อาวุธขั้นสูงพร้อมกับความชัดเจนเกี่ยวกับข้อกำหนดในการได้รับการเป็นสมาชิกคือสิ่งที่เคียฟต้องการคำตอบที่ชัดเจนจากองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO)
 |
| ประธานาธิบดีเซเลนสกีแห่งยูเครน พร้อมด้วยผู้นำนาโต้ ในการประชุมสุดยอดที่จัดขึ้นที่เมืองวิลนีอุส ประเทศลิทัวเนีย เมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 เมื่อการประชุมสุดยอดสิ้นสุดลง ยูเครนไม่ได้รับคำเชิญให้เข้าร่วมกลุ่มพันธมิตร (ที่มา: สำนักข่าวอนาโดลู) |
หากไม่ได้รับการสนับสนุน ทางทหาร ใหม่จากสหรัฐอเมริกา กองกำลังภาคพื้นดินของยูเครนจะไม่สามารถต้านทานแสนยานุภาพทางทหารของรัสเซียได้ ด้วยเหตุนี้ สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ จะต้องลงมติโดยเร็วที่สุดเกี่ยวกับมาตรการใช้จ่ายฉุกเฉินที่วุฒิสภาอนุมัติอย่างท่วมท้นในเดือนกุมภาพันธ์ สิ่งสำคัญเร่งด่วนที่สุดคือการจัดหาเงินทุนเพื่อส่งกำลังบำรุงให้แก่กรุงเคียฟด้วยกระสุนปืนใหญ่ ขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน ขีปนาวุธโจมตี และเสบียงทางทหารสำคัญอื่นๆ
สิ่งที่ยูเครนต้องการจากนาโต้
แม้ว่ายูเครนจะได้รับการสนับสนุนที่จำเป็นอย่างยิ่งจากพันธมิตร คำถามพื้นฐานยังคงอยู่: เราจะช่วยให้ยูเครนมีอนาคตที่มั่นคงได้อย่างไร นี่คือคำถามที่ผู้นำนาโตจะต้องตอบเมื่อพบกันที่กรุงวอชิงตันในเดือนกรกฎาคม เพื่อร่วมการประชุมสุดยอดครบรอบ 75 ปีของพันธมิตร
สำหรับนาโต ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของดินแดนเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับอนาคต ทางการเมือง ของยูเครนด้วย ชาวยูเครนส่วนใหญ่ต้องการให้ประเทศของตนเข้าร่วมเป็นสมาชิกของนาโตและสหภาพยุโรป (EU)
สหภาพยุโรปได้เปิดการเจรจาเข้าร่วมกับยูเครนตั้งแต่ปี 2023 แต่กระบวนการนี้จะใช้เวลาหลายปีกว่าจะเสร็จสมบูรณ์ ขณะเดียวกัน ยูเครนกำลังแสวงหาคำเชิญเข้าร่วมนาโตโดยเร็วที่สุด แต่ดูเหมือนว่าประเทศสมาชิกนาโตจะมีความเห็นแตกต่างกันว่าเคียฟควรเข้าร่วมเมื่อใด
สมาชิกบางประเทศ นำโดยประเทศแถบบอลติก โปแลนด์ และฝรั่งเศส ต้องการให้พันธมิตรออกคำเชิญอย่างเป็นทางการในการประชุมสุดยอดที่กรุงวอชิงตันในเดือนกรกฎาคม พวกเขาเชื่อว่าสุญญากาศทางความมั่นคงในยุโรปดำเนินมาเป็นเวลานานเกินไป ทำให้รัสเซียมีโอกาสเติมเต็มพื้นที่สีเทาเหล่านั้น เช่นเดียวกับที่เคยทำกับยูเครน จอร์เจีย และมอลโดวา
