โรงเรียนชายแดน: ต้องมีกลไกพิเศษ ระดมประชากรทั้งหมด

โครงการนำร่องก่อสร้างโรงเรียน 100 แห่ง ในปี 2568

ประกาศที่ 81 ระบุชัดเจนว่าในปี 2568 จะมีการสร้างหรือปรับปรุงโรงเรียนใหม่แบบนำร่องจำนวน 100 แห่ง โดยมีเป้าหมายให้แล้วเสร็จก่อนปีการศึกษาใหม่เป็นอย่างช้า

โรงเรียนเหล่านี้จะเป็นโรงเรียนต้นแบบ ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับการจำลองแบบโรงเรียนใน 248 ชุมชนชายแดนภายใน 2-3 ปีข้างหน้า โรงเรียนเหล่านี้ต้องรับประกันความปลอดภัยสูงสุดสำหรับนักเรียนและครู ควบคู่ไปกับการปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค ขนาดพื้นที่ สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการเรียนรู้ พื้นที่ใช้สอย รวมถึงสภาพร่างกายและจิตใจที่สอดคล้องและสอดคล้องกัน

เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรี ได้มีคำสั่งในหนังสือราชการที่ 6725/VPCP-KGVX ให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการโดยด่วน

Trường học vùng biên: Cần cơ chế đặc thù, huy động toàn dân- Ảnh 1. — รัฐมนตรีดาโอ หง็อก ดุง: จังหวัดพื้นที่ราบลุ่มแต่ละแห่งสามารถ "สนับสนุน" โรงเรียนบางแห่งตามแนวชายแดนได้ ตั้งแต่การสนับสนุนด้านวัสดุ อุปกรณ์การเรียน ไปจนถึงการจัดการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา เดา หง็อก ดุง กล่าวว่า "นโยบายนี้มีความชัดเจน ประเด็นหลักคือการดำเนินการอย่างรวดเร็วและสอดคล้องกัน พร้อมกับระดมพลังทั้งหมดจากระบบ การเมือง ทั้งหมดสู่ประชาชนทุกคน" นายกรัฐมนตรีได้กำหนดแนวทางการดำเนินงานไว้ว่า การดำเนินการต้องมีความยืดหยุ่น เรียนรู้จากประสบการณ์จริง และค่อยๆ ขยายผล เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะเสร็จสมบูรณ์ ในระยะแรก จำเป็นต้องมุ่งเน้นความพยายามทั้งหมดไปที่การก่อสร้างโรงเรียนสำคัญตามแผน 100 แห่งที่ได้รับงบประมาณจากรัฐให้แล้วเสร็จตามกำหนด พร้อมกับการสร้างคุณภาพการก่อสร้างและประสิทธิภาพการดำเนินงานที่ยั่งยืน

กระจายอำนาจ ส่งเสริมให้ประชาชนเข้าร่วม

หนึ่งใน “ปัญหาคอขวด” ที่สำคัญคือปัญหาเรื่องกองทุนที่ดิน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม มีบทบาทในการชี้นำ แต่จำเป็นต้องมอบอำนาจเฉพาะให้กับท้องถิ่น เนื่องจากท้องถิ่นเหล่านี้เข้าใจพื้นที่ สถานการณ์ที่ดิน และสะดวกในการระดมพลประชาชน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เดา หง็อก ดุง อ้างถึงจังหวัดเดียนเบียน ซึ่งประชาชนเต็มใจบริจาคที่ดินเพิ่มเพื่อสร้างโรงเรียน หลังจากเข้าใจถึงประโยชน์ระยะยาวที่ลูกหลานจะได้รับ จากพื้นที่เริ่มต้น 5 เฮกตาร์ ชาวบ้านได้บริจาคที่ดินเพิ่มอีก 5 เฮกตาร์ ทำให้พื้นที่ทั้งหมดรวมเป็น 10 เฮกตาร์ นี่เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงประสิทธิผลของนโยบายที่ได้รับความเห็นชอบจากประชาชน

กลไกพิเศษ - โซลูชั่นเพื่อเร่งความก้าวหน้า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Ngoc Dung กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดกลไกเฉพาะเจาะจงเพื่อความก้าวหน้าอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกำหนดรูปแบบการประมูลที่ยืดหยุ่น การกำหนดผู้รับเหมา การมอบหมายงานโดยตรงภายใต้เงื่อนไขที่รับประกันความโปร่งใส การเปิดเผยข้อมูล และการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด ขณะเดียวกันก็ให้หน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้ริเริ่มดำเนินการ

นอกจากนี้ ในพื้นที่ชายแดนที่เข้าถึงได้ยาก ยังสามารถจัดสรรงบประมาณให้แก่บริษัทและวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพทางการเงินและทางเทคนิค หรือหน่วยงานทหารและตำรวจ ซึ่งเป็นกำลังพลที่มีประสบการณ์ยาวนานในการก่อสร้างในพื้นที่ภูเขาสูงและซับซ้อน นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องระดมนักสังคมสงเคราะห์และองค์กรทางสังคมที่ยินดีร่วมมือและให้การสนับสนุน เพื่อร่วมแบ่งเบาภาระงบประมาณแผ่นดินในการพัฒนาการศึกษาในพื้นที่ชายแดน

Trường học vùng biên: Cần cơ chế đặc thù, huy động toàn dân- Ảnh 2. — การสร้างโรงเรียนในชุมชนชายแดนไม่เพียงแต่จะทำให้เด็กในพื้นที่ด้อยโอกาสได้รับสิทธิทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างจิตใจและความคิดของประชาชนและพัฒนาพื้นที่ชายแดนของประเทศอย่างยั่งยืนอีกด้วย

การออกแบบโรงเรียน : พื้นที่ใช้งาน 5 ส่วน พื้นที่ขั้นต่ำประมาณ 5 เฮกตาร์

เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของชุมชนชายแดน โรงเรียนแต่ละแห่งต้องการที่ดินอย่างน้อย 5 เฮกตาร์ ซึ่งเพียงพอที่จะจัดอาคารเรียนหลัก 5 หลังอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกัน ซึ่งประกอบด้วย พื้นที่การเรียนรู้พร้อมระบบห้องเรียนที่รองรับนักเรียนอย่างน้อย 1,000 คน พื้นที่หอพักสำหรับนักเรียนประจำ พื้นที่พักผ่อนส่วนกลาง เช่น ห้องอาหาร สนามเด็กเล่น พื้นที่กีฬา สระว่ายน้ำ และพื้นที่ทางวัฒนธรรมและศิลปะ พื้นที่พักอาศัยสาธารณะสำหรับครู และงานเสริมอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีสภาพการเรียนรู้และความเป็นอยู่ที่ดีในระยะยาว

นอกจากนี้ การออกแบบโดยรวมของโรงเรียนต้องสอดคล้องกัน มีการกระจายตัวที่เหมาะสมระหว่างอาคารต่างๆ และในขณะเดียวกันต้องมีความยืดหยุ่น เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศ วิถีชีวิต และวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาค รัฐบาลกลางจะออกเพียงแบบร่างพื้นฐานเพื่อเป็นแนวทางเท่านั้น ส่วนการดำเนินการเฉพาะควรเป็นหน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่น โดยให้สอดคล้องกับสภาพภูมิศาสตร์และสังคมของแต่ละพื้นที่ ตัวอย่างเช่น ชาวม้งและชาวไทยมีวิถีชีวิตและกิจกรรมที่แตกต่างกัน จึงไม่สามารถใช้รูปแบบโรงเรียนแบบเดียวกันได้ เช่นเดียวกัน ในพื้นที่ภูเขา จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากสภาพภูมิประเทศธรรมชาติให้ได้มากที่สุด หลีกเลี่ยงการปรับระดับพื้นดิน ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศและเพิ่มต้นทุนการลงทุน

การบริหารโรงเรียน: ไม่ใช่แค่การสร้าง แต่เป็นการดูแลรักษา

“เราไม่สามารถปล่อยให้โรงเรียนสร้างเสร็จแต่ไม่มีนักเรียน หรือไม่สามารถดำเนินงานต่อไปได้” รัฐมนตรีดาว หง็อก ซุง กล่าว โรงเรียนเหล่านี้จำเป็นต้องมีนักเรียนอย่างน้อยประมาณ 1,000 คน จัดตามรูปแบบการเรียนแบบกึ่งประจำกึ่งประจำ ปัญหาในการดำเนินงาน โดยเฉพาะต้นทุนค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าอาหาร ค่าบุคลากร ฯลฯ ถือเป็นความท้าทายที่สำคัญในชุมชนที่ยากจนและพื้นที่ที่มีความยากลำบาก

ปัจจุบัน รัฐให้การสนับสนุนเพียงเล็กน้อย (เช่น อาหารกลางวัน) ขณะที่อาหารส่วนใหญ่ยังคงจัดในรูปแบบ "อาหารประจำ" ซึ่งผู้ปกครองเป็นผู้จัดหรือร่วมสมทบ หากไม่มีนโยบายสนับสนุนที่ทันท่วงที โรงเรียนอาจถูก "ยุบ" ได้ง่ายๆ หลังจากเปิดดำเนินการได้เพียงระยะเวลาสั้นๆ

โครงการริเริ่มที่โดดเด่นของรัฐมนตรีคือความร่วมมือระหว่างจังหวัดในพื้นที่ราบลุ่มและโรงเรียนในพื้นที่สูง ดังนั้น จังหวัดในพื้นที่ราบลุ่มแต่ละแห่งจึงสามารถ "สนับสนุน" โรงเรียนในพื้นที่ชายแดนได้หลายแห่ง ตั้งแต่การสนับสนุนด้านวัสดุ อุปกรณ์การเรียน ไปจนถึงการจัดการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม ด้วยวิธีนี้ นักเรียนในพื้นที่ราบลุ่มจะเข้าใจวิถีชีวิตของชาวพื้นที่ราบลุ่มมากขึ้น และในทางกลับกัน สร้างความเชื่อมโยงอันแน่นแฟ้นระหว่างภูมิภาคต่างๆ และบ่มเพาะจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีในชาติตั้งแต่ยังเรียนอยู่

ซอน ห่าว

ที่มา: https://baochinhphu.vn/truong-hoc-vung-bien-can-co-che-dac-thu-huy-dong-toan-dan-102250729075116438.htm