เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อเสนอเขตเศรษฐกิจและสังคม 6 แห่งภายหลังการควบรวมจังหวัด

เช้านี้รัฐสภารับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง นำเสนอรายงานร่างกฎหมายผังเมือง (แก้ไข) และการปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

ในส่วนของ การปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 นั้น รัฐมนตรี เหงียน วัน ถัง กล่าวว่า แผนดังกล่าวได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ เผยแผนงานปรับอัตราการเติบโตของ GDP ปี 2569-2573 ให้ถึง 10% ต่อปีหรือมากกว่านั้น อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานให้ถึง 8.5% ต่อปี และภายในปี 2573 GDP ต่อหัวจะสูงถึง 8,500 ดอลลาร์สหรัฐ ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) จะอยู่ที่ 0.78...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง นำเสนอรายงาน ภาพ: รัฐสภา

ภูมิภาค เศรษฐกิจ และสังคมตามแผนที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ประกอบด้วย 6 ภูมิภาค โดยมี 2 ภูมิภาคที่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานจากเดิม ได้แก่ ภูมิภาคตอนกลางเหนือ ประกอบด้วย 5 จังหวัดและเมือง (ตั้งแต่จังหวัดทัญฮว้าถึงเมืองเว้) และภูมิภาคตอนกลางใต้และที่ราบสูงตอนกลาง ประกอบด้วย 6 จังหวัดและเมือง (ตั้งแต่เมืองดานังถึงจังหวัดลัมดง)

แผนแม่บทเพิ่มเติมสำหรับภูมิภาคไดนามิกภาคเหนือตอนกลางครอบคลุมพื้นที่ชายฝั่งทะเลของสามจังหวัด ได้แก่ จังหวัดทัญฮว้า - จังหวัดเหงะอาน - จังหวัดห่าติ๋ญ

ภาคกลางตอนเหนือและภูมิภาคภูเขาประกอบด้วย 9 จังหวัด	ลางเซิน, เฉาบั่ง, ท้ายเหงียน, เตวียนกวาง, ฟู้โถ, เลากาย, ลายเจิว, เดียนเบียน, เซินลา
สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงครอบคลุม 6 จังหวัดและเมือง	ฮานอย, ไฮฟอง, นิญบิ่ญ, ฮุงเอียน, บั๊กนิญ, กว๋างนิงห์
ภาคเหนือ ภาคกลาง ประกอบด้วย 5 จังหวัด และ 5 จังหวัด	แทงฮวา, เหงะอัน, ฮาติญ, กว๋างจิ, เว้
ภูมิภาคชายฝั่งตอนใต้ตอนกลางและที่ราบสูงตอนกลางประกอบด้วยจังหวัดและเมือง 6 แห่ง	ดานัง, กว๋างหงาย, ยาลาย, ดั๊กหลัก, คังฮวา, เลิมด่ง
ภาคตะวันออกเฉียงใต้ ประกอบด้วย 3 จังหวัดและเมือง	โฮจิมินห์ซิตี้, ด่งนาย, เตยนินห์
ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงครอบคลุม 5 จังหวัดและเมือง	เกิ่นเทอ, หวิงลอง, ดองทับ, อันซาง, ก่าเมา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า การวางแผนเพิ่มเติมนี้มุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงเขตเมืองศูนย์กลางในจังหวัดและเมืองที่รวมกันใหม่ โดยมีการแบ่งปันบทบาทและหน้าที่อย่างเหมาะสม และมุ่งเน้นการพัฒนานครโฮจิมินห์ให้กลายเป็นมหานครตามรูปแบบหลายขั้ว หลายศูนย์กลาง และบรรลุมาตรฐานสากล

สำหรับภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ การมุ่งเน้นพัฒนาภาคเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก โดยเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นฐานและเชิงยุทธศาสตร์ การพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมขนาดใหญ่และโมเดลนิคมอุตสาหกรรมสมัยใหม่

ในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและทางเทคนิคนั้น ได้มีการเพิ่มการมุ่งเน้นในด้านการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา การพัฒนาโรงพยาบาลเฉพาะทางในจังหวัดและเมืองต่างๆ และการลงทุนด้านการดูแลสุขภาพชุมชน นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมยังได้รับการเสริมด้วยการมุ่งเน้นในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมและการสร้างศูนย์รวมทางวัฒนธรรมและศูนย์สร้างสรรค์ขนาดใหญ่

โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเทคนิคยังได้รับการเสริมด้วยแนวทางในการเร่งรัดการก่อสร้างทางหลวง ทางรถไฟ ท่าเรือ สนามบิน โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เพื่อตอบสนองความต้องการการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง...