ขณะเดียวกัน ประเทศสมาชิกอื่นๆ รวมถึงสหรัฐอเมริกาและเยอรมนี ยังไม่พร้อมที่จะรีบเร่งยอมรับยูเครนเข้าร่วมนาโต มาร์ก รุตเต นายกรัฐมนตรี เนเธอร์แลนด์ที่กำลังจะพ้นจากตำแหน่ง ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะเป็นเลขาธิการนาโตคนต่อไป ได้สรุปมุมมองดังกล่าวในการประชุมความมั่นคงมิวนิกเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ว่า “ตราบใดที่ความขัดแย้งยังคงดำเนินต่อไป ยูเครนจะไม่สามารถเข้าร่วมนาโตได้”
อดีตเจ้าหน้าที่ยังได้เสนอแนวคิดต่างๆ เพื่อเชื่อมช่องว่างนี้ แนวคิดหนึ่งคือการส่งคำเชิญไปยังยูเครน แต่จะไม่นำไปปฏิบัติจนกว่าจะถึงวันที่กำหนด ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นเชิงสัญลักษณ์ เนื่องจากไม่มีสิ่งใดในสนธิสัญญาที่จะมีผลบังคับใช้จนกว่าสมาชิกทั้ง 32 ประเทศจะให้สัตยาบันการเข้าร่วมของยูเครน อีกแนวคิดหนึ่งคือการเชิญยูเครนให้เริ่มการเจรจาเข้าร่วม โดยยืมรูปแบบมาจากกระบวนการขยายสหภาพยุโรป แต่ผู้สมัครจากสหภาพยุโรปต้องการเดินตามแนวทางที่คุ้นเคยในการนำกฎหมายของสหภาพยุโรปมาใช้และบังคับใช้เป็นเวลาหลายปี
แผนปฏิบัติการสมาชิกภาพ (MAP) ของนาโต้เทียบเท่ากับแผนปฏิบัติการสมาชิกภาพ (Membership Action Plan) แต่ในการประชุมสุดยอดที่วิลนีอุสในปี 2023 สมาชิกนาโต้เห็นพ้องต้องกันว่าเคียฟ "บรรลุ" เกณฑ์ของกระบวนการนี้แล้ว หากไม่มีการกำหนดเป้าหมายและกำหนดเวลาการเจรจาอย่างชัดเจน การเชิญยูเครนเข้าร่วมการเจรจาจะทำให้ยูเครนตกอยู่ในสถานการณ์ที่เปราะบางเช่นเดียวกับที่เคยเป็นมาตั้งแต่ปี 2008 เมื่อนาโต้ตกลงว่ายูเครน "จะเข้า" เป็นสมาชิกของพันธมิตร
การประชุมสุดยอดที่วอชิงตันในเดือนกรกฎาคมอาจเป็นโอกาสในการเชื่อมช่องว่างนี้และสร้างฉันทามติภายในกลุ่มพันธมิตรเกี่ยวกับยูเครน ขั้นตอนแรกคือการชี้แจงว่ายูเครนจำเป็นต้องปฏิรูปอะไรบ้าง และต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขใดบ้างก่อนที่จะเข้าร่วมกลุ่มพันธมิตรได้
ประการที่สอง นาโตควรเข้ามารับหน้าที่ประสานงานความช่วยเหลือทางทหารจากพันธมิตรกว่า 50 ประเทศ เพื่อช่วยให้ยูเครนสร้างกองทัพร่วมปฏิบัติการที่ทันสมัย สุดท้าย ผู้นำนาโตควรเพิ่มการสนับสนุนขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศของยูเครนด้วยการจัดหาอาวุธขั้นสูง เช่น ขีปนาวุธพิสัยไกล ซึ่งสมาชิกนาโตบางรายอาจลังเลที่จะจัดหา
อนาคตของนาโต้ของยูเครน
ในการประชุมสุดยอดวิลนีอุสที่ประเทศลิทัวเนียในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 แทนที่จะตกลงส่งคำเชิญที่ยูเครนต้องการ ผู้นำ NATO กลับชะลอการพิจารณาประเด็นดังกล่าว โดยสัญญาว่า "อนาคตของยูเครนอยู่ที่ NATO" พร้อมทั้งระบุว่าพวกเขาจะส่งคำเชิญ "ก็ต่อเมื่อพันธมิตรตกลงกันได้และบรรลุเงื่อนไขแล้วเท่านั้น"
แม้ว่ายูเครนไม่น่าจะได้รับเชิญให้ไปร่วมการประชุมสุดยอดของกลุ่มพันธมิตรในกรุงวอชิงตัน แต่แนวคิดจากการประชุมที่วิลนีอุสก็ชี้ให้เห็นถึงแนวทางข้างหน้า นั่นคือ NATO ควรชี้แจงให้ชัดเจนว่ายูเครนต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขใดบ้าง จากนั้นเชิญเคียฟให้มากำกับการเจรจาที่สภา NATO-ยูเครนว่าจะปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้เมื่อใดและอย่างไร
เพื่อให้บรรลุฉันทามติร่วมกันในหมู่พันธมิตร ผู้นำนาโตจะต้องตกลงกันในสองเงื่อนไขก่อนที่จะเชิญยูเครนเข้าร่วมพันธมิตรอย่างเป็นทางการ ประการแรก ยูเครนต้องดำเนินการปฏิรูปประชาธิปไตย การต่อต้านการทุจริต และความมั่นคงตามที่ระบุไว้ในแผนงานประจำปีของรัฐยูเครน ซึ่งเป็นกรอบการทำงานอย่างเป็นทางการที่เตรียมความพร้อมให้เคียฟสำหรับการเป็นสมาชิกนาโต
ในการประชุมสุดยอดที่วอชิงตัน ผู้นำนาโต้มีแนวโน้มที่จะให้คำมั่นสัญญาว่าจะช่วยเหลือเคียฟให้ดำเนินการปฏิรูปเหล่านี้ให้สำเร็จภายในหนึ่งปี ประการที่สอง ความขัดแย้งในยูเครนต้องยุติลง ตราบใดที่ยังมีความขัดแย้งทางทหารในยูเครน การเป็นสมาชิกนาโต้อาจนำไปสู่การเผชิญหน้าโดยตรงกับนาโต้กับรัสเซีย ซึ่งเป็นการพนันที่สมาชิกนาโต้ส่วนใหญ่ไม่เต็มใจที่จะเสี่ยง
ก่อนที่จะบรรลุเงื่อนไขข้อที่สอง นาโต้ต้องกำหนดว่าอะไรคือจุดจบที่น่าพอใจสำหรับสงครามรัสเซีย-ยูเครน สงครามนี้ไม่อาจถือว่ายุติลงได้เพียงเพราะจำเป็นต้องมีข้อตกลงสันติภาพ ซึ่งไม่น่าจะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้ ความเชื่อที่แพร่หลายว่าสงครามทั้งหมดสิ้นสุดลงด้วยการเจรจานั้นเป็นความเข้าใจผิด
ความขัดแย้งส่วนใหญ่มักจบลงด้วยความอ่อนล้าหรือชัยชนะฝ่ายเดียว และสงครามเพียงไม่กี่ครั้งจะจบลงด้วยการเจรจาสันติภาพ ในอนาคต สิ่งที่ดีที่สุดที่เราหวังได้คือภาวะสงครามที่ “หยุดนิ่ง” ซึ่งก็คือการยุติการสู้รบโดยรอหาทางออกทางการเมืองที่ทั้งสองฝ่ายพอใจ
ในการประชุมสุดยอดที่กรุงวอชิงตันครั้งต่อไป ผู้นำนาโตมีแนวโน้มที่จะตกลงเชิญยูเครนเข้าร่วมเมื่อความขัดแย้งในยูเครนสิ้นสุดลงอย่างน่าพอใจ ไม่ว่าจะด้วยชัยชนะของยูเครน ซึ่งมีโอกาสน้อยมาก หรือด้วยการหยุดยิงหรือการสงบศึกอย่างถาวร หลังจากยูเครนเข้าร่วมนาโตแล้ว พันธสัญญาตามมาตรา 5 ของพันธมิตรในการป้องกันร่วมกันจะมีผลบังคับใช้เฉพาะกับดินแดนที่อยู่ภายใต้การควบคุมของเคียฟเท่านั้น ซึ่งจะเป็นเงื่อนไขที่ยากลำบากสำหรับเคียฟ ซึ่งกังวลว่าประเทศจะแตกแยกอย่างถาวร แต่ความเป็นไปได้ของความขัดแย้งที่หยุดนิ่งอาจกระตุ้นให้เคียฟรวมดินแดนที่ตนควบคุมอยู่และรักษาสถานะการเป็นสมาชิกของนาโต ผู้นำพันธมิตรอาจจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่ามาตรา 5 จะไม่มีผลบังคับใช้หากการสู้รบกลับมาเกิดขึ้นอีกครั้งอันเป็นผลมาจากปฏิบัติการทางทหารของยูเครน
