นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าที่จะเป็นเขตเมืองที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง

นครโฮจิมินห์จะมีโอกาสในการดึงดูดการลงทุน พัฒนาอุตสาหกรรม บริการ และการค้าเพิ่มมากขึ้น ส่งเสริมการพัฒนาที่ครอบคลุม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในมติที่ 1711/2024 เพื่ออนุมัติการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

เพิ่ม 5 เมืองในนครโฮจิมินห์

ตามแผนดังกล่าว นครโฮจิมินห์ยังคงเป็นเขตเมืองพิเศษ ซึ่งประกอบด้วยเขตเมืองศูนย์กลาง และเขตเมืองในเครือข่าย 6 แห่ง หลังจากปี 2030 เราจะเริ่มสร้างเขตเมืองตามแบบจำลองเมืองหลายศูนย์กลาง

ในทางเศรษฐกิจ นครโฮจิมินห์มุ่งมั่นที่จะบรรลุอัตราการเติบโตเฉลี่ยของ GRDP ที่ 8.5% - 9% ต่อปี ในช่วงปี 2021-2030 ภายในปี 2573 ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GRDP) ต่อหัวในราคาปัจจุบันจะสูงถึง 385-405 ล้านดอง หรือเทียบเท่า 14,800-15,400 เหรียญสหรัฐ สัดส่วนเฉลี่ยของ GDP ภาคบริการอยู่ที่มากกว่า 60% ส่วนภาคอุตสาหกรรม-ก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 27% ในด้านสังคม คาดการณ์ว่าประชากรถาวรจริงของนครโฮจิมินห์ภายในปี 2030 จะอยู่ที่ประมาณ 11 ล้านคน ในปี พ.ศ. 2593 จะมีประชากรประมาณ 14.5 ล้านคน อัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานทางสังคมอยู่ที่ร้อยละ 7 มีอัตราเตียงรองรับ 42 เตียง/ประชากร 10,000 คน แพทย์ 23 คน/ประชากร 10,000 คน

วันนี้ 4 มกราคม คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อประกาศการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

แผนดังกล่าวมีเป้าหมายให้นครโฮจิมินห์พัฒนาศูนย์โลจิสติกส์ 10 แห่งในพื้นที่กั๊ตลาย ลองบิ่ญ ลินห์จุง ไฮเทคปาร์ค เตินเกียน เฮียบเฟือก กู๋จี ฮอกมอน บิ่ญคานห์ และศูนย์โลจิสติกส์การขนส่งทางอากาศเตินเซินเญิ้ต พัฒนานครโฮจิมินห์ให้เป็นท่าเรือพิเศษ ครอบคลุมพื้นที่ท่าเรือหลัก 7 แห่ง ได้แก่ ท่าเรือกั๊ตไล-ฟู้ฮู ท่าเรือเฮียบเฟือก (บนแม่น้ำโซไอราบ) ท่าเรือบนแม่น้ำไซง่อน ท่าเรือนาเบ ท่าเรือลองบิ่ญ ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ และท่าเรือที่มีศักยภาพในเขตเกิ่นเส่อ

เขตกู๋จี นครโฮจิมินห์ เป็น 1 ใน 5 เขตที่เตรียมยกระดับเป็นเมืองที่ขึ้นตรงกับนครโฮจิมินห์โดยตรง เพื่อสร้างเป็นแบบจำลองเมืองที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง ภาพโดย : หวาง ตรีอู

ระเบียงเศรษฐกิจแห่งชาติที่ผ่านนครโฮจิมินห์ ได้แก่ ระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก (นครโฮจิมินห์-หม็อกไบ); ระเบียงทางเหนือ-ใต้ (รวม 3 ทางแยก วงแหวน 3 วงแหวน 4 และทางด่วนเบิ่นลูก-ลองถั่น) การวิจัยการพัฒนาเส้นทางชายฝั่งทะเลตอนใต้จากเตี๊ยนซางผ่านเกิ่นเส่อ นครโฮจิมินห์ สู่ บ่าเรีย-วุงเต่า และด่งนาย

ที่น่าสังเกตคือ ภายในปี 2573 การพัฒนาเมืองและชนบทจะดำเนินไปในรูปแบบ “หมู่บ้านในเมือง เมืองในหมู่บ้าน” ดำเนินการพัฒนานครโฮจิมินห์ให้เป็นเขตเมืองพิเศษ ซึ่งประกอบด้วย เขตเมืองศูนย์กลาง และเขตเมืองในเครือข่ายอีก 6 แห่ง ได้แก่ นครทูดึ๊ก (เขตเมืองประเภทที่ 1) และเขตเมืองบริวารอีก 5 แห่ง ที่บรรลุเกณฑ์พื้นฐานที่จะได้รับการยกระดับเป็นเมือง (ได้แก่ กู๋จี ฮอกมอน บิ่ญจัน ญาเบ และเกิ่นเส่อ)