เมื่อนำเสนอการทบทวนเนื้อหาข้างต้น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai กล่าวว่าโดยพื้นฐานแล้ว คณะกรรมการเห็นพ้องที่จะเพิ่มเติมและปรับเนื้อหาของแผนแม่บทแห่งชาติให้เหมาะสมกับบริบทใหม่หลังจากการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร

อย่างไรก็ตาม สำหรับภูมิภาคและท้องถิ่นที่มีการปรับเปลี่ยนเขตการปกครองและชื่อใหม่ หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้ตรวจสอบเนื้อหาการวางแผนและชื่อของภูมิภาคและจังหวัดอย่างรอบคอบเพื่อแก้ไขให้สอดคล้องกัน หลีกเลี่ยงการตีความที่แตกต่างกัน ซึ่งจะทำให้เกิดความยากลำบากในการทำให้เป็นรูปธรรมเมื่อนำมติไปปฏิบัติ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน พาน วัน มาย นำเสนอรายงานการตรวจสอบบัญชี ภาพ: รัฐสภา

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพบว่าการแบ่งเขตเศรษฐกิจและสังคมขั้นพื้นฐานยังคงเหมือนเดิมใน 6 ภูมิภาค อย่างไรก็ตาม โครงสร้างและขอบเขตของแต่ละภูมิภาคมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งในด้านจำนวนหน่วยการปกครองระดับจังหวัด ขนาดพื้นที่ และจำนวนประชากร อันเนื่องมาจากการควบรวมและรวมหน่วยการปกครองระดับจังหวัด ภาคกลางตอนเหนือ ชายฝั่งตอนกลางตอนใต้ และที่ราบสูงตอนกลาง เป็นสองภูมิภาคที่มีการเปลี่ยนแปลงสำคัญที่สุดเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

ดังนั้น คณะกรรมการจึงเสนอให้ชี้แจงว่าแผนผังการแบ่งเขตใหม่จะส่งผลและผลกระทบต่อแนวทางการพัฒนาของแต่ละภูมิภาคอย่างไร และประเมินความเชื่อมโยงภายในของแต่ละภูมิภาค

นายกรัฐมนตรีอนุมัติการใช้ประโยชน์ที่ดินและการวางผังพื้นที่ทางทะเลในระดับชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน ทัง กล่าว ถึง กฎหมายว่าด้วยการวางแผน (ฉบับแก้ไข) ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการเพิ่มเติมและปรับปรุงหลักการทั่วไปสำหรับการวางแผนรายสาขาอย่างละเอียด กฎหมายเฉพาะทางจะกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดทำ การประเมิน การอนุมัติ การเผยแพร่ การปรับปรุง และเนื้อหาของการวางแผนรายสาขาอย่างละเอียด การวางแผนเมืองและชนบท

ระบบการวางแผนประกอบด้วย การวางแผนระดับชาติ (การวางแผนแม่บทระดับชาติ การวางแผนพื้นที่ทางทะเลระดับชาติ การวางแผนการใช้ที่ดินระดับชาติ การวางแผนตามภาค) การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับจังหวัด การวางแผนตามภาคโดยละเอียด การวางแผนระดับเมืองและชนบท การวางแผนของหน่วยบริหารเศรษฐกิจพิเศษตามที่รัฐสภากำหนด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้ทบทวนและลดจำนวนแผนงานในรายการแผนรายสาขาและแผนรายสาขาโดยละเอียดลง โดยจำนวนแผนงานลดลงจาก 78 แผนงานเหลือ 49 แผนงาน (ลดลง 37%)

ที่น่าสังเกตคือ ร่างระเบียบดังกล่าวช่วยเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินกิจกรรมการวางแผน

นายกรัฐมนตรีมีอำนาจอนุมัติการวางแผนพื้นที่ทางทะเลระดับชาติและการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับชาติ รัฐบาลกำหนดรายละเอียดอำนาจในการอนุมัติการวางแผนเฉพาะภาคส่วนเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในทิศทางและการบริหารจัดการ รัฐมนตรีมีอำนาจอนุมัติการวางแผนเฉพาะภาคส่วนโดยละเอียด ประธานระดับจังหวัดมีอำนาจอนุมัติการวางแผนระดับจังหวัด

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการทำงานหลังการตรวจสอบและจำกัดการปรับเปลี่ยนการวางแผนโดยพลการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นการเสริมระเบียบเกี่ยวกับการติดตาม ตรวจสอบ และทบทวนการวางแผน

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-de-xuat-6-vung-kinh-te-xa-hoi-sau-sap-nhap-tinh-2460302.html