% เมื่อเทียบกับ 4.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2564 โดยมูลค่าการส่งออกไปยังตลาดฝรั่งเศสอยู่ที่ 3.69 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ส่วนใหญ่ ได้แก่ รองเท้า สิ่งทอ ผลิตภัณฑ์เซรามิก-พอร์ซเลน-หวาย-ไม้ไผ่ อาหารทะเลและเครื่องจักร อุปกรณ์ และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์) และมูลค่าการนำเข้าของเวียดนามจากฝรั่งเศสอยู่ที่ 1.63 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ส่วนใหญ่ ได้แก่ อุปกรณ์การบิน เครื่องจักรอุตสาหกรรม ยา ผลิตภัณฑ์เกษตร-อาหาร เคมีภัณฑ์ และเครื่องสำอาง) มูลค่าการค้าทวิภาคีในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่เกือบ 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 ฝรั่งเศสอยู่ในอันดับที่ 3 ในกลุ่มประเทศยุโรป (รองจากเนเธอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร) และอันดับที่ 16 จาก 114 ประเทศและเขตการปกครองที่ลงทุนในเวียดนาม โดยมีโครงการลงทุนที่มีผลบังคับใช้ 633 โครงการ มูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวม 3.62 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ การลงทุนโดยตรงของฝรั่งเศสมุ่งเน้นไปที่สาขาต่างๆ ดังต่อไปนี้: สารสนเทศและการสื่อสาร อุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต การผลิตและการจำหน่ายไฟฟ้า ก๊าซ และเครื่องปรับอากาศ

ในด้านความร่วมมือเพื่อการพัฒนา ฝรั่งเศสเป็นผู้บริจาค ODA ทวิภาคีรายใหญ่ที่สุดของยุโรปให้แก่เวียดนาม และเวียดนามอยู่ในอันดับสองของประเทศที่ได้รับ ODA ของฝรั่งเศสในเอเชีย (รองจากอัฟกานิสถาน) จนถึงปัจจุบัน ฝรั่งเศสได้ให้เงินกู้พิเศษแก่เวียดนามรวมทั้งสิ้น 3 พันล้านยูโร โดยฝรั่งเศสให้การสนับสนุนเงินกู้ ODA อย่างน้อย 200 ล้านยูโรต่อปี โดยมุ่งเน้นไปที่สามประเด็นสำคัญ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียว

ทั้งสองประเทศยังคงรักษากลไกการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างสม่ำเสมอในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และการป้องกันประเทศในทุกระดับ เช่น การสนทนาเกี่ยวกับกลยุทธ์ความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศระหว่างกระทรวงการต่างประเทศสองแห่งและกระทรวงกลาโหมของเวียดนามและฝรั่งเศส การสนทนาด้านเศรษฐกิจระดับสูงประจำปี และการสนทนาเกี่ยวกับกลยุทธ์การป้องกันประเทศในระดับรองรัฐมนตรีระหว่างกระทรวงกลาโหมทั้งสองแห่ง

tong bi thu, chu tich nuoc to lam bat dau tham chinh thuc ch phap hinh anh 3 — รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน วัน ฟุก ทำงานร่วมกับนายโอลิวิเยร์ โบรเชต์ ผู้อำนวยการใหญ่ของสำนักงานการศึกษาฝรั่งเศสในต่างประเทศ (AEFE) ภาพ: VNA

ความร่วมมือด้านการศึกษาและการฝึกอบรมระหว่างสองประเทศได้ก่อตั้งขึ้นและพัฒนามาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1980 ฝรั่งเศสให้ความสำคัญกับการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นเป้าหมายหลักในกิจกรรมความร่วมมือในเวียดนาม โดยมุ่งเน้นการสอนและพัฒนาภาษาฝรั่งเศสเป็นหลัก การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในระดับมหาวิทยาลัยและปริญญาโทในหลากหลายสาขา เช่น การจัดการเศรษฐกิจ การธนาคาร การเงิน กฎหมาย เทคโนโลยีสมัยใหม่ ฯลฯ รัฐบาลฝรั่งเศสมอบทุนการศึกษา 80 ทุนให้แก่นักศึกษาเวียดนามเพื่อศึกษาต่อในฝรั่งเศสทุกปี โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือเวียดนามในด้านการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง นโยบายการให้ทุนการศึกษาของฝรั่งเศสมุ่งเน้นไปที่โครงการฝึกอบรมระดับปริญญาโทและปริญญาเอกเป็นหลัก จำนวนนักศึกษาเวียดนามที่ศึกษาในฝรั่งเศสเพิ่มขึ้นประมาณ 40% ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา และปัจจุบันมีนักศึกษามากกว่า 10,000 คน

ฝรั่งเศสอยู่ในอันดับที่ 7 ของประเทศและดินแดนที่ลงทุนด้านการท่องเที่ยวมากที่สุดในเวียดนาม โดยมี 14 โครงการ มูลค่ารวม 188 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เวียดนามมองว่าฝรั่งเศสเป็นตลาดการท่องเที่ยวที่สำคัญ ความร่วมมือระหว่างสองประเทศในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ความร่วมมือระดับท้องถิ่น และสาธารณสุข ล้วนมีจุดเด่นหลายประการ ทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกขององค์การระหว่างประเทศว่าด้วยภาษาฝรั่งเศส (La Francophonie) และทั้งสองประเทศมีกิจกรรมความร่วมมือมากมายภายใต้กรอบขององค์กรที่พูดภาษาฝรั่งเศส

ชุมชนชาวเวียดนามในฝรั่งเศสก่อตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 โดยอพยพเข้ามาตั้งถิ่นฐานในฝรั่งเศสในช่วงเวลาและสถานการณ์ที่แตกต่างกัน ปัจจุบันมีจำนวนมากกว่า 350,000 คน ซึ่งมากที่สุดในยุโรป และส่วนใหญ่มีสัญชาติฝรั่งเศส ความรู้คือพลังสำคัญของชุมชนชาวเวียดนามในฝรั่งเศส โดยมีชาวเวียดนามโพ้นทะเลประมาณ 40,000 คน ที่มีการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยหรือสูงกว่า สมาคมชาวเวียดนามในฝรั่งเศสมีประวัติความเป็นมาอันยาวนาน มีส่วนร่วมมากมายในการต่อสู้เพื่อเอกราชของชาติ การรวมชาติในอดีต และการสร้างประเทศในปัจจุบัน

การเยือนฝรั่งเศสของเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีเวียดนามครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสองประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการค้า การลงทุน วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และความร่วมมือระดับท้องถิ่น ขณะเดียวกัน เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกิจการต่างประเทศของพรรค โดยเฉพาะกับพรรคคอมมิวนิสต์ฝรั่งเศส และเสริมสร้างการทูตระหว่างประชาชน โดยกระตุ้นให้รัฐบาลฝรั่งเศสยังคงดูแล สนับสนุน และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อชุมชนชาวเวียดนามในฝรั่งเศสให้สามารถอยู่อาศัย ศึกษา และทำงานได้อย่างมั่นคงในประเทศเจ้าภาพ ส่งเสริมบทบาทสะพานเชื่อมความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศส