เลขาธิการกล่าว: นโยบายที่ออกไปต้องวัดจากผลกระทบ สร้างความสะดวก ไม่ใช่สร้างขั้นตอนเพิ่มเติม

บ่ายวันที่ 4 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 10 ต่อเนื่อง ณ หอประชุมเดียนหง รัฐสภา เลขาธิการพรรคโตลัมได้กล่าวสุนทรพจน์ หารือ และแจ้งประเด็นใหม่ๆ และแนวทางสำคัญหลายประการในร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมใหญ่พรรคสมัยที่ 14 ก่อนที่รัฐสภาจะจัดการประชุมหารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญนี้

ก้าวสำคัญบนเส้นทางการพัฒนาประเทศของเรา

ในการเปิดประชุมสมัชชาแห่งชาติ ประธานสมัชชาแห่งชาติ เจิ่น ถั่น มาน ได้ยืนยันว่า การร่างเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติเป็นภารกิจที่สำคัญยิ่ง ร่างเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ได้รับการแก้ไข ปรับปรุง และเพิ่มเติมหลายครั้งโดยคณะอนุกรรมการเอกสาร คณะกรรมการกลางได้พิจารณาเอกสารเหล่านี้มาตั้งแต่การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 11, 12 และ 13 และการประชุมสมัชชาแห่งชาติในทุกระดับ ผู้แทนยังได้พิจารณาเอกสารเหล่านี้และได้ส่งให้สาธารณชนรับทราบเพื่อแสดงความคิดเห็นแล้ว

ประธาน รัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมรัฐสภา ภาพ: ฟาม ทัง

ประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่าการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 จะเป็นก้าวสำคัญบนเส้นทางการพัฒนาของชาติของเรา โดยมีความสำคัญในการกำหนดทิศทางอนาคต ปลุกเร้าประเพณีแห่งความรักชาติ ความภาคภูมิใจในชาติ ความเชื่อมั่น การพึ่งตนเอง และการเสริมสร้างตนเองให้เข้มแข็ง ส่งเสริม กระตุ้น และกระตุ้นให้พรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมดเดินหน้าตามเส้นทางสู่สังคมนิยมอย่างมั่นคง ยืนยันว่านี่เป็นทางเลือกที่ถูกต้องและสร้างสรรค์ สอดคล้องกับความเป็นจริงของเวียดนามและแนวโน้มการพัฒนาในยุคสมัย ส่งเสริมตำแหน่งและความแข็งแกร่งอย่างเข้มแข็ง ส่งเสริมกระบวนการนวัตกรรมอย่างครอบคลุมและพร้อมกัน และปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนามอย่างมั่นคง

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมรัฐสภา ภาพโดย: กวาง คานห์

ด้วยจิตวิญญาณประชาธิปไตยอย่างแท้จริงและมีวินัย พิจารณาหลายแง่มุม มีใจเปิดกว้าง รับฟัง และระดมสติปัญญาจากทั้งพรรค ประชาชน กองทัพ ปัญญาชน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และผู้บริหาร รวมถึงการมีส่วนร่วมของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า รายงานการเมืองของการประชุมใหญ่พรรคครั้งนี้จะเป็นผลงานทางวิทยาศาสตร์อย่างแท้จริง ที่จะสะท้อนระดับทฤษฎี ความสูงทางปัญญา และความปรารถนาของชาติ นำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนาที่รวดเร็ว มั่นคง เจริญรุ่งเรือง มีอารยธรรม และมีความสุข

มุ่งสู่ระบบกฎหมายที่จดจำง่าย เข้าใจง่าย ปฏิบัติง่าย

ในการพูดในที่ประชุม เลขาธิการสภาแห่งชาติ โต ลัม เน้นย้ำว่า เสียงของสมาชิกสภาแห่งชาติไม่ใช่เพียงความคิดเห็นส่วนบุคคลเท่านั้น แต่ยังเป็นเสียงของผู้มีสิทธิออกเสียงที่สมาชิกสภาแห่งชาติเป็นตัวแทน เสียงของความเป็นจริงของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง และเสียงของผู้ร่างกฎหมายอีกด้วย

เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: โฮลอง

ผู้แทนได้นำเสนอแนวคิดจากระดับเซลล์ของพรรค คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคระดับกระทรวง สาขา จังหวัด และเมืองต่างๆ ในปัจจุบัน ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ และองค์กรนิติบัญญัติ ผู้แทนยังคงนำเสนอแนวคิดในระดับที่สูงขึ้น ด้วยประสบการณ์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและความรับผิดชอบที่มากขึ้น เลขาธิการพรรคหวังว่าความคิดเห็นทั้งหมดจะมุ่งตรงไปยังประเด็นพื้นฐานที่สุดของสถาบันและวิธีการจัดระเบียบการนำอำนาจรัฐไปใช้

เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาเนื้อหา 7 กลุ่ม โดยละเอียด ดังนี้

ประการแรก ความเห็นเกี่ยวกับสถาบันและกฎหมาย เลขาธิการฯ ชี้ให้เห็นว่าเราได้ตรากฎหมายเพื่อบริหารจัดการสังคมด้วยกฎหมาย เพื่อสร้างรัฐสังคมนิยมที่ยึดหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน แต่ในทางปฏิบัติยังคงมีสถานการณ์ที่ "กฎหมายถูกต้องแต่การบังคับใช้ทำได้ยาก ในรัฐสภาชัดเจนแต่ในระดับรากหญ้ากลับยาก"

เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่านห์

เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำถึงเหตุผลที่กฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และหนังสือเวียนต่างๆ ออกอย่างซับซ้อนและหนาแน่น แต่เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าไม่กล้านำกฎหมายเหล่านั้นไปปฏิบัติ ภาคธุรกิจพยายามหาทางแก้ไข และประชาชนเกิดความสับสนและงุนงง ตรงไหนที่ทับซ้อนกัน ตรงไหนที่กระทรวงและสาขามีความเข้าใจต่างกัน ตรงไหนที่อำนาจถูกมอบหมายแต่ประชาชนกลับถูกบังคับให้รับผิดชอบเกินขอบเขตอำนาจของตนเอง

“เราต้องมุ่งสู่ระบบกฎหมายที่จดจำง่าย เข้าใจง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย ถ้อยคำในกฎหมายต้องกระชับ ชัดเจน ไม่สับสน และไม่เปิดช่องให้มีการนำไปใช้ในทางที่ผิดหรือหลบเลี่ยง นโยบายที่ประกาศใช้ต้องสามารถวัดผลได้ในแง่ของผลกระทบ ความเสี่ยงในการควบคุม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องสร้างความสะดวกสบาย ไม่ใช่สร้างขั้นตอนเพิ่มเติม กฎหมายที่ดีไม่ใช่กฎหมายที่เขียนขึ้นอย่างดี แต่เป็นกฎหมายที่นำไปปฏิบัติได้จริง” เลขาธิการใหญ่กล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนี้ ผู้แทนยังต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่า เพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องเพิ่มเติมและปรับปรุงแนวทางใดบ้างในเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14 เราต้องพูดอย่างตรงไปตรงมาเพื่อแก้ไขและเอาชนะปัญหา

เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่านห์

ประการที่สอง ในการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม รัฐนิติธรรมไม่เพียงแต่มีระบบกฎหมายที่สมบูรณ์เท่านั้น แต่รัฐนิติธรรมยังต้องยึดมั่นในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ควบคุมอำนาจ เปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส และรับผิดชอบต่อประชาชนเป็นสำคัญ

เลขาธิการหวังว่าความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมุ่งเน้นไปที่คำถามที่ว่า เราได้ดำเนินการเพียงพอแล้วหรือไม่ เพื่อให้มั่นใจว่าอำนาจทุกประการอยู่ภายใต้กรอบกฎหมาย ดำเนินการด้วยอำนาจ วัตถุประสงค์ และผลประโยชน์ของประชาชนอย่างถูกต้อง มีช่องว่างใดๆ ที่ทำให้ประชาชนรู้สึกว่าพวกเขาสามารถได้สิ่งที่ต้องการ ไม่ใช่สิ่งที่ไม่ต้องการ หรือมีสถานการณ์ใดๆ ที่ประชาชนต้อง "ร้องขอ" ในสิ่งที่ควรได้รับ หากไม่มีคำตอบที่ครบถ้วน แสดงว่าหลักนิติธรรมของรัฐยังคงไม่สมบูรณ์

เลขาธิการใหญ่กล่าวว่า การสร้างรัฐที่ยึดมั่นในหลักนิติธรรม หมายถึงการสร้างรัฐที่เข้มแข็งแต่ไม่ใช้อำนาจในทางมิชอบ มีวินัยแต่ไม่ห่างไกลจากประชาชน ดำเนินการอย่างเด็ดขาดแต่ต้องมีมนุษยธรรม น่าเชื่อถือ และมีการเจรจาต่อรอง แนวทางเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการชี้แจงอย่างชัดเจนในเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ เข้าร่วมการประชุม ภาพ: ฝ่าม ทัง

ประการที่สาม เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการจัดองค์กรของหน่วยงาน เลขาธิการกล่าวว่า เราได้หารือกันเกี่ยวกับประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว มีมติและโครงการมากมายที่มุ่งปรับปรุงหน่วยงาน ปรับเปลี่ยนจุดศูนย์กลาง และสร้างสรรค์รูปแบบการบริหารท้องถิ่น บัดนี้ เราต้องตอบคำถามสองข้อ คำถามแรกคือ จะกระจายอำนาจอะไร ให้แก่ใคร และภายใต้เงื่อนไขใด คำถามที่สองคือ กลไกที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและกำกับดูแลคืออะไร

เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความคิดเห็นโดยตรงในประเด็นนี้ หากผู้ใต้บังคับบัญชาสามารถแก้ไขปัญหาได้รวดเร็วและใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น พวกเขาต้องกล้าที่จะมอบอำนาจ อย่างไรก็ตาม การมอบอำนาจไม่ได้หมายถึงการกดขี่งานหรือความเสี่ยง การมอบอำนาจต้องมาพร้อมกับทรัพยากร บุคลากร เครื่องมือ และพื้นที่ปลอดภัยทางกฎหมาย เพื่อให้เจ้าหน้าที่กล้าที่จะปฏิบัติและรับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม ไม่ใช่การรับผิดชอบส่วนบุคคลอย่างไม่เป็นธรรมและลำบาก

เกี่ยวกับรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรกล่าวว่า เรากำลังค่อยๆ ปรับโครงสร้างองค์กร มุ่งสู่กลไกที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ซึ่งเป็นเนื้อหาใหม่ที่สำคัญและละเอียดอ่อน เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตของประชาชนและบุคลากรในระดับรากหญ้า ดังนั้น เขาจึงหวังว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะให้ความเห็นที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการออกแบบรูปแบบ 2 ระดับ เพื่อให้ประชาชนอยู่ไม่ไกลจากรัฐบาล และบริการสาธารณะไม่ถูกรบกวน “อย่าปล่อยให้การประกาศกลไกที่มีประสิทธิภาพนี้สร้างมิติของการขอและการให้ที่มากขึ้นในความเป็นจริง”

สมาชิกคณะบรรณาธิการเอกสารของรัฐสภา ภาพโดย: Pham Thang

เลขาธิการฯ ระบุว่า สิ่งสำคัญยิ่งกว่านั้นคือ รัฐบาลรากหญ้าต้องมีสิทธิอะไรบ้าง ต้องมีทรัพยากรอะไรบ้างในการดำเนินงานเพื่อสร้างการพัฒนาในระดับรากหญ้า และจำเป็นต้องมีช่องทางทางกฎหมายเพิ่มเติมใดบ้างในการดำเนินงานเหล่านี้ นอกจากนี้ ยังต้องอาศัยความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกลางทั้งสามระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัด ระดับเมือง และระดับรากหญ้า ทั้งสามระดับจะต้องเป็นองค์กรที่ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น แบ่งปันความรับผิดชอบและเกื้อหนุนซึ่งกันและกัน โดยไม่อนุญาตให้ทั้งสามระดับแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบให้กันจนทำให้ประชาชนต้องวนเวียนกัน เลขาธิการฯ ร้องขอว่า “สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องทำงานในระดับรากหญ้าบ่อยมาก ดังนั้นพวกเขาจึงจำเป็นต้องแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเหล่านี้อย่างรอบคอบ”

ประชาชนไม่เพียงแต่เป็นผู้รับประโยชน์เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้รับผลที่เข้าร่วมในการติดตาม วิจารณ์ และร่วมด้วย

ประการที่สี่ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่เป็นรูปธรรมระหว่างพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กร และประชาชน เลขาธิการพรรคฯ ยืนยันว่าบทบาทผู้นำของพรรคฯ เป็นปัจจัยชี้ขาดในทุกชัยชนะของการปฏิวัติเวียดนาม แต่เราจะเป็นผู้นำได้อย่างไร เป็นผู้นำโดยแนวทางปฏิบัติ เป็นแบบอย่างที่ดี จัดการการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างความไว้วางใจในประชาชน หรือออกคำสั่งทางปกครองได้อย่างไร คำตอบต้องชัดเจน โปร่งใส และโน้มน้าวใจประชาชน

เลขาธิการหวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเสนอแนวคิดเพิ่มเติม เช่น กลไกใดที่พรรคจะเป็นผู้นำอย่างเบ็ดเสร็จและครอบคลุม แต่ไม่ทำเพื่อพรรค ไม่หาข้อแก้ตัว ไม่หย่อนยาน รัฐบาลจะบริหารจัดการและดำเนินงานตามกฎหมาย กล้ารับผิดชอบส่วนตน แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมืองจะเป็นสะพานเชื่อมที่น่าเชื่อถือระหว่างพรรค รัฐ และประชาชนอย่างแท้จริง ประชาชนไม่เพียงแต่เป็นผู้รับประโยชน์เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้รับผลประโยชน์ที่มีส่วนร่วมในการกำกับดูแล วิพากษ์วิจารณ์ และมิตรภาพ หากเราพูดถึงการให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง เราต้องออกแบบกลไกเพื่อให้ประชาชนมีเสียงที่แท้จริง มีสิทธิในการกำกับดูแลอย่างแท้จริง และมีโอกาสมีส่วนร่วมในประเด็นปัญหาที่แท้จริง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

ประการที่ห้า เกี่ยวกับบทบาทผู้นำของพรรคในระบบกฎหมายและการบริหารจัดการในทางปฏิบัติ เลขาธิการพรรคกล่าวว่าพรรคของเราเป็นพรรครัฐบาล ซึ่งหมายความว่าพรรคต้องรับผิดชอบต่อประชาชนในการพัฒนาประเทศชาติและชีวิตประจำวันของประชาชน พรรครัฐบาลไม่เพียงแต่กำหนดนโยบายเท่านั้น แต่ยังจัดการดำเนินการ ตรวจสอบ และรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

ดังนั้น เอกสารที่ยื่นต่อสภาคองเกรสครั้งที่ 14 จึงไม่เพียงแต่กล่าวถึงการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในภาพรวมเท่านั้น แต่ยังต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่า ความเป็นผู้นำของพรรคคือการทำให้มั่นใจว่านโยบายและกฎหมายทั้งหมดจะต้องรับใช้ประชาชนอย่างแท้จริง พัฒนาประเทศชาติ รักษาเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน รักษาเสถียรภาพทางสังคมและการเมือง และธำรงไว้ซึ่งความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ พรรคฯ เป็นผู้นำในการต่อสู้กับแนวคิดเชิงภาคส่วนและท้องถิ่น ผลประโยชน์ของกลุ่ม ความคิดด้านลบ การทุจริต และการฉ้อฉล พรรคฯ เป็นผู้นำในการปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

เลขาธิการหวังว่าความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเอกสารดังกล่าวจะมีองค์ประกอบดังกล่าวรวมอยู่ด้วยหรือไม่ และได้กล่าวถึงจุดอ่อนที่ยังคงมีอยู่ในการปฏิบัติงานจริงหรือไม่

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

ประการที่หก เกี่ยวกับจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิด นวัตกรรมในวิธีการทำงาน นวัตกรรมในการบริหารประเทศตามคำขวัญของการสร้างสรรค์และเพื่อประชาชน เลขาธิการกล่าวว่าโลกเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว การปฏิบัติภายในประเทศก็เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน หากความคิดของเราช้ากว่าการปฏิบัติ เอกสารก็จะล้าสมัยทันที แม้ว่าจะผ่านไปแล้วก็ตาม

ดังนั้น เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจึงเสนอให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอ่านร่างพระราชบัญญัติฯ ด้วยเจตนารมณ์ว่า ยังมีประเด็นใดที่ยังคงมีแนวคิดเดิม วิธีการพูดเดิม วิธีการทำเดิม มีประเด็นใดที่ยังคงรักษาแนวทางการบริหารจัดการแบบขอไปที โดยที่รัฐควรมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการรับใช้ประชาชนและภาคธุรกิจอยู่หรือไม่

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องยืนยันรูปแบบการบริหารประเทศให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในยุคสมัยข้างหน้า ซึ่งได้แก่ การบริหารที่ยึดหลักกฎหมาย ความโปร่งใส ข้อมูลที่เชื่อถือได้ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ทันสมัย ​​กลไกที่คล่องตัว ข้าราชการที่ซื่อสัตย์และมีวินัย ควบคู่ไปกับการบริการ การบริหารเช่นนี้คือการบริหารที่มุ่งสร้างการพัฒนา ไม่ใช่การบริหารด้วยการขอและให้

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

เลขาธิการเสนอแนะให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติยกตัวอย่างเฉพาะเจาะจงจากภาคส่วน ท้องถิ่น และสาขาที่ตนรับผิดชอบ ในกรณีที่ยังมีขั้นตอนยุ่งยากที่ทำให้ภาคธุรกิจท้อแท้ ในกรณีที่ประชาชนรู้สึกหงุดหงิดเพราะต้องกลับไปกลับมาหลายครั้งโดยไม่ได้แก้ไขปัญหา ในกรณีที่ยังมีกลไกที่ต้องจัดการ ควรชี้แจงให้ชัดเจนและตรงไปตรงมาว่า "เราแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดเหล่านั้นได้ด้วยการมองตรง ๆ เท่านั้น"

ประการที่เจ็ด เกี่ยวกับประเด็นใหม่และความก้าวหน้า เลขาธิการกล่าวว่าคณะอนุกรรมการเอกสารได้เสนอประเด็นใหม่ 18 ประเด็น ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าที่แสดงถึงจิตวิญญาณแห่งการกล้าที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ กล้าที่จะเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพัฒนา กล้าที่จะปรับโครงสร้างเครื่องมือและวิธีการดำเนินการใหม่

ด้วยเหตุนี้ ผมจึงอยากขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติช่วยตอบคำถามสำคัญสองข้อ คำถามแรกคือ 18 ประเด็นใหม่นี้เพียงพอหรือไม่? มีประเด็นใดบ้างที่ยังอยู่ในระดับนโยบายและแนวทางปฏิบัติ ซึ่งจะต้องศึกษาต่อไปในขณะที่สังคมยังคงต้องการคำตอบที่ชัดเจน แผนงานที่ชัดเจน และความรับผิดชอบที่ชัดเจน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

คำถามที่ 2 ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ คือ ผู้ที่ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจชีวิตจริง เข้าใจความคิดของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มีประเด็นใดบ้างที่ยังไม่ได้ระบุอย่างถูกต้องในเอกสาร มีปมปัญหาใดบ้างที่หากไม่ได้รับการแก้ไขในตอนนี้ ในอีก 5 ปีข้างหน้า เราจะต้องจ่ายราคาที่สูงกว่านี้?

เอกสารของรัฐสภาเป็นเอกสารต้นฉบับ เราต้องทำให้ชัดเจนขึ้นในตอนนี้ เพื่อให้กระบวนการสร้างสถาบัน การตรากฎหมาย และการบังคับใช้เป็นไปอย่างราบรื่น เป็นเอกภาพมากขึ้น และลดความสับสน ในทางกลับกัน หากเอกสารมีเนื้อหาทั่วไปและไม่สมบูรณ์ เมื่อนำมาบังคับใช้เป็นกฎหมาย ย่อมทำให้เกิดความเข้าใจ วิธีการดำเนินการ และแม้แต่การนำไปใช้งานที่แตกต่างกันไป ดังนั้น ผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดก็คือประชาชน

เลขาธิการฯ หวังว่าการอภิปรายในวันนี้และความคิดเห็นในรอบต่อๆ ไปจะเป็นไปอย่างตรงไปตรงมา มีความรับผิดชอบ และสร้างสรรค์อย่างแท้จริง สิ่งที่พรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และประชาชนปรารถนาร่วมกันนั้น ล้วนมีจุดร่วมที่ชัดเจน ชัดเจน และเรียบง่าย นั่นคือ ประเทศที่มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน สังคมที่เป็นระเบียบ มีวินัย อบอุ่น และมีมนุษยธรรม ประชาชนจะได้รับการคุ้มครองและมีโอกาสลุกขึ้นยืนด้วยแรงกายแรงใจของตนเอง ผู้ที่กระทำสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายจะได้รับการคุ้มครอง ผู้ที่กระทำผิดจะได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม โดยไม่มีเขตหวงห้ามและไม่มีข้อยกเว้น

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

“ พูดออกมาเกี่ยวกับสิ่งที่คุณเห็นจริงๆ สิ่งที่คุณกังวล สิ่งที่คุณกล้าที่จะรับผิดชอบ”

เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้เสนอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแต่ละคนมีส่วนร่วมในฐานะตัวแทนของประชาชน และในเวลาเดียวกันก็เป็นสมาชิกพรรค เป็นผู้ประสานงาน เป็นผู้รับผิดชอบประเทศชาติและสังคม มีประสบการณ์เชิงปฏิบัติที่ล้ำลึก กล้าที่จะพูดถึงสิ่งที่พวกเขาเห็นจริงๆ สิ่งที่พวกเขากังวล และสิ่งที่พวกเขากล้ารับผิดชอบ

เลขาธิการยังได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดเฉพาะ 5 ประการ ประการแรก เราต้องมีส่วนร่วมในการพัฒนาความเป็นไปได้ของสถาบันและกฎหมาย

ประการที่สอง เสนอแนะแนวคิดเกี่ยวกับการจัดระเบียบอำนาจรัฐ กลไกการควบคุมอำนาจ และกลไกความรับผิดชอบส่วนบุคคล

สาม เสนอแนะแนวคิดการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล 3 ระดับ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

สี่ มีส่วนสนับสนุนความสัมพันธ์ระหว่างพรรค รัฐ แนวร่วม องค์กรทางสังคม-การเมือง และประชาชน ให้มีความใกล้ชิดและเป็นเอกฉันท์อย่างแท้จริง

ประการที่ห้า มีส่วนสนับสนุนบทบาทของรัฐบาลในการปกครองและพัฒนาประเทศ

ประการที่หก การแสดงความคิดเห็นช่วยชี้แจงและเจาะลึกจุดก้าวหน้าไม่เพียงแต่หยุดอยู่ที่คำขวัญเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกลไกการดำเนินงานด้วย

เลขาธิการพรรคเชื่อว่าด้วยประสบการณ์การทำงาน ความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับผู้มีสิทธิออกเสียง และความมุ่งมั่น สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะปฏิบัติหน้าที่รับผิดชอบนี้ได้เป็นอย่างดี เพื่อให้เสียงของพวกเขาได้รับการนำเสนอในเอกสารและในชีวิตของประชาชน

ทันทีหลังจากการกล่าวสุนทรพจน์ของเลขาธิการโต ลัม รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างเอกสารที่จะส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-chinh-sach-ban-hanh-phai-do-duoc-bang-tac-dong-tao-ra-thuan-loi-chu-khong-tao-them-thu-tuc-10394336.html