อนาคตของกลุ่ม BRICS จะเป็นอย่างไร?

การตอบสนองต่อข้อกังวลและความต้องการของ เศรษฐกิจ เกิดใหม่ และการแสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำระดับโลก ทำให้กลุ่ม BRICS มีโอกาสที่ดีในการรวบรวมการสนับสนุนและดึงดูดประเทศต่างๆ ทั่วโลก

การประชุมสุดยอดประจำปีครั้งที่ 15 ของกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ ชั้นนำ (BRICS) จัดขึ้นที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก

ระหว่างวันที่ 22-24 สิงหาคม การประชุมสุดยอดประจำปีครั้งที่ 15 ของกลุ่ม BRICS ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำ ประกอบด้วย บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ ได้จัดขึ้นที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก

นับตั้งแต่เข้าร่วมกลุ่ม BRICS ในปี 2010 แอฟริกาใต้ได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด BRICS เป็นครั้งที่สาม โดยครั้งนี้ได้เลือกหัวข้อ "BRICS และแอฟริกา: ความร่วมมือเพื่อการเติบโตอย่างรวดเร็ว การพัฒนาอย่างยั่งยืน และระบบพหุภาคีที่ครอบคลุม"

รูปแบบใหม่ของการบูรณาการ?

ปัจจุบันกลุ่มประเทศ BRICS ประกอบด้วยประชากร 42% ของโลก และพื้นที่เกือบ 30% ของโลก นอกจากนี้ยังคิดเป็นประมาณ 27% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ทั่วโลก และ 20% ของการค้าโลก แอฟริกาใต้ประกาศว่ามีมากกว่า 40 ประเทศแสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS โดย 22 ประเทศได้ยื่นคำขอเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการ หลายประเทศ เช่น อิหร่าน ได้เน้นย้ำถึงโอกาสในการเสริมสร้างความร่วมมือและแสดงความปรารถนาอย่างชัดเจนที่จะเป็นสมาชิกของกลุ่ม

แตกต่างจากการประชุมสุดยอดครั้งก่อนๆ ในปีนี้ ประเทศเจ้าภาพแอฟริกาใต้ได้เชิญผู้นำและผู้แทนจำนวนมากจากประเทศกำลังพัฒนาประมาณ 70 ประเทศ รวมถึงประเทศในทวีปแอฟริกาหลายประเทศ สื่ออินเดียรายงานว่า การประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 15 อาจเป็นครั้งแรกที่หลายประเทศ เช่น อาร์เจนตินา อียิปต์ อินโดนีเซีย ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) พิจารณาถึงความปรารถนาที่จะเป็นสมาชิก

ที่จริงแล้ว นับตั้งแต่การประชุมในปี 2017 ประเทศจีนซึ่งเป็นเจ้าภาพในขณะนั้น ได้เสนอนโยบายรับสมาชิกใหม่ (BRICS+)

รัสเซียมองว่าการเพิ่มสมาชิกใหม่เป็นหนทางที่จะช่วยให้กลุ่ม BRICS พัฒนาและแข็งแกร่งขึ้น ไม่ว่ากลุ่มดังกล่าวจะมีรูปแบบใดก็ตาม

ยาโรสลาฟ ลิสโซโวลิก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งยูเรเซีย (EADB) เชื่อว่ากลุ่มประเทศ BRICS ที่ขยายตัวขึ้นจะกลายเป็นรูปแบบใหม่ของการบูรณาการสำหรับเศรษฐกิจโลก

เมื่อพิจารณาถึงรูปแบบ BRICS+ ผู้สังเกตการณ์ชี้ว่าระบบระหว่างประเทศในปัจจุบันถูกครอบงำโดยสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตก และมุมมองของประเทศกำลังพัฒนาไม่ได้ถูกสะท้อนอย่างเต็มที่ ดังนั้น ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่จึงหวังที่จะแสดงความคิดเห็น และกรอบความร่วมมือของ BRICS จะเป็นโอกาสนั้น

เค้าโครงของระเบียบโลกใหม่

จากรายงานของ Deutsche Welle (เยอรมนี) การคาดการณ์เบื้องต้นที่ว่ากลุ่ม BRICS จะกลายเป็นกลุ่มประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในโลกนั้น ยังไม่ถูกต้องทั้งหมดในขณะนี้ ในทางกลับกัน กลุ่มนี้กำลังพัฒนาบทบาทสำคัญในเวที การทูต และการเงินนอกโลกตะวันตก

อันที่จริง ในช่วงทศวรรษแรก (2010) สมาชิกทั้งห้าของกลุ่ม BRICS ต่างมีผลการดำเนินงานที่ดีมาก โดยมีเป้าหมายที่จะส่งเสริมเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่ อย่างไรก็ตาม ผลการดำเนินงานทางเศรษฐกิจของสมาชิกเริ่มลดลงในทศวรรษที่สอง (2020) เนื่องจากแต่ละประเทศในกลุ่มเผชิญกับความท้าทายเฉพาะของตนเอง

ปัจจุบัน แรงผลักดันที่อยู่เบื้องหลังความปรารถนาของประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่จะเข้าร่วมกลไกความร่วมมือของกลุ่ม BRICS "ไม่ใช่เพียงแค่กลุ่มเศรษฐกิจของประเทศมหาอำนาจที่กำลังเติบโตซึ่งพยายามมีอิทธิพลต่อการเติบโตและการพัฒนาของโลก แต่เป็นกลุ่มการเมืองที่นิยามด้วยลัทธิชาตินิยม" ดังที่แมทธิว บิชอป นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเชฟฟิลด์ได้กล่าวไว้

นับตั้งแต่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น ประเทศกลุ่ม BRICS ก็เริ่มตีตัวออกห่างจากตะวันตกมากขึ้นเรื่อยๆ มอสโกและยุโรปกำลังเผชิญหน้ากันอย่างลึกซึ้งโดยแทบไม่มีทางออก ในขณะเดียวกัน อินเดีย บราซิล แอฟริกาใต้ และจีน ก็ยังไม่ได้เข้าร่วมมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซีย ตามที่แมทธิว บิชอป ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ความขัดแย้งนี้ "ดูเหมือนจะแบ่งแยกอย่างชัดเจนระหว่างรัสเซียที่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันออกและรัสเซียที่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันตก"

สำหรับประเทศในซีกโลกใต้ ความขัดแย้งในยูเครนถือเป็นสัญญาณเตือนภัย ในด้านหนึ่ง มันทำให้ประเทศเหล่านั้นตระหนักว่าสหรัฐฯ และประเทศตะวันตกกำลังทำทุกวิถีทางเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของตนเอง ในอีกด้านหนึ่ง ประเทศเหล่านี้เข้าใจอย่างชัดเจนว่า การเปลี่ยนแปลงระเบียบเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างประเทศที่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับพวกเขา ไม่สามารถพึ่งพาให้สหรัฐฯ และประเทศพัฒนาแล้วเปลี่ยนแปลงท่าทีอย่างกระตือรือร้นได้ แต่ต้องอาศัยความสามัคคีเพื่อหาทางออก

ในทางกลับกัน วิธีที่ปักกิ่งจัดการความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าจีนจะเสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศเศรษฐกิจตลาดเกิดใหม่ และจะไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของสหรัฐฯ

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ดังที่ประธานาธิบดีปูตินของรัสเซียได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสื่อมวลชน เป้าหมายคือการโค่นล้มระเบียบโลกแบบขั้วเดียว หรือดังที่รัฐมนตรีต่างประเทศของอินเดียได้ส่งข้อความอย่างหนักแน่นในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศกลุ่ม BRICS ครั้งล่าสุดว่า "โลกเป็นแบบหลายขั้ว โลกกำลังปรับสมดุล และวิธีการแบบเดิมไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์ใหม่ได้"

เมื่อพิจารณาถึงจุดแข็งของแต่ละประเทศ ในช่วงปลายเดือนเมษายน 2023 บลูมเบิร์ก ได้เผยแพร่การคาดการณ์โดยอิงจากข้อมูลล่าสุดจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) โดยระบุว่าในปี 2020 การมีส่วนร่วมของกลุ่มประเทศ BRICS และ G7 (รวมถึงสหรัฐอเมริกา แคนาดา สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส อิตาลี เยอรมนี และญี่ปุ่น) ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกนั้นเท่ากัน นับตั้งแต่นั้นมา ผลการดำเนินงานของกลุ่มประเทศที่นำโดยชาตะวันตกก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง คาดการณ์ว่าภายในปี 2028 การมีส่วนร่วมของกลุ่ม G7 ต่อเศรษฐกิจโลกจะลดลงเหลือ 27.8% ในขณะที่กลุ่ม BRICS จะมีสัดส่วน 35%

เห็นได้ชัดว่า จากมุมมองทางเศรษฐกิจและการค้าล้วนๆ กลุ่ม BRICS ได้กลายเป็นกำลังถ่วงดุลอำนาจของกลุ่ม G7 อย่างแท้จริง แน่นอนว่า เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับ "โลกหลายขั้ว" รูปแบบใหม่ ผู้นำกลุ่ม BRICS ยังคงมีเส้นทางที่ยาวไกลและท้าทายรออยู่ข้างหน้า พร้อมด้วยความยากลำบากมากมายที่เกี่ยวพันกัน

อย่างไรก็ตาม ด้วยเป้าหมายที่เรียบง่ายอย่างที่นาเลดี แพนดอร์ รัฐมนตรีต่างประเทศของแอฟริกาใต้เปิดเผย คือการทำให้แน่ใจว่า “เราจะไม่ตกเป็นเหยื่อของการคว่ำบาตร” จึงเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ว่ามีประเทศต่างๆ แสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS มากขึ้นเรื่อยๆ

ข่าวที่ว่ากลุ่ม BRICS กำลัง "เตรียมพร้อม" ที่จะขยายสมาชิกภาพนั้นไม่ใช่เรื่องใหม่หรือน่าประหลาดใจแต่อย่างใด ไม่ว่าในทางใดทางหนึ่ง กลุ่ม BRICS กำลังเตรียมพร้อมที่จะก้าวไปสู่โลกหลายขั้วในอนาคต ดังนั้น ไม่ว่าเราจะชอบหรือไม่ก็ตาม ภาพรวมโลกใหม่ได้ถูกกำหนดขึ้นแล้ว เส้นทางใหม่สำหรับระเบียบโลกดูเหมือนจะถูกเปิดใช้งานแล้ว

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/tuong-lai-cua-brics-238701.html