สร้างโอกาสให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ในการประชุมหารือระหว่างรัฐสภาเวียดนาม - คิวบา ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ตุลาคม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ตัม กล่าวว่า จำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพของสถาบันและนโยบาย ปกป้องสิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ การเป็นเจ้าของทรัพย์สิน และสิทธิในการแข่งขันที่เป็นธรรมสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชน และอำนวยความสะดวกให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเข้าถึงทรัพยากรต่างๆ เช่น ที่ดิน ทุน และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง

การเปลี่ยนโฟกัสจากการควบคุมและการจัดการไปสู่การสร้างบริการและการพัฒนา

หลังจากดำเนินกระบวนการโด่ยเหมยมาเกือบ 40 ปี (พ.ศ. 2529 - 2568) เวียดนามได้หลุดพ้นจากภาวะด้อยพัฒนาและก้าวขึ้นเป็นประเทศรายได้ปานกลาง (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2551) โดยยึดมั่นในแนวคิดสังคมนิยมอย่างมั่นคง ภาพลักษณ์ของประเทศเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ทั้งด้านวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ บทบาท ฐานะ และเกียรติยศระหว่างประเทศของประเทศค่อยๆ ยกระดับขึ้น ความมั่นคงและการป้องกันประเทศจึงมั่นคงยิ่งขึ้น

เหตุผลสำคัญประการหนึ่งที่นำไปสู่ความสำเร็จดังกล่าว รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง เหงียน ฮ่อง เซิน ระบุว่า คือการเปลี่ยนแปลงจากระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลาง ระบบราชการ และได้รับการอุดหนุน ไปสู่ระบบเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ซึ่งมีการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างแข็งแกร่ง นี่เป็นผลมาจากการค่อยๆ พัฒนาทฤษฎีเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ซึ่ง พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ได้พัฒนาความตระหนักรู้เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ทัม กล่าวปราศรัยในงานสัมมนา ภาพ: ฝ่าม ทัง

นายเหงียน ฮ่อง เซิน รองประธานคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง ได้กล่าวร่วมกับคณะผู้แทนระดับสูงของรัฐสภาคิวบาว่า พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามได้ตระหนักถึงการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเห็นได้ชัดจากการประชุมสมัชชาใหญ่ของพรรค ตั้งแต่สมัยประชุมสมัชชาครั้งที่ 6 (พ.ศ. 2529) ถึงสมัยประชุมครั้งที่ 13 (พ.ศ. 2564)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากโด่ยเหมย ตั้งแต่ปี 1986 (การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 6) เศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการกำหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจ ตั้งแต่ปี 2002 ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของเศรษฐกิจ ตั้งแต่ปี 2006 (การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 10) ถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ ตั้งแต่ปี 2017 ถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ (มติที่ 10 ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2017 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ปี 2021) และตั้งแต่ปี 2025 ถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ (มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน)

ความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทของรัฐในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนก็ได้รับการฟื้นฟูขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเปลี่ยนจุดเน้นจากการควบคุมและการบริหารจัดการไปสู่การบริการและการสร้างการพัฒนา ยกตัวอย่างเช่น ในส่วนของความสัมพันธ์ระหว่างภาคเศรษฐกิจ มติที่ 68-NQ/TW เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน ภาคเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงผ่านห่วงโซ่ธุรกิจตามกลุ่มอุตสาหกรรม ห่วงโซ่คุณค่า และห่วงโซ่อุปทาน” รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลางกล่าว

เพิ่มเสรีภาพทางธุรกิจขององค์กรให้สูงสุด

ภายใต้การนำของพรรคและนโยบายของรัฐ เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามได้พัฒนาในหลายด้าน ครอบคลุมหลากหลายสาขาและภาคส่วน” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ตัม เน้นย้ำถึงประเด็นนี้ว่า ประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันได้พัฒนาไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป และในระยะแรกเริ่มมีการจัดตั้งกลุ่มเศรษฐกิจภาคเอกชนขนาดใหญ่ขึ้นหลายกลุ่ม ครอบคลุมหลากหลายสาขา และสามารถแข่งขันได้ทั้งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ

เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกำลังหลักที่สร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างสำคัญ (ประมาณ 50% ของ GDP) สร้างงาน (ประมาณ 82% ของงานในระบบเศรษฐกิจ) มีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณประมาณ 30% ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของแรงงาน ส่งเสริมนวัตกรรมและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และแก้ไขปัญหาสังคม

ฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งทำงานเต็มเวลาในคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้กล่าวถึงบทเรียนเจ็ดประการจากเวียดนามในการพัฒนาและปรับปรุงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาภาคเศรษฐกิจนอกภาครัฐ และการส่งเสริมการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจ โดยกล่าวว่า ประการแรก จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้และแนวคิดเกี่ยวกับบทบาทสำคัญของภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยยืนยันว่าการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ประการที่สอง ในมุมมองและทิศทางของพรรค การพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนจะต้องได้รับการสถาปนาอย่างเต็มรูปแบบและรวดเร็วโดยอาศัยกฎระเบียบทางกฎหมายเฉพาะในระดับสูงสุด รัฐธรรมนูญ และกฎหมาย

ประการที่สาม ในการสร้างกฎหมายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน มีปัจจัยที่สำคัญมากที่จะส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ซึ่งได้แก่ การขยายเสรีภาพในการประกอบธุรกิจของวิสาหกิจให้มากที่สุด ต้องมีการตรวจสอบ ยกเลิก และปรับปรุงขั้นตอนการบริหารและการออกใบอนุญาตให้เรียบง่ายขึ้นอย่างสม่ำเสมอเพื่อความสะดวกอย่างแท้จริง กฎหมายต้องคุ้มครองสิทธิและทรัพย์สินทางธุรกิจของวิสาหกิจเมื่อวิสาหกิจได้ลงทุนและดำเนินธุรกิจ นโยบายจูงใจการลงทุน (ถ้ามี) ต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจนและสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจของพรรค โดยหลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย

ประการที่สี่ ควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เราจะต้องปฏิรูปภาคเศรษฐกิจของรัฐอย่างจริงจังใน 3 ทิศทาง คือ การปรับโครงสร้างและการแบ่งส่วนรัฐวิสาหกิจ เปิดโอกาสให้ภาคเศรษฐกิจเอกชน สำหรับรัฐวิสาหกิจที่เหลืออยู่ จะต้องปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน เปลี่ยนกลไกให้มีพลวัตมากขึ้น และมีนโยบายส่งเสริมการพัฒนารัฐวิสาหกิจจำนวนหนึ่ง

ประการที่ห้า รัฐบาลต้องปฏิบัติตามพันธกรณีด้านการลงทุนและการคุ้มครองการค้าอย่างถูกต้องตามกฎหมายและข้อตกลงทางการค้าภายในประเทศ ประการที่หก ต้องมีการเจรจาหารือกันอย่างสม่ำเสมอระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน เพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายและกฎหมายให้ ทันท่วงที ประการที่เจ็ด จำเป็นต้องดำเนินกิจกรรมต่างๆ อย่างสม่ำเสมอเพื่อยกย่องและเชิดชูเกียรติธุรกิจและผู้ประกอบการ และส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการของธุรกิจ

แม้จะมีการสนับสนุนที่สำคัญหลายประการ แต่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ทาม ก็ได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่าภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัด ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและความแข็งแกร่งภายในอย่างเต็มที่ และไม่ได้มีส่วนสนับสนุนที่เหมาะสมต่อเศรษฐกิจของชาติ

ในบริบทใหม่ที่มีความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ตลอดจนโอกาสใหม่ๆ และโอกาสใหม่ๆ มากมายสำหรับการพัฒนาประเทศ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่กำหนดไว้ได้อย่างประสบผลสำเร็จ โดยเฉพาะเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 100 ปี ทั้งสองประการ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการต่ออายุความคิด ความตระหนักรู้ และวิสัยทัศน์ ขจัดอคติทั้งหมด ส่งเสริมบทบาทและสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อส่งเสริมสาเหตุของนวัตกรรม การบูรณาการ และการพัฒนาประเทศอย่างเข้มแข็งในสถานการณ์ใหม่

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เหงียน ดึ๊ก ตัม ได้สรุปภารกิจและแนวทางแก้ไข 8 กลุ่ม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์แห่งนวัตกรรม ความก้าวหน้า การปฏิรูปที่เข้มแข็ง ความไว้วางใจ และโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และมีคุณภาพสูง โดยควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมกับภาครัฐในการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรื้อฟื้นความคิด ความตระหนักรู้ และการลงมือปฏิบัติ การกระตุ้นความเชื่อมั่นและความปรารถนาของชาติ การสร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การส่งเสริมการปฏิรูป การพัฒนาคุณภาพของสถาบันและนโยบาย การคุ้มครองสิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจ การเป็นเจ้าของทรัพย์สิน และการแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชน และการอำนวยความสะดวกให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน ทุน และทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง

นอกจากนี้ ควรส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจ และบริษัทต่างชาติ จัดตั้งและพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ กลุ่มเศรษฐกิจเอกชนที่มีสถานะระดับภูมิภาคและระดับโลกอย่างรวดเร็ว สนับสนุนวิสาหกิจเอกชนขนาดเล็กและขนาดย่อม รวมถึงครัวเรือนธุรกิจ ขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมจริยธรรมทางธุรกิจ ส่งเสริมความรับผิดชอบต่อสังคม ส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการอย่างเข้มแข็ง และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการประเทศ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/trao-co-hoi-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-nhanh-ben-vung-10389258.html