ภายหลังปี 2573 ให้เริ่มก่อสร้างเขตเมืองตามแบบจำลองเมืองศูนย์กลางหลายแห่ง ได้แก่ เขตเมืองศูนย์กลาง เขตเมืองทูดึ๊ก เขตเมืองกู๋จี-ฮอกมอน เขตเมืองบิ่ญจัน เขตเมืองเขต 7-หน่าเบ และเขตเมืองเกิ่นเส่อ (เขตเมืองนิเวศทางทะเล) ภายในปี พ.ศ. 2593 ก่อสร้างนครโฮจิมินห์ตามแบบจำลองเมืองศูนย์กลางหลายเมืองให้แล้วเสร็จ

สมควรแก่ฐานะเมืองพิเศษ

ดร. แห่งคณะวิทยาศาสตร์และสถาปนิก โง เวียดนาม ซอน เน้นย้ำว่าการวางแผนนี้มุ่งเป้าไปที่การปรับโครงสร้างนครโฮจิมินห์ให้เป็นพื้นที่เมืองที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง โดยมีจุดเด่นสำคัญบางประการ โดยทั่วไปการวางแผนจะแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มการพัฒนาเมืองในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเร่งด่วนนี้จะมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ศูนย์กลางหลายแห่งหลักสองแห่ง นำโดยคลัสเตอร์เมือง Thu Duc และเขต 7 - Nha Be (พื้นที่ Phu My Hung) สำหรับพื้นที่อื่นๆ เช่น กู๋จี ฮอกมอน บิ่ญจัน... ในระยะยาว เมื่อเขตเหล่านี้ตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด ก็จะได้รับการยกระดับเป็นเมือง ในระบบหลายศูนย์กลาง นครโฮจิมินห์จะมุ่งเน้นการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยง รวมถึงถนนวงแหวน เส้นทางรัศมี ระบบขนส่งมวลชน เช่น รถไฟในเมืองที่เชื่อมต่อกับระบบรถประจำทาง เพื่อเชื่อมต่อพื้นที่หลายศูนย์กลางเข้าด้วยกัน ส่งผลให้มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงขึ้น

นอกจากนี้ สถาปนิก Ngo Viet Nam Son ยังกล่าวอีกว่า การออกแบบดังกล่าวจะเน้นไปที่พื้นที่ทั้งสองฝั่งแม่น้ำไซง่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มพื้นที่น้ำสีเขียวให้กับเมืองในบริบทของการใช้คอนกรีตเพิ่มมากขึ้นและการขาดพื้นที่สีเขียว “พื้นที่สีเขียวสองฝั่งแม่น้ำไซง่อน ทั้งสองฝั่งคลองเชื่อมต่อกันเพื่อสร้างพื้นที่สีเขียวให้กับทั้งเมือง ฟื้นฟูอัตลักษณ์แม่น้ำเดิม ดังนั้น โครงการทั้งสองฝั่งแม่น้ำไซง่อนจะได้รับความสนใจและพัฒนาเพิ่มมากขึ้น ในอนาคตอันใกล้นี้ ท่าเรือ Bach Dang พื้นที่ Thanh Da และในอนาคต พื้นที่ท่าเรือไซง่อน พื้นที่ Tan Thuan ที่ทอดยาวออกไปสู่ทะเล...” - นาย Ngo Viet Nam Son กล่าว

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์เพิ่มเติม เช่น ท่าเรือเกิ่นเส่อ ระบบรถไฟความเร็วสูง ถนนเชื่อมต่อไปยังจังหวัดและเมืองโดยรอบ และระบบเรือโดยสารเชื่อมต่อพื้นที่ริมแม่น้ำ “นครโฮจิมินห์หวังว่าจะได้รับกลไกพิเศษจากรัฐบาลกลางที่มีอำนาจมากขึ้น ซึ่งสมกับเป็นเขตเมืองพิเศษ การได้รับอำนาจมากขึ้นยังหมายถึงเมืองจะมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการบริจาคงบประมาณให้รัฐบาลกลาง” สถาปนิก Ngo Viet Nam Son กล่าวเน้นย้ำ

พื้นที่พัฒนาที่หลากหลาย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ดร. เล ดัง ซว่าน ระบุว่า การวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 จะสร้างพื้นที่พัฒนาเมืองที่หลากหลาย ซึ่งถือเป็นเมืองที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ที่สุดในประเทศ

สำหรับเมืองบริวารที่ตรงตามมาตรฐานที่จะยกระดับให้เป็นเมืองที่มีรูปแบบ “เมืองภายในเมือง” ดร. เล ดัง ซว่า แต่ละเมืองจำเป็นต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญของการพัฒนาตามจุดแข็งและข้อดีของตัวเอง ตัวอย่างเช่น เขตเกิ่นเส่อซึ่งมีข้อได้เปรียบด้านการพัฒนาโลจิสติกส์ รวมถึงท่าเรือ จะต้องมีการลงทุนที่แข็งแกร่งเพื่อให้กลายเป็นจุดขนส่งที่เชื่อมโยงกับท้องถิ่นอื่นๆ และระหว่างประเทศ ในขณะเดียวกันเมืองอื่นๆ จะมุ่งเน้นไปที่เกษตรกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง

ดร. เล ดัง ซว่าน เน้นย้ำว่าการพัฒนานครโฮจิมินห์ในทิศทางศูนย์กลางหลายด้านและการสร้างเมืองบริวารจะเป็นแนวทางแก้ไขสำหรับการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนและกลมกลืน อย่างไรก็ตาม เพื่อจัดตั้งเมืองดาวเทียมและพัฒนาให้ถึงศักยภาพสูงสุด นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเตรียมการอย่างรอบคอบ อ้างอิงประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ทั่วโลกในแบบจำลอง "เมืองภายในเมือง" ตลอดจนสรุปประสบการณ์หลังจากกระบวนการเมืองทูดึ๊กที่เป็นของนครโฮจิมินห์เพื่อนำมาเป็นบทเรียน เป้าหมายคือการดำเนินการวางแผนอย่างเป็นระบบโดยมีมุมมองที่ครอบคลุมเพื่อหลีกเลี่ยงการตกอยู่ใน "คอขวด" ในแง่ของการจราจร ที่อยู่อาศัย มลพิษต่อสิ่งแวดล้อม...

ดร. ทราน กวาง ถัง ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์และการจัดการนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ด้วยการวางแผนครั้งนี้ เมืองโฮจิมินห์จะสร้างเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม-เมือง-เขตบริการที่เปี่ยมด้วยความรู้เชิงสร้างสรรค์ การพัฒนาพื้นที่กันชนและเขตนิเวศระหว่างเขตเมือง รวมถึงระหว่างเขตเมืองและเขตใจกลางเมือง จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตและการทำงานที่ทันสมัย ​​สะดวกสบาย และยั่งยืน

ในทางเศรษฐกิจ การวางแผนดังกล่าวจะส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของนครโฮจิมินห์ สร้างสภาพแวดล้อมในการดึงดูดการลงทุน พัฒนาอุตสาหกรรม บริการ และการค้า ส่งผลให้เกิดการสร้างงานมากขึ้น ปรับปรุงคุณภาพชีวิต และส่งเสริมการพัฒนาที่ครอบคลุม “การจัดทำแผนให้ถูกต้องตามขั้นตอนถือเป็นสิ่งสำคัญมากในการหลีกเลี่ยง “การบิดเบือนแผน” และการปรับเปลี่ยนแผนอย่างไม่เหมาะสม เพื่อทำเช่นนี้ จำเป็นต้องมีกลไกและมาตรการลงโทษที่เข้มแข็งควบคู่ไปกับวิธีแก้ปัญหาอื่นๆ ที่เป็นไปได้ เช่น การเสริมสร้างการกำกับดูแลและการตรวจสอบ” ดร.ทังเสนอแนะ

ดร. Tran Quang Thang ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า โครงการต่างๆ จะต้องมีการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจังและครอบคลุมก่อนการเริ่มดำเนินการ ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องลดความซับซ้อนและโปร่งใสในกระบวนการอนุมัติการวางแผน ลดขั้นตอนการบริหาร และให้แน่ใจว่ามีการกระจายที่ดินและทรัพยากรอย่างยุติธรรม

ลดแรงกดดันต่อปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัย

นายทราน คานห์ กวาง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เวียดอันฮัว เรียลเอสเตท เปิดเผยว่า ความล่าช้าในการพัฒนาพื้นที่รอบนอกนครโฮจิมินห์ ส่งผลให้ทรัพยากรโดยเปล่าประโยชน์ โดยเฉพาะทรัพยากรที่ดิน โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่าการจัดตั้งนครทูดึ๊กช่วยส่งเสริมศักยภาพของเขต 2, 9 และทูดึ๊ก (เขตเก่า) ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้วย นายกวางกล่าวว่าการวางแผนพัฒนาอีก 5 เมืองในนครโฮจิมินห์ก็จะนำมาซึ่งผลดีเช่นกัน “โฮจิมินห์ควรเน้นการส่งเสริมข้อได้เปรียบ ศักยภาพ และลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค เพื่อให้ระบุได้ง่ายและพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิผล” นายกวางเสนอแนะ

นายกวาง คาดว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในพื้นที่ที่วางแผนจะพัฒนาเป็นเมืองในนครโฮจิมินห์ จะค่อยๆ ปิดช่องว่างระหว่างตลาดกับศูนย์กลาง โดยจะบรรลุอัตราการเพิ่มราคาที่คำนวณได้เป็นครั้งๆ ในช่วง 5-10 ปีข้างหน้า “อย่างไรก็ตาม นักลงทุนต้องพิจารณาและไม่รีบเร่งลงทุนในพื้นที่เหล่านี้ เมื่อการวางแผนและปัญหาทางกฎหมายยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะการไม่ใช้เงินกู้ในการลงทุน” นายกวาง แนะนำ

ด้านบวกคือ เมื่อโครงการอสังหาริมทรัพย์ในเขตชานเมืองพัฒนาขึ้น จะช่วยลดแรงกดดันจากอุปทานที่ขาดแคลนได้

ส.นุง

ที่มา: https://nld.com.vn/tp-hcm-huong-den-do-thi-da-trung-tam-196250103212134394.htm