ในประวัติศาสตร์มีกรณีตัวอย่างมากมายที่ขยายการรับประกันความมั่นคงของประเทศให้ครอบคลุมถึงพรมแดนที่เป็นข้อพิพาท สนธิสัญญาความร่วมมือและความมั่นคงร่วมกันระหว่างสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ซึ่งลงนามในปี พ.ศ. 2503 กำหนดให้สหรัฐอเมริกาปกป้องเฉพาะ “ดินแดนภายใต้การปกครองของญี่ปุ่น” เท่านั้น ไม่ใช่ดินแดนทางตอนเหนือที่สหภาพโซเวียตยึดครองได้เมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 เช่นเดียวกัน เมื่อสาธารณรัฐเยอรมนีเข้าร่วมนาโตในปี พ.ศ. 2498 มาตรา 5 บังคับใช้เฉพาะกับเยอรมนีตะวันตกเท่านั้น ขณะที่เยอรมนีตะวันออก รวมถึงดินแดนประชาธิปไตยอย่างเบอร์ลินตะวันตก ถูกยกเว้นจนกระทั่งการรวมประเทศเยอรมนีในปี พ.ศ. 2533 ก่อนที่จะได้รับสถานะสมาชิก เยอรมนีตะวันตกต้องตกลง “ว่าจะไม่ใช้กำลังเพื่อบรรลุการรวมประเทศเยอรมนี หรือเปลี่ยนแปลงเขตแดนปัจจุบันของสาธารณรัฐเยอรมนี”
เป็นที่เข้าใจได้ว่าเจ้าหน้าที่ยูเครนในการประชุมสุดยอดนาโต้ปี 2023 ที่เมืองวิลนีอุส กังวลว่าเงื่อนไขต่างๆ เหล่านี้เป็นเพียง “รหัส” สำหรับเป้าหมายที่ไม่ชัดเจน ตราบใดที่นาโต้ยังไม่กำหนดเงื่อนไข ยูเครนก็อาจต้องเผชิญกับอุปสรรคมากขึ้นเรื่อยๆ ยูเครนสมควรได้รับคำตอบที่ชัดเจน และนาโต้จำเป็นต้องกำหนดคำศัพท์สำหรับความสามัคคีและความเป็นปึกแผ่นภายในของตนเอง ในการประชุมสุดยอดปีนี้ สมาชิกทั้ง 32 ประเทศจะต้องร่วมมือกันสร้างความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับเส้นทางสู่การเป็นสมาชิกนาโต้ของยูเครน
 |
| ประธานาธิบดียูเครนในการประชุมสุดยอดนาโต้ที่ลิทัวเนีย กรกฎาคม 2023 (ที่มา: Sputnik) |
ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับเคียฟ
บางทีความจริงที่ว่าความขัดแย้งทางอาวุธต้องยุติลงเพื่อเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเข้าร่วมนาโต้ของยูเครน อาจเป็นหนึ่งในเหตุผลที่มอสโกยืดเยื้อความขัดแย้งออกไป ตราบใดที่ปฏิบัติการพิเศษของรัสเซียยังคงดำเนินต่อไป นาโต้จะไม่ยอมรับยูเครนเป็นสมาชิกใหม่ นั่นเป็นเหตุผลที่เคียฟและพันธมิตรต้องแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น พวกเขาต้องโน้มน้าวมอสโกว่ารัสเซียกำลังทำสงครามที่ไม่มีทางชนะ และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ผู้นำนาโต้จำเป็นต้องตกลงกันในมาตรการเพิ่มเติมอีกสามประการ ซึ่งทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่การเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศของยูเครนและช่วยสร้างกองทัพที่ทันสมัย
