ความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของแกนนำและสมาชิกพรรค

ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน ถัง สมาชิก โปลิตบูโร ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง มอบเกียรติบัตรแก่นักศึกษา (ภาพ: HCMA)

ความรู้สึกถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน หมายถึง ทัศนคติและความรู้สึกถึงความรับผิดชอบของคณะทำงานและสมาชิกในคณะในการปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งแสดงออกด้วยลักษณะต่างๆ เช่น ใส่ใจต่อคุณภาพและประสิทธิภาพของงานอยู่เสมอ พยายามทำงานให้ดีที่สุดเสมอ ไม่ผลักดัน หลีกเลี่ยง หรือกีดกันผู้อื่นในการทำงาน ไม่ประมาท ไม่กระตือรือร้น หรือทำสิ่งต่างๆ แบบไม่เต็มที่ หรือปล่อยปละละเลยโดยไม่คำนึงถึงประสิทธิผล ค้นคว้าอย่างจริงจังและค้นหาวิธีการจัดการงานที่ได้รับมอบหมายอย่างมีประสิทธิผล... ความรู้สึกถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานไม่เพียงเป็นคุณสมบัติอันทรงคุณค่าเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับแกนนำและสมาชิกพรรคทุกคน โดยเฉพาะแกนนำและสมาชิกพรรคที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร

ปัจจุบันเวียดนามอยู่ในกระบวนการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงทันสมัยเพื่อเป้าหมายการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน ส่งเสริมกระบวนการในการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข ภารกิจนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ของสถานการณ์ภายในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งทำให้ประเทศของเรามีความยากลำบากและท้าทายมากขึ้น
เพื่อส่งเสริมการพัฒนาประเทศให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดได้อย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องกระตุ้นและส่งเสริมบทบาทและความแข็งแกร่งของทรัพยากรและวิชาต่างๆ อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญอันดับแรกและสำคัญที่สุดก็คือ การส่งเสริมบทบาทของคณะผู้ปฏิบัติหน้าที่และสมาชิกพรรค เสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ความมีพลวัตและความคิดสร้างสรรค์ จิตวิญญาณแห่งการกล้าคิด กล้าทำ กล้าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย กล้าแบกรับความรับผิดชอบอย่างสุดหัวใจ ทุ่มเทความพยายามและหัวใจทั้งหมด มุ่งมั่นที่จะทำภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วงอย่างดี เพื่อผลประโยชน์และเป้าหมายร่วมกันของคณะผู้ปฏิบัติหน้าที่และสมาชิกพรรค โดยเฉพาะคณะผู้ปฏิบัติหน้าที่และสมาชิกพรรคที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร

แต่ความเป็นจริงในปัจจุบันกลับมีสถานการณ์ที่แกนนำและสมาชิกพรรคการเมืองจำนวนมากในหน่วยงาน หน่วยงาน กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ แทนที่จะเป็นคนกระตือรือร้น ยืดหยุ่น มีความคิดสร้างสรรค์ มีความรับผิดชอบ กระตือรือร้น กล้าคิด กล้าทำ และพยายามหาวิธีในการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายให้มีประสิทธิภาพ กลับกลัวความยากลำบาก ขาดจิตวิญญาณและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน มักหาทางหลีกเลี่ยง ผลักดัน และหลบเลี่ยงความรับผิดชอบต่อผู้อื่น ขาดความใส่ใจต่อคุณภาพและประสิทธิภาพของการทำงาน และกระทั่งทำงานอย่างไม่ระมัดระวังและหยาบกระด้าง... ส่งผลให้บางงานล่าช้าและหยุดนิ่ง ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์ของประชาชน ตลอดจนประสิทธิผลในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ

อันตรายยิ่งกว่านั้น คือ ถ้าไม่จัดการสถานการณ์นี้อย่างทันท่วงทีและรอบคอบ จะมีความเสี่ยงที่จะกระทบต่อกระบวนการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาประเทศให้เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข อีกทั้งยังบั่นทอนความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อแกนนำ สมาชิกพรรค พรรคและรัฐอีกด้วย สิ่งที่น่ากังวลคือ การขาดสำนึกในความรับผิดชอบยังคงปรากฏให้เห็นแม้กระทั่งในหมู่ผู้นำและผู้จัดการบางคน ในงานหรือสาขาที่สำคัญที่ต้องใช้ความรับผิดชอบสูง ก่อให้เกิดผลกระทบและการสูญเสียที่สำคัญ ดังจะเห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่บางคน รวมถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูง ถูกทางการลงโทษอย่างรุนแรงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่งที่ขาดความรับผิดชอบ ขาดความคล่องตัวในการบริหารจัดการ ละเมิดกฎระเบียบการทำงานซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง และถูกลงโทษทางวินัย เมื่อเร็วๆ นี้ เจ้าหน้าที่ ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หลายคนถูกลงโทษตามกฎหมายเนื่องจากขาดความรับผิดชอบ การบริหารจัดการที่หละหลวม และละเมิดกฎข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างร้ายแรงในการให้คำแนะนำและประกาศใช้กลไกในการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และลม ธุรกิจ บริหารจัดการการจัดหา การออกใบอนุญาตธุรกิจน้ำมันเบนซินและน้ำมัน; การจัดการและการใช้เงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา จัดตั้ง ประเมิน อนุมัติ จัดประมูล และดำเนินการโครงการ/แพ็คเกจการประมูลที่ดำเนินการโดย International Progress Joint Stock Company (AIC)

รายงานต่อรัฐสภาถึงการดำเนินงานปราบปรามการทุจริตในปี 2566 ผู้ตรวจการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง (ผู้ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี) นำเสนอรายงานระบุว่า ในปี 2566 เพียงปีเดียว พบว่าแกนนำและรองแกนนำ 55 คน ไม่มีความรับผิดชอบในการปล่อยให้เกิดการทุจริต ในจำนวนนี้ แกนนำและรองแกนนำ จำนวน 13 ราย ถูกดำเนินคดีทางอาญาเนื่องจากขาดความรับผิดชอบในการปล่อยให้เกิดการทุจริต การขาดความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่บางคนในการปฏิบัติหน้าที่เป็นสาเหตุประการหนึ่งที่ส่งผลต่อการบังคับใช้นโยบายและแนวปฏิบัติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลายประการของพรรคและรัฐในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

เมื่อตระหนักถึงความเร่งด่วนและอันตรายของปัญหานี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐจึงได้ออกนโยบายและแนวปฏิบัติที่เข้มงวดมากมายเพื่อเอาชนะการขาดความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ระหว่างแกนนำและสมาชิกพรรคอย่างทั่วถึง ในการประชุมกลางเทอมของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ยังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมุ่งเน้นแก้ไขและเอาชนะสถานการณ์ของการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกหนีความรับผิดชอบ และการขาดความรับผิดชอบในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่งอย่างรวดเร็วและทั่วถึง ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบต่อองค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ และขัดขวางกระบวนการพัฒนาของประเทศ

ฝ่ายรัฐบาล ในปี ๒๕๖๖ เพียงปีเดียว ได้ออกพระราชกฤษฎีกา คำสั่ง และหนังสือสำคัญต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ อาทิ หนังสือที่ 280/คส-TTg ลงวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๖๖ ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การแก้ไขและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น เพื่อแก้ไขสถานการณ์การหลีกเลี่ยงและรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน การสร้างวินัย วินัยทางการบริหาร และปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการกำกับดูแลและการบริหาร พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2023/ND-CP ลงวันที่ 29 กันยายน 2023 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการควบคุมดูแลการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีความกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ ซึ่งกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อผลประโยชน์ร่วมกัน โทรเลขฉบับที่ 968 ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขและเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในหน่วยงานบริหารส่วนรัฐทุกระดับ ส่งเสริมการปรับปรุงแก้ไขและเพิ่มความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน...

จากความต้องการของความเป็นจริง เพื่อร่วมสร้างจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบ ต่อสู้และเอาชนะภาวะแห่งความละเลยและการละเลยในการปฏิบัติภารกิจของคณะทำงานและสมาชิกพรรคอย่างทั่วถึง มีส่วนช่วยเร่งกระบวนการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาประเทศให้เจริญรุ่งเรืองมีความสุข จำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจังของระบบการเมืองและสังคมทั้งหมด ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกจังหวัด ทุกเมือง และทุกท้องถิ่น ประการแรกจำเป็นต้องมุ่งเน้นการเสริมสร้างการศึกษาและงานโฆษณาชวนเชื่อให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อปลุกจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของแกนนำและสมาชิกพรรค โดยกำหนดให้สิ่งนี้ไม่เพียงเป็นคุณสมบัติที่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดที่ขาดไม่ได้สำหรับแกนนำและสมาชิกพรรคแต่ละคนด้วย จึงกระตุ้นให้บุคคลต่างๆ พยายามปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างมีสติ กระตือรือร้น และมุ่งมั่น

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมและพัฒนากลไกและนโยบายอย่างต่อเนื่อง กำหนดระเบียบและข้อกำหนดเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของคณะทำงานและสมาชิกพรรคในแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน แต่ละตำแหน่งการปฏิบัติงาน และความรับผิดชอบและงานที่ได้รับมอบหมาย โดยใช้สิ่งเหล่านี้เป็นพื้นฐานในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมิน ใช้ แต่งตั้งและปลดคณะทำงาน โดยมีเจตนารมณ์ว่ายิ่งตำแหน่งคณะทำงานสูงขึ้น เกณฑ์และข้อกำหนดเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานก็ยิ่งต้องมีมากขึ้น เข้มงวดมากขึ้น และส่งเสริมบทบาทที่เป็นแบบอย่างที่ดีอย่างสม่ำเสมอ จำเป็นต้องเสริมสร้างบทบาทการติดตามและประเมินผลขององค์กรทางสังคมและประชาชนในเรื่องความรับผิดชอบในการปฏิบัติงานของแกนนำและสมาชิกพรรคแต่ละคน ปรับปรุงและกำหนดระเบียบและนโยบายเกี่ยวกับการยกย่องเชิดชูและรางวัลที่เหมาะสมแก่บุคลากรที่มีความรับผิดชอบสูงในการปฏิบัติหน้าที่อย่างต่อเนื่อง ปกป้องบุคลากรที่กล้าคิด กล้าพูด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย กล้าคิดค้นสิ่งใหม่ ๆ เป็นคนกระตือรือร้นเสมอ มีความคิดสร้างสรรค์ กระตือรือร้น และคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันของชุมชนและประเทศชาติอยู่เสมอ...

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องเข้มงวดมาตรการตรวจสอบและกำกับดูแล เพิ่มบทลงโทษทางวินัยให้เข้มงวดยิ่งขึ้นกับกรณีที่เจ้าหน้าที่เฉยเมย ละเลย ขาดความรับผิดชอบ จงใจหลีกเลี่ยงหรือหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ไม่รับประกันข้อกำหนดและประสิทธิภาพในการทำงาน ทำให้องค์กรและหน่วยงานเสียหาย และกระทบต่อกระบวนการบรรลุเป้าหมายอันสูงส่งของประเทศ ให้ดำเนินการยุบเลิกและทดแทนบุคลากรที่ขาดจิตวิญญาณและความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งหรือยศศักดิ์ โดยไม่มีพื้นที่ต้องห้ามและไม่มีข้อยกเว้น

แหล่งที่มา