มีผู้แสดงความคิดเห็นมากกว่า 280 ล้านความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

(Chinhphu.vn) - ได้รับความคิดเห็นมากกว่า 280 ล้านความคิดเห็นจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วไปเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยมีอัตราการเห็นชอบสูงถึงร้อยละ 99.75

Báo Chính Phủ•06/06/2025

Trên 280 triệu lượt ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp năm 2013- Ảnh 1. — มีผู้แสดงความคิดเห็นมากกว่า 280 ล้านความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ภาพประกอบ

นายเหงียน ไห่ นิญ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้ส่งรายงานสรุปผลการเก็บรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ในนามของรัฐบาล ไปยังคณะกรรมการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

การจัดให้มีการรวบรวมความคิดเห็นอย่างจริงจัง เปิดเผย และเป็นประชาธิปไตย

รัฐบาลประเมินว่าโดยทั่วไปแล้ว การจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติได้รับการดำเนินการโดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างจริงจัง เปิดเผย เป็นประชาธิปไตย เป็นวิทยาศาสตร์ ตรงตามกำหนดเวลา ปฏิบัติตามแผน 05/KH-UBDTSĐBSHP ของคณะกรรมการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ของรัฐบาลอย่างใกล้ชิด ตลอดจนปฏิบัติตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจในกระบวนการจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน กระบวนการจัดระเบียบการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนปฏิบัติตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจอย่างเคร่งครัด รับรองความเป็นผู้นำของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและการประสานงานระหว่างหน่วยงานและองค์กร

รูปแบบการรวบรวมความคิดเห็นจะใช้หลากหลายวิธี เช่น การจัดการประชุม สัมมนา และเวทีปรึกษาหารือที่มีขอบเขตแตกต่างกันมาก (เช่น ระดับตำบล อำเภอ จังหวัด และหน่วยงานในสังกัด) การกำหนดที่อยู่เฉพาะเพื่อรับความคิดเห็นจากประชาชนจากแหล่งต่างๆ มากมาย การมอบหมายให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ พัฒนาหัวข้อเฉพาะเพื่อให้ความคิดเห็นเชิงลึกเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องในร่างมติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งท้องถิ่นบางแห่งมีวิธีการที่ดีและสร้างสรรค์ในการดำเนินการต่างๆ เช่น การสร้างคอลัมน์ออนไลน์ การให้ผู้คนแสดงความคิดเห็นผ่านแบบฟอร์ม Google และอีเมล การสร้างแบบฟอร์มเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม และผู้ที่เข้ามาติดต่อฝ่ายการตกลงขั้นตอนทางปกครอง เพื่อรับและส่งผลลัพธ์เพื่อรับความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติ

หน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งได้จัดการประชุม สัมมนา และฟอรัมนับพันครั้งเพื่อขอความเห็นจากบุคคลภายใต้การบริหาร ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ กระทรวง ภาคส่วน และหน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งได้ดำเนินการขอความเห็นในลักษณะที่กว้างขวาง เป็นประชาธิปไตย เป็นวิทยาศาสตร์ และเปิดเผยต่อสาธารณะอย่างจริงจังและกระตือรือร้น

โดยเฉพาะการรวบรวมความคิดเห็นผ่านแอปพลิเคชัน VNeID ทำให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นได้สะดวก โปร่งใส เป็นประชาธิปไตย ครอบคลุม และมีสาระ ช่วยระดมสติปัญญาและความกระตือรือร้นจากประชาชนทุกกลุ่ม องค์กร ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศ ช่วยลดระยะเวลาในการรวบรวมความคิดเห็นและสังเคราะห์ความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างมติ

ผลการปรึกษาหารือส่วนใหญ่รับประกันว่าจะเสร็จทันกำหนด โดยมีกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นหลายแห่งส่งรายงานก่อนกำหนด (30 พฤษภาคม 2568) ดังนั้น จำนวนความคิดเห็นทั้งหมดจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วไปเกี่ยวกับร่างมติคือ 280,226,909 ความคิดเห็น

ความเห็นทั้งหมดแสดงความเห็นชอบในเนื้อหาของร่างมติสูงมาก (เนื้อหาทั้งหมดได้รับอัตราความเห็นชอบมากกว่า 99%) โดยเฉลี่ยแล้ว อัตราความเห็นชอบเนื้อหาของร่างมติอยู่ที่ 99.75%

เสนอให้รับและปรับปรุงเนื้อหาร่างมติหลายประการ

จากการสังเคราะห์ผลการเก็บรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ ต่อร่างประกาศฯ รัฐบาล จึงเสนอให้พิจารณาปรับปรุงร่างประกาศฯ โดยเฉพาะ

