บ่ายวันที่ 8 มกราคม ซึ่งเป็นการประชุมต่อเนื่องของคณะกรรมาธิการสามัญ สภาแห่งชาติ สมัยที่ 29 นายบุย วัน เกือง เลขาธิการ สภาแห่งชาติ และหัวหน้าสำนักงาน สภาแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการเตรียมการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ของ สภาแห่งชาติ สมัยที่ 15
ไทย นายบุย วัน เกือง กล่าวว่า ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาครั้งที่ 28 ได้มีมติเห็นชอบที่จะนำเสนอเนื้อหา 4 ประเด็นต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและลงมติ ได้แก่ การพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) การพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข)
พิจารณาอนุมัติร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เร่งรัดการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ และพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นเร่งด่วนหลายประการเกี่ยวกับการคลังและงบประมาณแผ่นดิน...
สำหรับร่างกฎหมายที่ดินทั้งสองฉบับ (แก้ไข) และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) คณะกรรมการเศรษฐกิจประจำคณะกรรมการถาวรได้ทำหน้าที่ประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการถาวรคณะกรรมการกฎหมาย หน่วยงานร่าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรับความเห็นจากสมาชิกรัฐสภา ทบทวนและปรับปรุงเนื้อหาและด้านเทคนิคของเอกสาร
เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ่ย วัน เกือง
เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2566 และ 21 ธันวาคม 2566 ประธานและรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประชุมกันเพื่อสั่งการให้ดำเนินการปรับปรุงร่างกฎหมายต่อไป ก่อนที่จะนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมนี้
สำหรับเนื้อหาอีก 2 ประเด็นที่เหลือ รัฐบาลได้ส่งเอกสารและแฟ้มให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในสมัยประชุมนี้แล้ว
นอกจากนี้ รัฐบาลได้ยื่นเอกสารหมายเลข 695 ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันตก ช่วงกียเงีย (ดั๊กนง) - ชอนถัน (บิ่ญเฟื้อก) และเอกสารหมายเลข 698 ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573 และไม่ได้เสนอกำหนดเวลาในการเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจโดยเฉพาะ ซึ่งโครงการทางด่วนสายกียเงีย - ชอนถัน ในปัจจุบันยังไม่มีความคิดเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจ
เลขาธิการรัฐสภาเสนอให้นำเนื้อหาทั้งสองฉบับนี้ไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีเวลาเพียงพอในการสำรวจ ประเมินผล และพิจารณาคุณสมบัติก่อนนำเสนอต่อรัฐสภา ดังนั้น จึงขอเสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาพิจารณาและตกลงที่จะไม่นำเสนอเนื้อหาทั้งสองข้างต้นต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้ และให้นำเสนอเฉพาะเนื้อหาสี่ประการที่สรุปไว้ในสมัยประชุมครั้งที่ 28 (ธันวาคม 2566) ต่อรัฐสภาเท่านั้น
เกี่ยวกับวาระการประชุมที่คาดว่าจะมีขึ้น นายเกืองกล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 28 คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเห็นชอบที่จะรายงานต่อรัฐสภาเพื่อจัดพิธีเปิดการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ในวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2567 ในรูปแบบการประชุมแบบเข้มข้นที่อาคารรัฐสภา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้จัดให้มีเวลาพัก 1 วัน เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีเวลาพิจารณาและสรุปร่างกฎหมายและมติให้แล้วเสร็จ ก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบในช่วงปิดสมัยประชุม
ทั้งนี้ คาดว่าสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเปิดสมัยประชุมในวันจันทร์ที่ 15 มกราคม 2567 และปิดสมัยประชุมในเช้าวันพฤหัสบดีที่ 18 มกราคม 2567 โดยรัฐสภาจะหยุดประชุม 1 วัน (วันที่ 17 มกราคม 2567)
โดยร่าง พ.ร.บ.ที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่าง พ.ร.บ.สถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ยังไม่ได้รับการอนุมัติตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนากฎหมายและระเบียบฯ
ดังนั้น โดยอาศัยบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (มาตรา 75 วรรค 4 และมาตรา 76 วรรค 6) และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 6 สมัยที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาเห็นชอบร่างกฎหมาย 2 ฉบับในสมัยประชุมนี้ตามคำร้องขอของคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นายเกือง กล่าวว่า เนื่องจากสมัยประชุมสภาฯ มีระยะเวลาสั้น หน่วยงานต่างๆ จะมีเวลาไม่มากนักในการสังเคราะห์ ดูดซับ และอธิบายความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายและมติ
ดังนั้น เพื่อให้ทันต่อกำหนดการประชุมสภา จึงขอแนะนำว่าการสังเคราะห์ความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ควรแยกออกจากการรับและแก้ไขร่างกฎหมายและมติ แต่หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและทบทวนควรศึกษาและสังเคราะห์ความคิดเห็นเพื่อรับและอธิบาย
นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์สรุปการอภิปราย
ไทย ในการสรุปการอภิปราย นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเห็นชอบที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและลงมติใน 4 ประเด็นหลักในการประชุมสมัยวิสามัญ ได้แก่ การพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) การพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข)
พิจารณาร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เร่งดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางของงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564 - 2568 จากแหล่งสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นและงบประมาณกลางในปี 2565 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ และการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางสำหรับ Vietnam Electricity Group จากแหล่งสำรองของแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลาง
รองประธานรัฐสภาขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบ รัฐบาล และหน่วยงานอื่น ๆ ยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิด และเร่งดำเนินการจัดเตรียมและทำให้เนื้อหาที่นำเสนอต่อรัฐสภาเสร็จสมบูรณ์ตามกฎหมายต่อไป
ขณะเดียวกัน รองประธานรัฐสภาได้ขอให้สำนักงานรัฐสภาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานต่างๆ กรมโฆษณาชวนเชื่อกลาง กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักข่าวต่างๆ เพื่อเสริมสร้างการทำงานด้านข้อมูลและการสื่อสารในสมัยประชุม ติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิด และนำเสนอเนื้อหาต่อรัฐสภาอย่างครบถ้วนเพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนติดตามและกำกับดูแล เพื่อให้แน่ใจว่า สมัย ประชุมจะประสบความสำเร็จ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)