ประการแรก นาโตควรเข้ามาแทนที่กลุ่มร่วมป้องกันยูเครน (UDCG) ซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรกว่า 50 ประเทศที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำ ซึ่งประกอบด้วยผู้นำสหรัฐฯ ประมาณ 50 ประเทศ ที่มีการประชุมกันเป็นประจำเพื่อหารือเกี่ยวกับความต้องการทางทหารของยูเครนและตัดสินใจว่าประเทศใดจะเป็นผู้จัดหาอุปกรณ์ที่จำเป็น การขยายบทบาทของนาโตจะช่วยเสริมสร้างการสนับสนุนของนาโตต่อยูเครน และสร้างความมั่นใจว่าจะมีความต่อเนื่องแม้สหรัฐฯ จะยังไม่สามารถรับรองพันธกรณีของสหรัฐฯ ที่มีต่อยูเครนได้
ประการที่สอง นาโต้ต้องร่วมมือกับยูเครนเพื่อพัฒนาวิสัยทัศน์ระยะยาวด้านการทหาร ปัจจุบัน พันธมิตรหลายแห่งกำลังมุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบต่างๆ ได้แก่ การกำจัดทุ่นระเบิด ขีดความสามารถของเครื่องบินขับไล่ F-16 โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ยานเกราะและปืนใหญ่ และขีดความสามารถในการโจมตีระยะไกล นาโต้สามารถและควรเข้าร่วมความพยายามเหล่านี้เพื่อช่วยให้กองทัพยูเครนพัฒนาเป็นกองกำลังที่เป็นหนึ่งเดียวและสามารถทำงานร่วมกันได้อย่างสมบูรณ์
ประการที่สาม นาโต้ควรจัดตั้งคณะผู้แทนฝึกอบรมประจำยูเครน ซึ่งรับผิดชอบการประสานงานการฝึกอบรมกองกำลังยูเครนจากสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และประเทศอื่นๆ การฝึกอบรมมีความสำคัญต่อทหารยูเครนภาคพื้นดินและต่อความสามารถในการทำงานร่วมกันของกองกำลังยูเครนในอนาคต
จุดมุ่งหมายของมาตรการทั้งสามนี้ไม่ใช่เพื่อลดการมีส่วนร่วมของแต่ละประเทศ แต่เพื่อทำให้ความพยายามที่มีอยู่เดิมในการสนับสนุนยูเครนมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยการนำประเทศเหล่านั้นมาอยู่ภายใต้การดูแลของนาโต้ การทำให้บทบาทเหล่านี้กลายเป็นสถาบันภายในนาโต้จะส่งสัญญาณไปยังประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินของรัสเซียว่าการสนับสนุนยูเครนอย่างแข็งขันจากชาติตะวันตกจะทำให้สถานการณ์ของมอสโกยากลำบาก
 |
| สหรัฐฯ และประเทศตะวันตกหลายประเทศให้คำมั่นว่าจะจัดหาอาวุธให้ยูเครน (ที่มา: รอยเตอร์) |
NATO จะปลอดภัยขึ้นหรือไม่หากยอมรับยูเครน?
อย่างไรก็ตาม ความพยายามระยะยาวจะไม่เกิดประโยชน์หากยูเครนล้มเหลวในความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ ด้วยเหตุนี้ นาโตจึงจำเป็นต้องเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศของยูเครน และพิจารณาจัดหาอาวุธที่หาไม่ได้ในปัจจุบันให้กับเคียฟ เช่น ขีปนาวุธ ATACMS ของสหรัฐฯ และขีปนาวุธทอรัสพิสัยไกลของเยอรมนี
ขณะที่ความขัดแย้งยังคงดำเนินอยู่ สมาชิกนาโตพยายามสร้างสมดุลระหว่างการสนับสนุนยูเครนกับความจำเป็นในการหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงกับรัสเซีย ประเทศสมาชิกนาโตได้จำกัดประเภทของอาวุธที่จะส่งและวิธีการที่กองกำลังยูเครนจะได้รับอนุญาตให้ใช้อาวุธเหล่านั้น รวมถึงการประกาศว่าจะไม่โจมตีดินแดนของรัสเซีย
ความลังเลใจในช่วงแรกของชาติตะวันตกนั้นเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ แต่บางประเทศกลับระมัดระวังมากเกินไปเป็นเวลานานเกินไป สมาชิกนาโต้บางประเทศ เช่น เยอรมนีและสหรัฐอเมริกา ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการส่งอาวุธทุกชนิด ตั้งแต่รถถังไปจนถึงเครื่องบินขับไล่ F-16 แต่สถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไป ในที่สุดในปี 2023 เบลเยียม เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ และนอร์เวย์ จะได้รับอนุมัติจากสหรัฐอเมริกา จะส่งเครื่องบิน F-16 ไปยังเคียฟในเร็วๆ นี้ อังกฤษและฝรั่งเศสเป็นประเทศแรกที่ส่งขีปนาวุธพิสัยไกลในปี 2023 ซึ่งทำให้ยูเครนมีศักยภาพในการโจมตีเป้าหมายในไครเมีย...
มีเส้นแบ่งบางๆ ระหว่างการเผชิญหน้ากับกองกำลังรัสเซียโดยตรงกับการจัดหาอาวุธป้องกันตนเองให้กับยูเครน การใช้กองกำลังรบของนาโต้ถือเป็นสิ่งที่ผิด แต่การจัดหาการฝึกอบรม ข่าวกรอง การเฝ้าระวัง การรบกวนสัญญาณ และยุทโธปกรณ์ให้แก่ยูเครนถือเป็นสิ่งที่ถูกต้อง สมาชิกนาโต้พยายามอย่างหนักเพื่อหาสมดุลที่เหมาะสมระหว่างความกลัวการยกระดับสถานการณ์และความเชื่อมั่นในการยับยั้ง แม้ว่านาโต้ควรเฝ้าระวังเพื่อหลีกเลี่ยงการยกระดับสถานการณ์ แต่นาโต้สามารถทำอะไรได้มากกว่านี้เพื่อให้แน่ใจว่ารัสเซียจะไม่ได้รับชัยชนะ
นาโต้ยังคงขยายอิทธิพลไปทางตะวันออก ซึ่งเป็นหนึ่งในเหตุผลที่มอสโกเปิดปฏิบัติการพิเศษในยูเครนเพื่อหยุดยั้ง แต่การกระทำของมอสโกกลับเพิ่มโอกาสที่ยูเครนจะได้เป็นสมาชิกนาโต้ แทนที่จะลดโอกาสลง และเมื่อฟินแลนด์เข้าร่วมนาโต้ในเดือนเมษายน 2023 ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเกิดจากปฏิบัติการพิเศษของมอสโกในยูเครน พรมแดนทางบกระหว่างนาโต้กับรัสเซียก็เพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า
การเข้าร่วมของสวีเดนเมื่อต้นเดือนมีนาคม 2567 ทำให้ทะเลบอลติกกลายเป็น "ทะเลสาบ" ของนาโต้ และหากยูเครนเข้าเป็นสมาชิกนาโต้ในเร็วๆ นี้ ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนก็อาจใช้เป็นเหตุผลในการเร่งกระบวนการเข้าร่วมนาโต้ของเคียฟได้เช่นกัน โดยให้เหตุผลว่าการทำเช่นนี้จะทำให้ยูเครนและยุโรปทั้งหมดปลอดภัยยิ่งขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)