ฝ่ายแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง (เนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญปี 2013) ต่างเห็นพ้องกับร่างมติที่ระบุว่า “สหภาพแรงงานเวียดนาม สมาคมชาวนาเวียดนาม สหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ สหภาพสตรีเวียดนาม สมาคมทหารผ่านศึกเวียดนาม เป็นองค์กรทางสังคมและการเมืองภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม” รัฐบาลเห็นด้วยกับความเห็นส่วนใหญ่ที่เห็นด้วยกับบทบัญญัติในร่างมติ ซึ่งเป็นความเห็นของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและคณะกรรมการร่างสำหรับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013

เกี่ยวกับสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม (เนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญปี 2013) รัฐบาลเห็นด้วยกับเนื้อหาการแก้ไขมาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญในร่างมติ ดังนั้น สมาพันธ์แรงงานเวียดนามจึงเป็นองค์กรทางสังคมและการเมืองของชนชั้นแรงงานและกรรมกรภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม...

ส่วนเรื่องสิทธิขององค์กรทางสังคม-การเมืองที่จะยื่นร่างกฎหมายและร่างข้อบังคับ (แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 84 วรรคหนึ่ง แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556) นั้น สอดคล้องกับความเห็นของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ หลายประการ รัฐบาลเห็นว่าการยื่นร่างกฎหมายและร่างข้อบังคับดังกล่าวแสดงถึงสิทธิประชาธิปไตยขององค์กรทางสังคม-การเมืองและควรได้รับการขยายให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้กำหนดให้หน่วยงานกลางขององค์กรทางสังคมและการเมืองมีสิทธิเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภา และร่างข้อบังคับต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ดังนั้น จึงเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อความ “หน่วยงานกลางขององค์กรสมาชิกแนวร่วม” ในมาตรา 84 วรรค 1 ของรัฐธรรมนูญ 2556 เป็น “หน่วยงานกลางขององค์กรทางสังคมและการเมือง”

ในส่วนของการจัดองค์กรบริหาร (เนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 110 ของรัฐธรรมนูญ 2556) รัฐบาลเห็นด้วยกับเนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 110 ของรัฐธรรมนูญในร่างมติกำหนดนโยบายการจัดองค์กรและกลไกการเมืองให้มีประสิทธิภาพตามมติที่ 60-NQ/TW อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเสนอให้คงบทบัญญัติในมาตรา 110 วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญ 2556 ที่ว่า “การจัดตั้ง ยุบ รวม แบ่งเขต และปรับเขตหน่วยงานบริหารต้องปรึกษาหารือกับประชาชนในพื้นที่และปฏิบัติตามคำสั่งและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด” เพื่อให้ประชาชนมีสิทธิครอบครองพื้นที่ เป็นพื้นฐานให้ประชาชนอภิปรายเนื้อหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับประชาชนโดยตรงได้อย่างเปิดเผยและเป็นประชาธิปไตย

รัฐบาลได้ตกลงแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 111 มาตรา 112 และมาตรา 114 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ให้เป็นไปเพื่อกำกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ สภาราษฎรและคณะกรรมการราษฎร ไม่ใช้คำว่า “ระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” เพื่อแสดงถึงเอกภาพของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หลีกเลี่ยงความสับสนและสร้างความเข้าใจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทบทวนและปรับเปลี่ยนกฎหมายหลายฉบับให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมือง หลังจากดำเนินการจัดระบบและปรับปรุงกระบวนการแล้ว

ส่วนเรื่องสิทธิที่จะซักถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุด ...

บทบัญญัติดังกล่าวนี้รับรองสิทธิในการกำกับดูแลการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายในระดับท้องถิ่น รวมถึงการกำกับดูแลกิจกรรมของศาลประชาชน อัยการประชาชน และหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ในท้องถิ่น การประกันกลไกในการควบคุมอำนาจรัฐระหว่างหน่วยงาน องค์กร และผู้มีอำนาจหน้าที่ในระดับท้องถิ่น ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างความโปร่งใสและประชาธิปไตยในการทำงานของกลไกของรัฐ

ผลจากการสังเคราะห์ความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ พบว่ามีความคิดเห็นจำนวนมากที่แนะนำให้คงกลไกนี้ไว้ต่อไป และปรับเปลี่ยนไปในทิศทางที่จะควบคุมให้ผู้แทนสภาประชาชนระดับจังหวัดมีสิทธิสอบถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับภาคได้

รัฐบาลยังตกลงที่จะกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้ของมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เพื่อสร้างพื้นฐานทางรัฐธรรมนูญในการดำเนินนโยบายของพรรคตามมติหมายเลข 60-NQ/TW พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังตกลงที่จะกำหนดการประกาศยุติหน่วยงานบริหารระดับอำเภอในปัจจุบันทั่วประเทศ

ดิว อันห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm